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根據(jù)醫(yī)療糾紛預(yù)防處理條例醫(yī)護(hù)如何處理醫(yī)療糾紛

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-09 · 800人看過

近年來,醫(yī)療糾紛頻發(fā),國家為了穩(wěn)定社會秩序,制度了醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例對醫(yī)療單位與患者之間的關(guān)系進(jìn)行規(guī)范化。立法的第一要務(wù)的防范醫(yī)療糾紛的出現(xiàn),再者是在出現(xiàn)醫(yī)療糾紛后及時處理。那么,具體來說,醫(yī)護(hù)如何處理醫(yī)療糾紛?

醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例

第三章 醫(yī)療糾紛處理

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療糾紛報告制度和應(yīng)急處理機(jī)制,制定重大醫(yī)療糾紛處理預(yù)案。

重大醫(yī)療糾紛處理預(yù)案應(yīng)當(dāng)報所在地衛(wèi)生計生行政部門和公安機(jī)關(guān)備案。

第二十一條 發(fā)生醫(yī)療糾紛的,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即向所在科室負(fù)責(zé)人報告,科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向醫(yī)療質(zhì)量管理部門或者專(兼)職人員報告。醫(yī)療質(zhì)量管理部門或者專(兼)職人員接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查、核實,并將有關(guān)情況如實向醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報告。

第二十二條 發(fā)生重大醫(yī)療糾紛的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生計生行政部門和公安機(jī)關(guān)報告。對社會關(guān)注的重大醫(yī)療糾紛,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向社會通報有關(guān)情況。

衛(wèi)生計生行政部門接到重大醫(yī)療糾紛報告后,應(yīng)當(dāng)及時了解掌握情況,必要時派員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào),引導(dǎo)醫(yī)患雙方妥善解決醫(yī)療糾紛。

第二十三條 醫(yī)療糾紛發(fā)生后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取初步處置措施:

(一)安排處理醫(yī)療糾紛的工作人員接待患方,聽取意見;

(二)告知患方處理醫(yī)療糾紛的途徑;

(三)根據(jù)需要組織專家討論并及時將討論意見告知患方;

(四)按照規(guī)定與患方共同對疑似引起不良后果的現(xiàn)場實物及死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、會診意見、病程記錄等病歷資料進(jìn)行封存和啟封,妥善保管封存的實物及病歷資料;

(五)不能確定患者死因、責(zé)任或者醫(yī)患雙方對死因、責(zé)任有異議的,告知患方可以通過尸檢、醫(yī)療損害鑒定、醫(yī)療事故技術(shù)鑒定明確死因、責(zé)任。

第二十四條 醫(yī)患雙方對患者死亡未能確定死因或者對死因有異議的,應(yīng)當(dāng)在患者死亡四十八小時內(nèi)由具備資質(zhì)的尸檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行尸檢;具備尸體凍存條件的,可以延長至七日。尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬同意并簽字。醫(yī)患雙方可以邀請法醫(yī)病理學(xué)人員或者委派代表觀察尸檢過程。

無正當(dāng)理由拒絕或者拖延尸檢,超過規(guī)定時間,影響對死因判定的,由拒絕或者拖延的一方承擔(dān)不利后果。

第二十五條 患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知患方,告知遺體處置規(guī)定,協(xié)助患方將遺體移送太平間、殯儀館。遺體在病房、監(jiān)護(hù)室等診療場所停放的時間不得超過二小時,在太平間停放的時間不得超過四十八小時。

患方違反遺體處置規(guī)定,不聽勸告的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在向所在地衛(wèi)生計生行政部門和公安機(jī)關(guān)報告后,可以通知殯儀館接收遺體。

殯儀館接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)通知后,應(yīng)當(dāng)安排車輛和人員到達(dá)現(xiàn)場,按照規(guī)定辦理接收遺體手續(xù),并移送遺體到殯儀館。

第二十六條 患者及其近親屬等人員不得實施下列行為:

(一)侮辱、誹謗、威脅、追逐、攔截醫(yī)務(wù)人員,故意傷害醫(yī)務(wù)人員,或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由;

(二)沖擊或者占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療、辦公場所,封堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)通道;

(三)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)拉橫幅、設(shè)靈堂、擺花圈、焚香燒紙、散發(fā)傳單、張貼大小字報等;

(四)盜竊、搶奪病歷資料、檔案,損毀醫(yī)療器械或者其他醫(yī)療設(shè)施;

(五)攜帶槍支、彈藥、國家規(guī)定的管制器具或者易燃、易爆等危險物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu);

(六)將遺體停放在太平間以外的公共場所,或者阻撓將遺體移放太平間、殯儀館;

(七)其他擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序或者危害他人人身安全的行為。

第二十七條 有本條例第二十六條所列行為的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時報警。公安機(jī)關(guān)接到報警后應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處置:

