在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，一部分敢于下海拼搏的創(chuàng)業(yè)者憑借勤勞和智慧先富了起來，但還有一小部分人卻患上了紅眼病，特別是少數(shù)具有國家機(jī)關(guān)工作人員身份的紅眼病患者，利用手中的職權(quán)干起了權(quán)錢交易、貪污受賄的勾當(dāng)，一旦被查處將受到法律嚴(yán)懲時(shí)，受賄者往往會(huì)叫冤申辯自己的行為是借款，當(dāng)然，國家機(jī)關(guān)工作人員也是公民，一樣也會(huì)有資金借貸的需求，那么，借款與受賄的區(qū)別是什么呢?

1、判斷“還款意圖”

從直接證據(jù)判斷行為人是否具有還款意圖。區(qū)分真實(shí)借款還是以借為名的受賄關(guān)健在于判斷行為是否具有還款意圖，而直接證據(jù)即行為的陳述直接反映了其還款主觀態(tài)度。但是由于賄賂案件主要以言辭證據(jù)為主，客觀的書證較少，因此言辭證據(jù)的可靠性在沒有其他證據(jù)的印證下也要特別慎重的審查。如果行賄人和受賄人都確實(shí)充分足以排除疑點(diǎn)，能夠證明屬于借款或?qū)儆谑苜V，那么對(duì)于性質(zhì)的判定就相對(duì)簡(jiǎn)單。但實(shí)踐中此類案件行賄人和受賄人的言辭證據(jù)常常存在疑點(diǎn)和矛盾而難以準(zhǔn)確認(rèn)定。

2、判斷“是否符合真實(shí)借款的一般情形”

從借款用途、借款過程、借款時(shí)間、謀取利益等各個(gè)方面分析判斷。關(guān)于此類情形的認(rèn)定相關(guān)司法解釋實(shí)際上做出了規(guī)定，《全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》專門規(guī)定了以借款為名索取或者非法收受財(cái)物行為的認(rèn)定。 該文件規(guī)定：國家工作人員利用職務(wù)上的便利，以借為名向他人索取財(cái)物，或者非法收受財(cái)物為他人謀取利益的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄。具體認(rèn)定時(shí)，不能僅僅看是否有書面借款手續(xù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下因素綜合判定：

(1)有無正當(dāng)、合理的借款事由;

(2)款項(xiàng)的去向;

(3)雙方平時(shí)關(guān)系如何、有無經(jīng)濟(jì)往來;

(4)出借方是否要求國家工作人員利用職務(wù)上的便利為其謀取利益;

(5)借款后是否有歸還的意思表示及行為;

(6)是否有歸還的能力;

(7)未歸還的原因等。

此司法解釋實(shí)際對(duì)于是否是以借為名的受賄確定了判斷標(biāo)準(zhǔn)，即應(yīng)當(dāng)考察借款是否符合真實(shí)借款的一般情形。真實(shí)的借款具有正當(dāng)理由，款項(xiàng)的流向清晰，未來具有相適應(yīng)的還款能力。而以借為名的受賄理由通常不合理，款項(xiàng)也不按照陳述的理由使用。

綜上所述，關(guān)于借款與受賄的區(qū)別問題，國家相關(guān)法規(guī)作出了明確解釋，對(duì)沒有合理正當(dāng)理由借錢，借貸資金去向不明，借貸雙方是利害關(guān)系人且之前從未有過資金往來，借款人有利用職權(quán)為對(duì)方提供方便的事實(shí)，對(duì)借款資金從未有歸還意圖，且不能說出正常的理由，具備這些特點(diǎn)的行為就屬于受賄而不是借款。

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