再審檢察建議的概念
再審檢察建議是指人民檢察院在民事、行政檢察監(jiān)督活動(dòng)中,對(duì)人民法院在民事審判、行政訴訟活動(dòng)中發(fā)生的不合法行為或?qū)唧w案件處理錯(cuò)誤,以書面形式向人民法院提出監(jiān)督意見,以利于人民法院自行糾正的一種方式。再審檢察建議是一種以非法定的法律監(jiān)督形式實(shí)施法定的監(jiān)督內(nèi)容的檢察活動(dòng)。
再審檢察建議的司法依據(jù)
最高人民檢察院于2001年9月下發(fā)的《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》第四十七條第一項(xiàng)規(guī)定:原判決、裁定符合抗訴條件,人民檢察院與人民法院協(xié)商一致,人民法院同意再審的。人民檢察院可向人民法院提出檢察建議。最高人民法院2002年9月下發(fā)的《全國(guó)審判監(jiān)督工作座談會(huì)關(guān)于當(dāng)前審判監(jiān)督工作若干問題的紀(jì)要》第十七條規(guī)定:人民檢察院對(duì)人民法院的審判工作提出檢察建議,人民法院應(yīng)認(rèn)真研究改進(jìn)工作;經(jīng)與人民法院協(xié)商同意的對(duì)個(gè)案提出檢察建議書的,如符合再審立案條件,可依職權(quán)啟動(dòng)再審程序。最高人民檢察院、最高人民法院2011年3月下發(fā)的《關(guān)于對(duì)民事審判活動(dòng)與行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的若干意見(試行)》第七條規(guī)定:地方各級(jí)人民檢察院對(duì)符合本意見第五條、第六條規(guī)定情形的判決、裁定、調(diào)解,經(jīng)檢察委員會(huì)決定,可以向同級(jí)人民法院提出再審檢察建議。人民法院收到再審檢察建議后,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查并將審查結(jié)果書面回復(fù)人民檢察院。人民法院認(rèn)為需要再審的,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人。人民檢察院認(rèn)為人民法院不予再審的決定不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院提出抗訴。兩高《規(guī)則》、《紀(jì)要》、《意見》的規(guī)定,可以視為檢察機(jī)關(guān)適用檢察建議啟動(dòng)再審的司法依據(jù)。
再審檢察建議的性質(zhì)
檢察機(jī)關(guān)在民事行政檢察監(jiān)督實(shí)踐中適用再審檢察建議,是為了履行檢察機(jī)關(guān)民事行政法律監(jiān)督職責(zé),根源于檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán),因此,再審檢察建議具有監(jiān)督性。同時(shí),因?yàn)樵賹彊z察建議并非民訴法規(guī)定的法律監(jiān)督方式,檢察機(jī)關(guān)向人民法院發(fā)出個(gè)案再審檢察建議,人民法院是否啟動(dòng)再審程序,由人民法院自行決定,不具有強(qiáng)制性,因此,再審檢察建議具有指導(dǎo)性,缺乏強(qiáng)制約束力。
檢察院提出再審檢察建議,法院不同意再審情形
根據(jù)法律規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)賹徠陂g,不停止原判決的執(zhí)行。以下幾種情況不得申請(qǐng)?jiān)賹彛?/p>
①對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的解除婚姻關(guān)系的判決、調(diào)解書;
②按照督促程序、公示催告程序、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣?
③依照審判監(jiān)督程序?qū)徖砗缶S持原判的案件。
再審的啟動(dòng)程序
1.本院院長(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論
根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,各級(jí)人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,認(rèn)為需要再審的,應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論決定。人民法院院長(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論具有以下特點(diǎn):第一,人民法院院長(zhǎng)只能對(duì)本院已經(jīng)生效的判決、裁定提交審判委員會(huì)討論。對(duì)非本院的判決、裁定,包括經(jīng)過上一級(jí)人民法院二審并被維持或者改判的判決、裁定,不能提交討論;第二,人民法院院長(zhǎng)只有提交討論權(quán),沒有直接決定再審權(quán)。對(duì)于本院審理的裁判已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件,是否進(jìn)行再審,應(yīng)當(dāng)由本院審判委員會(huì)討論決定。
2.本院審判委員會(huì)決定
人民法院審判委員會(huì)有權(quán)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判作出是否再審的決定。審判委員會(huì)討論案件,應(yīng)當(dāng)依照審判委員會(huì)的表決程序進(jìn)行。經(jīng)過討論,只有認(rèn)為確有錯(cuò)誤、需要再審,且經(jīng)審判委員會(huì)多數(shù)人表決同意的,才能決定再審。
(二)最高人民法院提審或者指令再審
最高人民法院是全國(guó)最高審判機(jī)關(guān),也是地方各級(jí)人民法院、專門人民法院的最高審判監(jiān)督機(jī)關(guān),它有權(quán)對(duì)地方各級(jí)人民法院、專門人民法院的裁判進(jìn)行監(jiān)督。最高人民法院對(duì)地方各級(jí)人民法院、專門人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,有權(quán)提審或者指令再審。提審,就是將地方各級(jí)人民法院、專門人民法院作出生效裁判的案件提到最高人民法院,由最高人民法院親自審理;指令再審,就是指令原審人民法院或者原審人民法院的上級(jí)人民法院對(duì)裁判已經(jīng)生效的案件進(jìn)行再審。所謂原審人民法院,就是作出生效裁判的人民法院,其中,由第一審人民法院作出生效裁判的案件,原審人民法院為第一審人民法院;由第二審人民法院裁判的案件,原審人民法院為第二審人民法院。
(三)上級(jí)人民法院提審或者指令再審
上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院具有審判監(jiān)督權(quán)。對(duì)于下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,上級(jí)人民法院有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審,以維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民法院的權(quán)威性。上級(jí)人民法院指令再審的,應(yīng)當(dāng)指令原審人民法院再審。其中,由第一審人民法院作出生效裁判的案件,應(yīng)當(dāng)指令第一審人民法院再審;由第二審人民法院作出生效裁判的案件,應(yīng)當(dāng)指令第二審人民法院再審。
以上就是小編給大家介紹的有關(guān)檢察院提出再審檢察建議,法院不同意再審的情形的認(rèn)定了,其實(shí)在法院進(jìn)行再審的啟動(dòng)程序的也是為了保護(hù)但是人的一些訴訟權(quán)利,只要是符合法定的情況都是可以啟動(dòng)的哦。大家還有什么不懂的話可以來律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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