人防工程在國防建設(shè)中具體重要的意義，在人防工程施工中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的情況，分配計(jì)劃進(jìn)度，進(jìn)行人防工程施工，保證人防工程能夠順利完工。貴州省制定的《貴州省人防工程管理辦法》有助于提高人防工程的質(zhì)量，下面小編為您就《貴州省人防工程管理辦法》進(jìn)行介紹。

《貴州省人防工程管理辦法》

(1994年5月30日貴陽市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過 1994年7月28日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn))

目 錄

第一章 總 則

第二章 建 設(shè)

第三章 管理和維護(hù)

第四章 使 用

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)人民防空工程(以下簡(jiǎn)稱人防工程)的建設(shè)、維護(hù)和管理，保證平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)的有效使用，充分發(fā)揮戰(zhàn)備、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)一切人防工程的建設(shè)、維護(hù)、管理和使用。

第三條 本辦法所稱人防工程是指：在本市行政區(qū)域內(nèi)，以多種形式投資建設(shè)的防空地道、坑道、地下室以及具有防護(hù)功能的其他地下建筑、經(jīng)過改造的自然山洞及其設(shè)備、設(shè)施。

第四條 本市人防工程的建設(shè)、維護(hù)、管理和使用，在市、區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市、區(qū)人防戰(zhàn)備部門主管。

第五條 公安、計(jì)劃、城建、規(guī)劃、土地、城管、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、電力、郵電、金融等部門，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定積極配合人防戰(zhàn)備部門做好人防工程的建設(shè)、維護(hù)、管理的使用工作。

第六條 在人防工程建設(shè)、維護(hù)、管理和使用中作出顯著成績的單位和個(gè)人，市、區(qū)人民政府和人防戰(zhàn)備部門應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 建 設(shè)

第七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)將人防工程建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)戰(zhàn)備需要按規(guī)定修建各種類型的配套的人防工程。

第八條 市人防戰(zhàn)備部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃編制人防工程建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

制定城市建設(shè)規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持先地下后地上、地上地下統(tǒng)籌兼顧的原則。城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃以及專業(yè)規(guī)劃、小區(qū)規(guī)劃、開發(fā)區(qū)規(guī)劃應(yīng)有人防工程建設(shè)的內(nèi)容和要求。

第九條 人防指揮工程，由市、區(qū)人民政府組織修建。

人防公用工程，由人防戰(zhàn)備部門組織修建。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的人防工程，由本單位負(fù)責(zé)修建。

結(jié)合民用建筑(含外資、中外合資、合作項(xiàng)目)修建防空地下室，列入地面建筑項(xiàng)目的建設(shè)計(jì)劃，所需資金列入建設(shè)項(xiàng)目的總投資。

第十條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建民用建筑，必須按照下列規(guī)定修建防空地下室：

(一)新建10層以上的民用建筑，應(yīng)按建筑物的主樓底層建筑面積修建防空地下室。

(二)基礎(chǔ)埋置深度大于3M的9層以下民用建筑，應(yīng)按相應(yīng)的底層建筑面積修建防空地下室。新建9層以下，基礎(chǔ)埋置深度不足3M的民用建筑，總建筑面積7000平方米以上的，應(yīng)按地面總建筑面積的2%修建防空地下室。

(三)新建居住區(qū)、小區(qū)、統(tǒng)建住宅(含商品房)，按一次下達(dá)的規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)地面新建總建筑面積(不含本條第一、二項(xiàng)規(guī)定的樓房面積)的2%統(tǒng)一規(guī)劃修建防空地下室。

(四)按上述規(guī)定修建防空地下室，面積不夠一個(gè)防護(hù)單元的，按一個(gè)防護(hù)單元修建;因地質(zhì)條件及其他原因不能修建防空地下室的，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)經(jīng)市人防戰(zhàn)備部門批準(zhǔn)，按應(yīng)建人防工程面積繳納人防工程配套費(fèi)，易地建設(shè)。

