單位交納排污費(fèi)后是否就享有合法排污權(quán)?
律師解答:
單位交納排污費(fèi)后并不等于就享有合法排污權(quán)。根據(jù)法律規(guī)定,對于已經(jīng)造成污染的單位,一方面要按照規(guī)定交納排污費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),同時(shí)要負(fù)責(zé)治理;逾期未完成治理任務(wù)的,除加收標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可由有關(guān)部門酌情予以罰款,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。因此,環(huán)保部門向排污單位征收排污費(fèi)或超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),就是明確排污單位必須承擔(dān)的污染環(huán)境的法律責(zé)任,這恰恰表明國家不是承認(rèn)“合法排污”的,而是通過征收排污費(fèi)的手段,敦促排污單位治理污染,以達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
相關(guān)法律可參考:
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第二十四條產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計(jì)劃,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度;采取有效措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害。
第二十八條排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)事業(yè)單位,依照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),并負(fù)責(zé)治理。水污染防治法另有規(guī)定的,依照水污染防治法的規(guī)定執(zhí)行。
征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于污染的防治,不得挪作他用,具體使用辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第二十九條對造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位,限期治理。
中央或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由市、縣人民政府決定。被限期治理的企業(yè)事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù)。
第三十九條對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,除依照國家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款,或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,由作出限期治理決定的人民政府決定;責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉,須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
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