一、環(huán)境污染損害賠償責(zé)任理論的產(chǎn)生、發(fā)展環(huán)境污染損害賠償責(zé)任理論是從傳統(tǒng)民法損害賠償理論派生和發(fā)展而來。

根據(jù)傳統(tǒng)民法的損害賠償理論，一般來說，在法律上只有具備以下條件，致害人才負(fù)賠償責(zé)任：

(1)要有損害事實的存在;

(2)致害人所致?lián)p害的行為必須是違法;

(3)違法行為與損害事實之間要有必然的因果關(guān)系;

(4)行為人要有有過錯(故意或過失)，即該損害是由于致害人的過錯所造成的，如果此損害是由于受害人的故意或過失所造成，則致害人不負(fù)賠償責(zé)任。

十九世紀(jì)六十年代以后，隨著現(xiàn)代工業(yè)高度發(fā)展，危險企業(yè)急劇增加，結(jié)果環(huán)境污染泛濫，生態(tài)平衡失調(diào)，公害事件不斷發(fā)生，嚴(yán)重地威脅著人類的生存和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，面對環(huán)境污染的嚴(yán)重現(xiàn)實，資產(chǎn)階級在工人階級的壓力下，為了維護(hù)自己的統(tǒng)治和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而感到在環(huán)境污染損害賠償糾紛中采用過錯責(zé)任原則，已不足適應(yīng)社會的需要，于是不得不在立法上作些有利于人民群眾的規(guī)定，加強(qiáng)對環(huán)境污染受害者的保護(hù)，確認(rèn)了環(huán)境污染損害賠償?shù)臒o過失責(zé)任原則，規(guī)定了由環(huán)境污染和破壞引起的損害，不論行為人有無過錯，均應(yīng)對他的行為造成的損害負(fù)賠償責(zé)任。

當(dāng)今，世界各國對環(huán)境污染引起的損害普遍實行無過失責(zé)任原則，在我國，《民法通則》明確作出了環(huán)境污染損害賠償?shù)囊?guī)定，《民法通則》第124條“違反國家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定，污染環(huán)境造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任”。在《環(huán)境保護(hù)法》和《水污染防治法》等法規(guī)中，都規(guī)定了環(huán)境污染損害賠償實行無過失責(zé)任原則，形成了一個完整的環(huán)境污染損害賠償責(zé)任的體系。

二、環(huán)境污染損害賠償?shù)男再|(zhì)、特點及其法律適用環(huán)境污染損害賠償?shù)男再|(zhì)，是一種特殊侵權(quán)責(zé)任，是為物件損害他人負(fù)責(zé)的替代責(zé)任，與高度危險作業(yè)致人損害責(zé)任，是同一種性質(zhì)的侵權(quán)責(zé)任。

與國家賠償責(zé)任、法人賠償責(zé)任等為他人的侵權(quán)行為負(fù)責(zé)的替代責(zé)任不同，環(huán)境污染是行為人排污所致。污染產(chǎn)生的來源是行為人所有或經(jīng)營的客體，該客體排污造成環(huán)境污染，該客體的所有人或經(jīng)營人就該客體的損害后果承擔(dān)賠償責(zé)任。環(huán)境污染損害賠償是從傳統(tǒng)民法的損害賠償派生和發(fā)展而來的，但是，它又有不同于傳統(tǒng)民法的新特點：

①環(huán)境污染損害糾紛訴訟中舉證之責(zé)由被告承擔(dān)或由受理機(jī)關(guān)委托事業(yè)機(jī)構(gòu)提供;

②行為的違法性不是環(huán)境污染損害賠償?shù)谋仨殫l件;

③環(huán)境污染損害賠償實行無過失責(zé)任原則。環(huán)境污染損害賠償責(zé)任是一種特殊侵權(quán)責(zé)任，我們要適用特殊的環(huán)境污染損害賠償法律規(guī)范來審理環(huán)境污染損害賠償糾紛案。什么是法的適用?什么是環(huán)境污染損害賠償法律的適用?法的適用就是國家司法機(jī)關(guān)適用法律規(guī)范處理案件的活動。環(huán)境污染損害賠償?shù)姆蛇m用就是國家司法機(jī)關(guān)適用環(huán)境污染損害賠償法律規(guī)范來審理環(huán)境污染損害賠償糾紛案子的活動。