(一)立即組織警力趕赴現(xiàn)場;

(二)開展教育疏導(dǎo),制止過激行為,維護(hù)現(xiàn)場秩序;

(三)對擾亂醫(yī)療秩序,經(jīng)勸說、警告無效的,依法采取強(qiáng)制措施并將涉嫌違法犯罪的人員帶離現(xiàn)場調(diào)查處理;

(四)對故意傷害醫(yī)務(wù)人員或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的,應(yīng)當(dāng)及時制止,依法予以治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任;

(五)依法查處其他違法犯罪行為。

第二十八條 縣(市、區(qū))設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會,在司法行政部門指導(dǎo)下,依法獨立調(diào)解醫(yī)療糾紛。

醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)所轄行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量、規(guī)模及其就診人數(shù)等情況,聘任相應(yīng)數(shù)量的專職和兼職人民調(diào)解員。人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的法學(xué)、醫(yī)學(xué)等專業(yè)知識。

醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛不得收取費用,其工作場所保障、工作經(jīng)費、補(bǔ)助經(jīng)費、專職人民調(diào)解員的聘用經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。

第二十九條 司法行政部門會同衛(wèi)生計生行政部門組建醫(yī)療糾紛人民調(diào)解法學(xué)、醫(yī)學(xué)等專家咨詢組織,為醫(yī)療糾紛調(diào)解提供專業(yè)咨詢。

第三十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動建立醫(yī)療糾紛調(diào)處服務(wù)平臺,集中提供醫(yī)療糾紛調(diào)解、理賠等服務(wù)。

第三十一條 患者及其近親屬所在單位以及戶籍所在地或者經(jīng)常居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)配合做好醫(yī)療糾紛的處理工作。

第三十二條 參與醫(yī)療糾紛處理的人員應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療糾紛處理過程中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私予以保密。

第二節(jié) 糾紛解決途徑

第三十三條 患者在診療活動中受到損害,患方認(rèn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過錯,要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的,可以選擇下列途徑解決:

(一)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行協(xié)商;

(二)申請醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解;

(三)向人民法院提起訴訟;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他途徑。

第三十四條 醫(yī)患雙方自行協(xié)商解決醫(yī)療糾紛的,按照下列規(guī)定進(jìn)行:

(一)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立的專門場所或者雙方同意的其他場所進(jìn)行協(xié)商;

(二)雙方參加協(xié)商的人數(shù)均不超過三人,并相互表明身份,受委托的應(yīng)當(dāng)出示委托書;

(三)理性、文明表達(dá)意見,平等、充分協(xié)商,公平、合理解決糾紛;

(四)協(xié)商一致的,制作、簽署書面和解協(xié)議

醫(yī)療糾紛索賠金額二萬元以上的,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得自行協(xié)商處理。

第三十五條 醫(yī)患雙方不愿自行協(xié)商或者協(xié)商不成的,當(dāng)事人可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會申請調(diào)解;醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會也可以主動調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解。

糾紛與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為無關(guān)的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會不予受理。

醫(yī)患雙方對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在診療活動中是否存在過錯致使患者受到損害有爭議,患方索賠金額二萬元以上十萬元以下的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)組織專家咨詢,或者由醫(yī)患雙方共同委托醫(yī)療損害鑒定;索賠金額十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)由醫(yī)患雙方共同委托醫(yī)療損害鑒定。

醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛的其他程序、調(diào)解協(xié)議的效力等,依照《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《江蘇省人民調(diào)解條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 醫(yī)患雙方協(xié)商、調(diào)解不成,或者就和解、調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容、履行發(fā)生爭議的,患方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟?;挤疆?dāng)事人也可以在醫(yī)療糾紛發(fā)生后直接向人民法院提起訴訟。

第三十七條 發(fā)生醫(yī)療事故爭議,患方可以申請衛(wèi)生計生行政部門進(jìn)行行政處理。衛(wèi)生計生行政部門對醫(yī)療事故爭議進(jìn)行行政處理的程序,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

已確定為醫(yī)療事故的,醫(yī)患雙方可以申請衛(wèi)生計生行政部門就損害賠償進(jìn)行調(diào)解;一方不同意調(diào)解的,衛(wèi)生計生行政部門不予調(diào)解。

第三節(jié) 醫(yī)療鑒定

第三十八條 衛(wèi)生計生行政部門在依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行行政處理過程中,對需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)交由醫(yī)學(xué)會組織鑒定。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市醫(yī)學(xué)會負(fù)責(zé)組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。省醫(yī)學(xué)會負(fù)責(zé)組織再次鑒定工作。

醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的其他程序、規(guī)范,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家、省有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在診療活動中是否存在過錯致使患者受到損害有爭議的,醫(yī)患雙方在自行協(xié)商、人民調(diào)解等糾紛解決過程中可以共同委托醫(yī)療損害鑒定;在醫(yī)療糾紛訴訟過程中,人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或者依職權(quán)委托醫(yī)療損害鑒定。

