誤工費(fèi)每月工資不固定是怎么計(jì)算的?
《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第20條第三款的規(guī)定,對(duì)于受害人無固定收入的,又不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的,可以參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一年度職工的平均工資計(jì)算,但對(duì)何為“受訴法院所在地”并未進(jìn)一步作出明確統(tǒng)一的解釋。由此在司法實(shí)踐中出現(xiàn)了幾種不同的認(rèn)識(shí)和做法:一種觀點(diǎn)是這個(gè)所在地應(yīng)當(dāng)是受訴法院所在的省、自治區(qū)或者直轄市;一種觀點(diǎn)是這個(gè)所在地應(yīng)當(dāng)是受訴法院所在的地級(jí)市或者縣(區(qū)、市);還有的觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)該從有利于保護(hù)受害人的角度出發(fā),在省、市、縣的行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)中選擇適用,就高不就低。上述各種不同的認(rèn)識(shí)和做法最終導(dǎo)致了在這個(gè)問題上的司法不統(tǒng)一。
二是在計(jì)算誤工費(fèi)時(shí)的日工資數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)不一。對(duì)于受害人無固定收入的,又不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的,可以參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一年度職工的平均工資計(jì)算。上年度的職工平均工資由國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門公布,但司法實(shí)踐中往往需要將上年度的職工平均工資換算出日工資數(shù)額方可確定誤工費(fèi)數(shù)額,但日工資的如何得出卻有著不同的觀點(diǎn):有的法院或者法官依照每年法定工作天數(shù)251天來計(jì)算日工資額,有的依照每年實(shí)有的365天計(jì)算日工資額,這就造成了日工資數(shù)額不同,誤工費(fèi)用的賠償數(shù)額也不相同的結(jié)果。
針對(duì)以上無固定收入受害人誤工費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)而出現(xiàn)的相關(guān)問題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)盡快科學(xué)統(tǒng)一、加以明確。并提出如下意見和理由:
一、受訴法院所在地應(yīng)當(dāng)明確為受訴法院所在的省、自治區(qū)或者直轄市。我國(guó)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大的差異,如果具體到縣市一級(jí)的水平,地區(qū)的差異將會(huì)更大。為避免同類案件在不同地域的裁判結(jié)果有太大的落差,就應(yīng)當(dāng)將計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一在省、自治區(qū)、直轄市一級(jí)。況且市縣一級(jí)的很多統(tǒng)計(jì)部門往往不公布各行業(yè)的職工工資標(biāo)準(zhǔn),而省一級(jí)的統(tǒng)計(jì)部門卻均有公布。因此,我們?cè)谶m用時(shí)要嚴(yán)格按照省一級(jí)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算,而不能隨意理解、隨意適用地市或者縣市的各種標(biāo)準(zhǔn),這既違背了最高院司法解釋的初衷,也必然造成司法的混亂和不統(tǒng)一。
二、日工資數(shù)額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依照每年實(shí)有的365天計(jì)算,而不宜按照年法定工作日251天計(jì)算。同樣,每月應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一按30天的通常標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,而不應(yīng)當(dāng)按照扣除休息日后法定工作日的20.96天計(jì)算。
從公平的角度看,法律應(yīng)當(dāng)保護(hù)受害人的利益,同時(shí)也應(yīng)當(dāng)保護(hù)侵權(quán)人的正當(dāng)權(quán)益。表面上看,按照每年365天或者每月30天的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算日工資數(shù)額的方式與國(guó)家規(guī)定的法定工作日不符,似乎是人為擴(kuò)大了職工年法定工作天數(shù),從而減少了勞動(dòng)者的“日平均工資”,對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)顯失公平,侵害了勞動(dòng)者節(jié)假日休息的法定權(quán)利,好像降低了賠償標(biāo)準(zhǔn),對(duì)受害人一方有失公平,不利于維護(hù)受害人的權(quán)益,但實(shí)際上是公平合理的。如果在核算誤工費(fèi)的賠償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)扣除節(jié)假日的天數(shù),賠償數(shù)額必然提高,這是不公平的,如果按照這樣的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的話,相應(yīng)的受害人在務(wù)工期間的節(jié)假日也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)的扣除,只有這樣才算公平合理,但事實(shí)上受害人的誤工時(shí)間是連續(xù)計(jì)算的,因此人民法院計(jì)算日誤工費(fèi)數(shù)額的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)依照每年實(shí)有的365天和每月通常的30天為宜。
從無固定收入人員的現(xiàn)實(shí)情況來看,無固定收入人員往往為農(nóng)民及其他一些沒有固定的工作、沒有固定作息時(shí)間的的人群,況且無固定收入的人員收入的參照標(biāo)準(zhǔn)往往是農(nóng)、林、牧、漁等行業(yè),其勞動(dòng)性質(zhì)具有很強(qiáng)的季節(jié)性、時(shí)效性,很難按照正常的雙休日、節(jié)假日去衡量。如果人民法院在對(duì)這些群體的誤工費(fèi)計(jì)算上按照扣除節(jié)假日的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,顯然與他們的工作性質(zhì)、作息時(shí)間以及行業(yè)特征相違背,因此,從無固定收入受害人的實(shí)際情況出發(fā),我們也應(yīng)該按照一年365天的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)誤工費(fèi)進(jìn)行計(jì)算。
另外,從公職人員的實(shí)際情況來說,每天8小時(shí)之外的時(shí)間屬于休息時(shí)間,實(shí)質(zhì)上,節(jié)假日的時(shí)間也應(yīng)當(dāng)是工作期間的休息時(shí)間,只不過是從為了更好的保護(hù)勞動(dòng)者的角度出發(fā)這個(gè)休息時(shí)間更長(zhǎng)而已,這是分散休息和集中休息的兩種不同方式,用人單位依然會(huì)按照月工資進(jìn)行計(jì)算發(fā)放,并不是僅僅對(duì)法定的月工作日20.96天的工資進(jìn)行計(jì)算和核發(fā)。
由此可見,無固定收入受害人誤工費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依照每年實(shí)有的365天計(jì)算,而不宜按照年法定工作日251天計(jì)算,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)明確,并且要統(tǒng)一起來。
綜合上面所說的,誤工費(fèi)對(duì)于有固定收入的受害者來說是非常好計(jì)算的,但是對(duì)于一些沒有固定收入的人們,那么就必須要按照法律的規(guī)定按照平均的收入給受害者賠償,所以,我國(guó)的法律也是有人情味的,都是結(jié)合著社會(huì)的實(shí)際情況來制定的每一項(xiàng)條例,因此,我們也要遵守法律。
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