(五)其他民用建筑，應(yīng)按總建筑面積的2%繳納人防工程配套費(fèi)，集中資金修建防空地下室。

第十一條 城鎮(zhèn)私有住宅按原房原面積維修改造和農(nóng)村修建私有住宅，可不修建防空地下室，免繳人防工程配套費(fèi)。

第十二條 人防工程口部的數(shù)量和位置的確定，按國家規(guī)定執(zhí)行。

規(guī)劃、土地部門應(yīng)合理安排人防工程口部的必須用地，保證人防工程道路暢通及修建口部設(shè)施。指揮所等重要人防工程口部用地按實(shí)際需要確定，其他人防工程口部用地不得少于地下建筑面積的6%。

人防工程的口部用地手續(xù)，由工程建設(shè)單位憑規(guī)劃定點(diǎn)意見，向土地管理部門辦理。

第十三條 新建7層以上建筑物與人防工程單個(gè)口部的距離不得小于該建筑物高度的二分之一;7層以下的建筑物，與人防工程單個(gè)口部的距離不得少于10M。結(jié)合民用建筑修建的防空地下室的室外出入口的距離，因條件限制達(dá)不到上述要求的，口部應(yīng)修建防倒塌棚架。

第十四條 人防工程必須按國家規(guī)定的工程等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)程序修建，確保工程質(zhì)量。

第十五條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人，包括港、澳、臺(tái)同胞和外商投資建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程。

第三章 管理和維護(hù)

第十六條 市、區(qū)人防戰(zhàn)備部門應(yīng)當(dāng)按照分工和有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)人防工程的管理和維護(hù)，保證人防工程經(jīng)常處于良好狀態(tài)。

人防工程管理人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，忠于職守，保守秘密，積極做好人防工程的管理和維護(hù)工作。

第十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人都有支持人防工程建設(shè)和保護(hù)人防工程的義務(wù)。嚴(yán)禁侵占、損毀人防工程及其設(shè)施，嚴(yán)禁覆蓋和破壞人防工程水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)等測(cè)量標(biāo)志。

第十八條 不得在人防工程內(nèi)儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、腐蝕性、放射性物品。

第十九條 不得在人防工程安全防護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、鉆探、開渠等危及人防工程的作業(yè)，不得占用、堵塞和破壞人防工程出入口，禁止向人防工程內(nèi)部及其孔口附近排泄廢氣、廢水和傾倒垃圾。

第二十條 不得擅自改造、拆除人防工程。確因城市建設(shè)需要而危及、拆除人防工程的，應(yīng)經(jīng)市人防戰(zhàn)備部門批準(zhǔn)，由建設(shè)單位采取保護(hù)措施、補(bǔ)(遷)建或按現(xiàn)行工程造價(jià)賠償。

不得侵占人防工程用地，確需調(diào)整使用的，須經(jīng)規(guī)劃、土地和人防戰(zhàn)備部門共同審查批準(zhǔn)。

第二十一條 人防工程維修、設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的技術(shù)規(guī)范，建立健全工程維修保養(yǎng)檔案。做到工程結(jié)構(gòu)完好，防護(hù)密閉設(shè)備、設(shè)施性能良好，風(fēng)、水、電系統(tǒng)工作正常，道路暢通，工程內(nèi)部整潔，金屬木質(zhì)部件無銹蝕損壞，門扇啟動(dòng)靈活。

第二十二條 人防工程用作公共娛樂場(chǎng)所及營業(yè)性場(chǎng)所的，必須符合國家規(guī)定的防火、通風(fēng)技術(shù)要求。地處河邊湖岸的人防工程，要完善防洪設(shè)施，確保人防工程安全。

第二十三條 人防工程維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)按照下列辦法列支。

人防公用工程的維護(hù)管理費(fèi)，平時(shí)使用有收入的，從收入中列支，沒有收入的，從人防工程費(fèi)中列支。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位人防工程的維護(hù)管理費(fèi)，平時(shí)使用有收入的，從收入中列支，沒有收入的，由本單位負(fù)責(zé)解決。