環(huán)境污染損害賠償法律的適用必須以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩作為它的基本原則。在它的活動中，首先要弄清案情，準(zhǔn)確認(rèn)定案件性質(zhì)，在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格按照環(huán)境法損害賠償法律規(guī)定，正確審理案件。

三、環(huán)境污染損害賠償有其自身特殊的新特點，針對室內(nèi)環(huán)境污染的特殊侵權(quán)，適用其新特點審理案子。

環(huán)境污染損害賠償責(zé)任是從傳統(tǒng)民法損害賠償責(zé)任派生和發(fā)展而來的，但是，它又不同于傳統(tǒng)民法損害賠償?shù)呢?zé)任條件，而有自身的新特點責(zé)任條件，我們要針對環(huán)境污染損害賠償這種特殊侵權(quán)責(zé)任，以環(huán)境污染損害賠償責(zé)任的新特點審理案件，適用不同的責(zé)任，其具體有：

(1)行為的違法性不是環(huán)境污染損害賠償責(zé)任的必須條件。本案審理中，被告姚某裝修商一再重申其裝修行為是合法的，沒有違法，對原告的環(huán)境污染損害不承擔(dān)責(zé)任。按傳統(tǒng)的民法損害賠償理論，只有違法行為，才負(fù)賠償責(zé)任，不是違法行為，不負(fù)賠償責(zé)任。所謂違法行為是法律所禁止的行為。為什么環(huán)境損害賠償不以違法行為為必要條件呢?這是因為：一方面，環(huán)境的污染和破壞造成的損害是在現(xiàn)代工業(yè)急劇發(fā)展的情況下發(fā)生并逐步被人們所認(rèn)識的，對這種損害，法律不能事先明文規(guī)定;另一方面，由于環(huán)境污染和開發(fā)自然造成的危害是隱蔽性及慢性的危害，法律不可能對這種不確切的環(huán)境危害作出確切的規(guī)定。如果以行為的違法作為確定環(huán)境損害賠償?shù)谋仨殫l件，那么在當(dāng)前法規(guī)不健全的情況下，一些遭受環(huán)境污染和開發(fā)自然資源、自然環(huán)境的損害的受害者將得不到保護(hù)。

(2)環(huán)境污染損害賠償實行無過失責(zé)任原則本案被告一再重申其購買和使用的裝修材料均是通過國家檢驗合格的產(chǎn)品，室內(nèi)環(huán)境污染是原告沒有進(jìn)行必要的通風(fēng)導(dǎo)致的，自己對此無過錯，對原告的污染損害不承擔(dān)責(zé)任。按照傳統(tǒng)的民法損害賠償責(zé)任成立的主要條件，行為人致他人損害是由于自己的過錯才負(fù)賠償責(zé)任，如果行為人沒有過錯(故意或過失)則不負(fù)責(zé)任。而行為人的過錯，并不是環(huán)境污染損害賠償?shù)谋匾獥l件，在環(huán)境污染損害賠償中實行無過錯責(zé)任原則。即行為者的排污或開發(fā)自然資源、自然環(huán)境的行為致他人以損害，不管有無過錯，都要負(fù)賠償責(zé)任。

四、環(huán)境污染損害賠償責(zé)任構(gòu)成的要件，不同于一般民事?lián)p害賠償責(zé)任構(gòu)成條件，而有其自身的特點，我們要適用環(huán)境污染損害賠償構(gòu)成的特定條件，追究加害人的損害賠償責(zé)任。

(1)要有排污或開發(fā)自然資源、自然環(huán)境的行為。排污或開發(fā)自然資源、自然環(huán)境的行為是指排放廢水、廢氣、廢渣、噪音、惡臭、放射物質(zhì)或堆放無防水、防滲措施的劇毒廢渣和開發(fā)自然資源、自然環(huán)境的行為。

(2)要有造成環(huán)境污染損害的事實。污染和破壞環(huán)境造成損害事實的存在是環(huán)境損害賠償責(zé)任構(gòu)成要件的重要條件，沒有這一條，損害賠償就不能存在。環(huán)境污染和破壞造成的損害包括財產(chǎn)和人身的損害。財產(chǎn)的損害是指因環(huán)境污染、破壞造成財產(chǎn)的減少或消失(包括因加害行為而失去的本來應(yīng)該獲得的利益)。人身的損害是指侵犯公民的生命、身體和健康，致人死亡或傷殘、胎兒流產(chǎn)。

(3)排污或開發(fā)自然資源、自然環(huán)境的行為與損害事實之間有因果關(guān)系。