一、侵占罪是不是由公安機關(guān)立案

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，侵占罪是屬于告知才處理的刑事犯罪，而告知才處理的案件不是公安機關(guān)立案的范圍。

《中華人民共和國刑法》

第二百七十條　【侵占罪】將代為保管的他人財物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不退還的，處二年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處二年以上五年以下有期徒刑，并處罰金。

將他人的遺忘物或者埋藏物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不交出的，依照前款的規(guī)定處罰。

本條罪，告訴的才處理。

《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國刑事訴訟法若干問題的解釋》第一條　人民法院直接受理的自訴案件包括：

(一)告訴才處理的案件：

1、侮辱、誹謗案(刑法第二百四十六條規(guī)定的，但是嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的除外);

2、暴力干涉婚姻自由案(刑法第二百五十七條第一款規(guī)定的);

3、虐待案(刑法第二百六十條第一款規(guī)定的);

4、侵占案(刑法第二百七十條規(guī)定的)。

(二)人民檢察院沒有提起公訴，被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件：

1、故意傷害案(刑法第二百三十四條第一款規(guī)定的);

2、非法侵入住宅案(刑法第二百四十五條規(guī)定的);

3、侵犯通信自由案(刑法第二百五十二條規(guī)定的);

4、重婚案(刑法第二百五十八條規(guī)定的);

5、遺棄案(刑法第二百六十一條規(guī)定的);

6、生產(chǎn)、銷售偽劣商品案(刑法分則第三章第一節(jié)規(guī)定的，但是嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的除外);

7、侵犯知識產(chǎn)權(quán)案(刑法分則第三章第七節(jié)規(guī)定的，但是嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的除外);

8、屬于刑法分則第四章、第五章規(guī)定的，對被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件。

對上列八項案件，被害人直接向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。對于其中證據(jù)不足、可由公安機關(guān)受理的，或者認為對被告人可能判處三年有期徒刑以上刑罰的，應(yīng)當(dāng)移送公安機關(guān)立案偵查。

二、公安機關(guān)不立案怎么辦

在現(xiàn)實生活中，公民遭到不法行為侵害的事件時有發(fā)生。根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定，公民對侵害自身權(quán)益的犯罪行為可以向公安機關(guān)控告，要求追究侵害人的刑事責(zé)任。但是公安機關(guān)認為犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時候，不予立案，即不作刑事案件辦理。控告人如認為公安機關(guān)不予立案的做法不當(dāng)，可有三種救濟方式：

1、向決定不予立案的公安機關(guān)申請復(fù)議;

2、請求人民檢察院予以立案監(jiān)督;

3、提起自訴。

我國《刑事訴訟法》第八十六條規(guī)定，人民法院、人民檢察院或者公安機關(guān)決定不立案時，應(yīng)“將不立案的原因通知控告人?？馗嫒巳绻环梢陨暾垙?fù)議”。這是法律賦予控告人對公安機關(guān)立案活動實行監(jiān)督的權(quán)利，不予立案的公安機關(guān)接到申請復(fù)議后，應(yīng)當(dāng)認真及時地進行復(fù)議，并將復(fù)議結(jié)果通知控告人。

《刑事訴訟法》第八十七條規(guī)定：“人民檢察院認為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，并向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機關(guān)立案，公安機關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案?！边@是人民檢察院對公安機關(guān)進行立案監(jiān)督的法律依據(jù)。被害人請求人民檢察院對公安機關(guān)予以立案監(jiān)督，不僅有利于維護自身權(quán)益，同時有助于實現(xiàn)人民檢察院作為法律監(jiān)督機關(guān)的職能。

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