企業(yè)人防工程的維護(hù)管理費(fèi)計(jì)入成本開支。

第四章 使 用

第二十四條 人防工程除重要指揮和通信樞紐工程外，平時(shí)應(yīng)當(dāng)盡量利用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)。

第二十五條 人防公用工程的開發(fā)利用由人防戰(zhàn)備部門負(fù)責(zé)。單位人防工程優(yōu)先由建設(shè)單位使用，單位不使用的，人防戰(zhàn)備部門可與單位協(xié)商調(diào)整使用。

第二十六條 公用人防工程的使用必須經(jīng)人防戰(zhàn)備部門批準(zhǔn)，單位人防工程的使用，必須向人防戰(zhàn)備部門辦理登記手續(xù)。

第二十七條 人防工程實(shí)行有償使用，出讓方與使用方應(yīng)簽訂使用合同。

人防公用工程使用費(fèi)由人防戰(zhàn)備部門收取，單位人防工程使用費(fèi)由單位收取。人防工程使用費(fèi)用于人防工程的建設(shè)、維護(hù)和管理。

第二十八條 使用人防工程的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格執(zhí)行維護(hù)管理制度和使用安全規(guī)定，不得擅自改變?cè)O(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)，不得損壞防護(hù)結(jié)構(gòu)和設(shè)備、設(shè)施。

第二十九條 平時(shí)使用的人防工程必須采取平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換措施，保證戰(zhàn)時(shí)迅速投入使用。一旦戰(zhàn)備需要，使用人必須無條件搬出。

第五章 法律責(zé)任

第三十條 違反本辦法第十條的，規(guī)劃部門不得發(fā)給建設(shè)許可證。對(duì)弄虛作假，騙取建設(shè)許可證的，人防戰(zhàn)備部門除責(zé)令補(bǔ)建防空地下室或補(bǔ)繳人防工程配套費(fèi)外，可并處應(yīng)建地下室總造價(jià)1‰_10‰的罰款。

第三十一條 違反本辦法第十三條的，由人防戰(zhàn)備部門責(zé)令限期拆除其建筑物，可并處土建總造價(jià)1%_10%的罰款;

第三十二條 違反本辦法第十七條、第十八條、第十九條以及阻礙執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第三十三條 違反本辦法第二十條、第二十一條、第二十八條的，由人防戰(zhàn)備部門責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀和賠償損失，可并處被損害物現(xiàn)行造價(jià)1%_5%的罰款。

第三十四條 違反本辦法的單位和個(gè)人，由人防戰(zhàn)備部門向其送達(dá)“違章通知書”，限期改正，逾期不改者，送達(dá)“行政處罰決定書”。

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以自收到處罰決定書之日起15日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申

請(qǐng)復(fù)議也不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十五條 違反本辦法造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 人防工程管理人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，泄露秘密，貪污受賄，挪用人防工程配套費(fèi)和使用費(fèi)，情節(jié)輕微的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育、行政處分;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十七條 本辦法規(guī)定的人防工程配套費(fèi)，由人防戰(zhàn)備部門按財(cái)政、物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取，?？顚Ｓ谩Ｈ朔缿?zhàn)備部門依照本辦法規(guī)定實(shí)施的罰款上交財(cái)政。

第三十八條 市人民政府可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第三十九條 本辦法的具體應(yīng)用由市人防戰(zhàn)備部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自公布之日起施行。本市原發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，凡與本辦法不一致的，一律以本辦法為準(zhǔn)。

1994年7月28日

綜上所述，人防工程設(shè)計(jì)不恰當(dāng)或者施工不規(guī)范，容易使得人防工程出現(xiàn)防水層滲水、通風(fēng)堵塞等問題，影響人防工程的使用。《貴州省人防工程管理辦法》對(duì)于必須修建防空地下室的地區(qū)以及對(duì)人防工程管理和維護(hù)作出了詳細(xì)的規(guī)定，為實(shí)踐操作提供依據(jù)，更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸哈爾濱律師！

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