第四十條 省、設(shè)區(qū)的市醫(yī)學(xué)會和具有相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍的司法鑒定機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu))可以接受委托進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定。

各醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)之間沒有隸屬關(guān)系;醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)接受委托從事醫(yī)療損害鑒定,不受地域范圍的限制。

第四十一條 醫(yī)患雙方可以協(xié)商選擇也可以隨機(jī)選擇醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)。在人民調(diào)解過程中,醫(yī)患雙方對選擇醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)協(xié)商不一致或者雙方都要求隨機(jī)選擇的,應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會主持下進(jìn)行隨機(jī)選擇。

醫(yī)療糾紛訴訟過程中,人民法院決定委托進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定的,醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)的選擇依照最高人民法院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 醫(yī)學(xué)會進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定,不實行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定中的首次鑒定、再次鑒定制度。當(dāng)事人對醫(yī)學(xué)會出具的醫(yī)療損害鑒定意見有異議的,可以在訴訟過程中向人民法院申請重新鑒定

醫(yī)學(xué)會出具的醫(yī)療損害鑒定意見應(yīng)當(dāng)加蓋醫(yī)學(xué)會醫(yī)療損害鑒定專用章,并由專家組成員簽名。

醫(yī)學(xué)會進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定的其他程序、規(guī)范,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家、省有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療損害鑒定,鑒定人應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,聽取醫(yī)患雙方的陳述。聽證會應(yīng)當(dāng)有不少于三名具有臨床二級學(xué)科分類相關(guān)專業(yè)高級職稱的專家參加,邀請的專家應(yīng)當(dāng)出具評議意見并簽名,由司法鑒定機(jī)構(gòu)存入鑒定檔案。

第四十四條 省衛(wèi)生計生行政部門會同省司法行政部門組建醫(yī)療損害鑒定專家庫。醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)邀請專家?guī)熘械膶<覅⑴c鑒定;專家?guī)熘械膶<也荒軡M足需要的,可以邀請其他符合條件的專家參與鑒定。

第四十五條 醫(yī)患雙方共同委托醫(yī)療損害鑒定的,鑒定費用除醫(yī)療機(jī)構(gòu)愿意先行全額支付外,由雙方各自預(yù)先支付一半。

醫(yī)療糾紛訴訟過程中委托醫(yī)療損害鑒定的費用負(fù)擔(dān),依照《中華人民共和國民事訴訟法》和最高人民法院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 醫(yī)療糾紛訴訟過程中,司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人出庭作證,依照《中華人民共和國民事訴訟法》和最高人民法院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

醫(yī)療糾紛訴訟過程中,當(dāng)事人對醫(yī)學(xué)會出具的醫(yī)療損害鑒定意見有異議或者人民法院認(rèn)為參與鑒定的有關(guān)專家有必要出庭的,有關(guān)專家應(yīng)當(dāng)出庭作證;有關(guān)專家確因特殊原因無法出庭的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以書面答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢。

經(jīng)人民法院同意,有關(guān)專家可以通過視頻、音頻傳輸技術(shù)等遠(yuǎn)程在線方式出庭作證。

人民法院可以對出庭作證的專家采取不暴露外貌、真實聲音等保護(hù)性措施。

第四十七條 人民法院應(yīng)當(dāng)在鑒定人、參與鑒定的專家出庭作證期間提供必要的人身保護(hù)。

鑒定人、參與鑒定的專家因出庭而產(chǎn)生的交通費、住宿費、生活費和誤工補(bǔ)貼,由人民法院按照相關(guān)人員的費用標(biāo)準(zhǔn)代為收取并支付給醫(yī)療損害鑒定機(jī)構(gòu)。

第四十八條 醫(yī)療損害鑒定的具體管理辦法,由省衛(wèi)生計生行政部門、省司法行政部門、省高級人民法院制定。

一般醫(yī)療機(jī)構(gòu)都會制定處理醫(yī)療糾紛的辦法,醫(yī)護(hù)如何處理醫(yī)療糾紛,在發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)護(hù)人員應(yīng)及時向醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任人報告,然后對該醫(yī)療糾紛發(fā)生的起因進(jìn)行調(diào)查。對于重大醫(yī)療糾紛,醫(yī)療單位是不能獨自處理的,必須報經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,如有必要,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)也會介入。


如何進(jìn)行醫(yī)療糾紛鑒定,要做哪些準(zhǔn)備?

醫(yī)療糾紛處理方法

醫(yī)療糾紛責(zé)任追究制度是怎樣的,醫(yī)療責(zé)任怎么處罰?

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顏廷強(qiáng)律師畢業(yè)于南京大學(xué)法學(xué)院,從事律師行業(yè)多年,辦理多起具有重大影響案件,均取得法官的欣賞和當(dāng)事人的好評。

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