村委會(huì)居委會(huì)能成為被告嗎

依據(jù)最高人民法院發(fā)布的行政訴訟法的最新司法解釋規(guī)定，明確了村委會(huì)、居委會(huì)可以成為案件的被告。

《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國行政訴訟法》的解釋》

第二十四條?當(dāng)事人對(duì)村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)履行行政管理職責(zé)的行為不服提起訴訟的，以村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)為被告。

當(dāng)事人對(duì)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)受行政機(jī)關(guān)委托作出的行為不服提起訴訟的，以委托的行政機(jī)關(guān)為被告。

當(dāng)事人對(duì)高等學(xué)校等事業(yè)單位以及律師協(xié)會(huì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)實(shí)施的行政行為不服提起訴訟的，以該事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)為被告。

當(dāng)事人對(duì)高等學(xué)校等事業(yè)單位以及律師協(xié)會(huì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)受行政機(jī)關(guān)委托作出的行為不服提起訴訟的，以委托的行政機(jī)關(guān)為被告。

村委會(huì)設(shè)立的依據(jù)

按照便于群眾自治的原則設(shè)立村民委員會(huì)，還必須依據(jù)居住狀況、人口多少，并參照歷史習(xí)慣和經(jīng)濟(jì)狀況。

1.依據(jù)居住狀況和人口多少。就是要把區(qū)域和人口結(jié)合起來考慮。我國幅員遼闊，農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不平衡，村民的居住狀況因地區(qū)的不同而不同，平原地區(qū)與山區(qū)、沿海地區(qū)與內(nèi)地、南方與北方各有不同。因此，設(shè)立村委會(huì)時(shí)，要把區(qū)域和人口結(jié)合起來考慮。聚居的，人口多，地域不大的地方，可以單獨(dú)設(shè)立一個(gè)村委會(huì)；人口多，地域又大的，可以劃分為幾個(gè)村委會(huì)。散居的，地域大，有一定人口的，可以單獨(dú)設(shè)一個(gè)村委會(huì)；地域大，但人口很少的，可以和臨近的村聯(lián)合成立一個(gè)村委會(huì)?？傊?，要做到區(qū)域與人口都能比較適中，以便于自治。

2.參照歷史習(xí)慣。就是要考慮歷史形成的狀況和村民的意愿。有的村雖然不大，但長期以來就是分成幾片管理的，這樣的村就不要硬捏到一起，設(shè)立一個(gè)村委會(huì)，而應(yīng)當(dāng)考慮歷史習(xí)慣，根據(jù)村民的意愿，設(shè)立幾個(gè)村委會(huì)。有的鄰近的幾個(gè)村，歷史上就合在一起，相互之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，有許多共同的利益和要求，雖然地域偏大，但不影響村民開展自治活動(dòng)，村民又不愿意分開，就不要強(qiáng)行分開。尊重歷史習(xí)慣，保持歷史的連續(xù)性，不僅有利于發(fā)揚(yáng)長期以來形成的各種優(yōu)良傳統(tǒng)，維護(hù)和鞏固群眾之間融洽和團(tuán)結(jié)的關(guān)系，而且可以避免重新劃分而引起的各種糾紛，保持基層社會(huì)生活的穩(wěn)定局面。

3.參照經(jīng)濟(jì)狀況，就是要注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，使村委會(huì)的設(shè)立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，而不是阻礙甚至破壞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過合理組織，有效地發(fā)揚(yáng)民主、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使群眾逐步走上富裕的道路，是實(shí)行群眾自治的根本目的。如果村委會(huì)的規(guī)模設(shè)置不是促進(jìn)而是破壞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也就違背了群眾自治的原則。因此，有的集體經(jīng)濟(jì)很發(fā)達(dá)，有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，雖然規(guī)模偏大，但分開會(huì)造成集體經(jīng)濟(jì)的破壞，群眾又不愿意分開的，則可以不分。相反，有的村委會(huì)規(guī)模太大，集體經(jīng)濟(jì)又不發(fā)達(dá)，分開對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會(huì)造成什么影響，而且更有利于集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾又愿意分開的，就應(yīng)當(dāng)分開。一般來說，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方，交通和通訊等往往也比較發(fā)達(dá)，實(shí)行群眾自治的條件比較好，村委會(huì)的規(guī)?？梢韵鄬?duì)大一些。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，交通和通訊不方便的地方，村委會(huì)的規(guī)模就應(yīng)當(dāng)小一些。

以上知識(shí)就是小編對(duì)“村委會(huì)、居委會(huì)能不能成為被告嗎”問題進(jìn)行的解答，依據(jù)最高人民法院發(fā)布的行政訴訟法的最新司法解釋規(guī)定，明確了村委會(huì)、居委會(huì)可以成為案件的被告。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。