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寧波
什么是一事不再罰原則
什么是一事不再罰原則
一事不再罰原則是法理學(xué)上的概念，是指對違法行為人的同一個違法行為，不得以同一事實和同一依據(jù)，給予兩次或者兩次以上的處罰。一事不再罰作為行政處罰的原則，目的在于防止重復(fù)處罰，體現(xiàn)過罰相當(dāng)?shù)姆稍瓌t，以保護行政相對人的合法權(quán)益。
我國貫徹一事不再罰原則還存在的問題：
一、《行政處罰法》對“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律；
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規(guī)時的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。相信隨著行政法治的發(fā)展與完善，這些問題都會得到解決。
當(dāng)前我國貫徹一事不再罰原則還存在一定問題：
一、《行政處罰法》對“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。
對幾個機關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律；
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規(guī)時的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。
相信隨著行政法治的發(fā)展與完善，這些問題都會得到解決行政處罰是國家特定行政機關(guān)依法懲戒違反行政管理秩序的個人、組織的一種行政行為，屬行政制裁范疇。行政處罰作為一種法律制裁，是對違反行政管理法規(guī)的行政相對人的一種懲戒、教育手段。目的是使相對人今后不再重犯同一違法行為。
對當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。按此規(guī)定，一事不再罰可界定為：行政主體對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上同類(罰款)的行政處罰。也就是說，行為人的一個行為無論是違反一規(guī)范，還是數(shù)個規(guī)范，受一個行政主體管轄，還是數(shù)個行政主體管轄，可以給予兩次以上的行政處罰，但如果是罰款，則罰款只能一次，另一次處罰可以是吊銷營業(yè)執(zhí)照或其他許可證，也可以是責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，還可以是沒收等，只是不能再罰款。
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