財(cái)政部 水利部 　　關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和資金管理辦法》的通知 　　財(cái)建〔2010〕436號(hào) 　　有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、水利(務(wù))廳(局)： 　　為加快重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)，財(cái)政部、水利部聯(lián)合制定了《重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)根據(jù)此辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況，加強(qiáng)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理和項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施和資金使用規(guī)范、安全，充分發(fā)揮資金使用效益。 　　附件：重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和資金管理辦法 　　財(cái)政部 水利部 　　二○一○年七月二十九日 　　附件： 　　重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和資金管理辦法 　　第一章　總　　則 　　第一條　為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理，進(jìn)一步規(guī)范重點(diǎn) 　　小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，制定本 　　辦法。 　　第二條　本辦法第一章至第七章和第九章適用于納入新編的《全國(guó)重點(diǎn)小型 　　病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《新編規(guī)劃》)的重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加 　　固項(xiàng)目;第八章至第九章適用于納入《全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃》、《東 　　部地區(qū)重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃》(以下統(tǒng)稱《現(xiàn)有規(guī)劃》)的重點(diǎn)小型 　　病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。 　　第三條　本辦法所稱重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金，是 　　指中央財(cái)政為支持重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)而設(shè)立的專項(xiàng)資金(以下 　　簡(jiǎn)稱“中央專項(xiàng)資金”)。 　　第四條　重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目” 　　)實(shí)行項(xiàng)目管理，按照地方負(fù)總責(zé)、由地方履行基本建設(shè)程序和嚴(yán)格建設(shè)管理要 　　求、在限期內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)的原則實(shí)施，中央給予定額補(bǔ)助并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。 　　第五條　建立小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目責(zé)任制度。 　　(一)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)本省(區(qū)、市)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除 　　險(xiǎn)加固工作負(fù)總責(zé)。 　　(二)地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)(或所管轄)的小型病險(xiǎn)水庫(kù)除 　　險(xiǎn)加固工作，并組織有關(guān)主管部門(mén)做好項(xiàng)目的實(shí)施工作。 　　(三)財(cái)政部及地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)中央專項(xiàng)資金預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理， 　　并參與項(xiàng)目前期及建設(shè)等相關(guān)工作。 　　(四)水利部及地方各級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目各項(xiàng) 　　前期工作和建設(shè)管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理，并參與項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和資金管理等相關(guān) 　　工作。 　　(五)建設(shè)單位負(fù)責(zé)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目具體實(shí)施。 　　第六條　中央專項(xiàng)資金管理遵循“公開(kāi)、公正、公平”原則，并接受社會(huì)的 　　監(jiān)督。 　　第二章　中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍、方式和標(biāo)準(zhǔn) 　　第七條　中央專項(xiàng)資金的補(bǔ)助范圍為列入國(guó)家規(guī)劃且前期工作完善的小型病 　　險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目。 　　第八條　國(guó)家規(guī)劃內(nèi)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目按照中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)部分小型病險(xiǎn) 　　水庫(kù)項(xiàng)目的除險(xiǎn)加固任務(wù)、地方自籌資金負(fù)擔(dān)其余項(xiàng)目的除險(xiǎn)加固任務(wù)的原則實(shí) 　　施。 　　第九條　項(xiàng)目與資金安排控制標(biāo)準(zhǔn)。 　　(一)中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目總數(shù)=規(guī)劃內(nèi)省(區(qū)、市)項(xiàng)目個(gè)數(shù)×地區(qū)差 　　別系數(shù) 　　中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助控制總額=中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目總數(shù)×該地區(qū)平均每座 　　水庫(kù)投資控制額 　　(二)地方自籌資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目總數(shù)=規(guī)劃內(nèi)省(區(qū)、市)項(xiàng)目個(gè)數(shù)-中央專 　　項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)總數(shù) 　　第十條　地區(qū)差別系數(shù)區(qū)分東部、中部和西部地區(qū)，中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)的項(xiàng) 　　目比例分別為1/3、60%和80%。 　　按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，特殊地區(qū)執(zhí)行特殊地區(qū)差別系數(shù)。 　　(一)中部地區(qū)享受西部地區(qū)政策市縣，比照西部地區(qū)差別系數(shù)執(zhí)行。 　　(二)東部地區(qū)享受中、西部地區(qū)政策市縣，比照中、西部地區(qū)差別系數(shù)執(zhí) 　　行。 　　(三)西藏和青海、甘肅、四川、云南等省藏區(qū)以及新疆南疆等，中央專項(xiàng) 　　資金按平均每座水庫(kù)控制投資額全額補(bǔ)助，即地區(qū)差別系數(shù)為1。 　　第十一條　中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目的平均每座水庫(kù)投資控制額，按450萬(wàn)元/ 　　座確定。水庫(kù)平均投資額較高等地區(qū)，適當(dāng)提高中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助金額。 　　第十二條　中央專項(xiàng)資金按照“早建早補(bǔ)、晚建晚補(bǔ)、不建不補(bǔ)”的原則， 　　分年度安排到位。分省(區(qū)、市)分年度中央專項(xiàng)資金預(yù)算，將根據(jù)中央專項(xiàng)資 　　金年度預(yù)算總規(guī)模和分省(區(qū)、市)分年度中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目數(shù)及應(yīng)補(bǔ)助金 　　額進(jìn)行控制。 　　分省(區(qū)、市)分年度中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目數(shù)=該省(區(qū)、市)分年度項(xiàng) 　　目任務(wù)個(gè)數(shù)×地區(qū)差別系數(shù) 　　分省(區(qū)、市)分年度中央專項(xiàng)資金應(yīng)補(bǔ)助金額=分省(區(qū)、市)分年度中 　　央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目數(shù)×該省(區(qū)、市)平均每座水庫(kù)控制投資額×獎(jiǎng)補(bǔ)系數(shù) 　　第十三條　地方資金負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目要及時(shí)足額落實(shí)地方資金，確保與中央專項(xiàng) 　　資金負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目同步實(shí)施。分省(區(qū)、市)分年度地方資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目數(shù)計(jì)算公式 　?。? 　　分省(區(qū)、市)分年度地方資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目數(shù)=該省(區(qū)、市)分年度項(xiàng)目任 　　務(wù)個(gè)數(shù)-分省(區(qū)、市)分年度中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)項(xiàng)目數(shù) 　　第十四條　分省(區(qū)、市)分年度項(xiàng)目任務(wù)個(gè)數(shù)，由水利部會(huì)同財(cái)政部按規(guī) 　　劃任務(wù)總量分解確定。獎(jiǎng)補(bǔ)系數(shù)，由財(cái)政部商水利部根據(jù)分省(區(qū)、市)上一年 　　度地方資金承擔(dān)的任務(wù)完成情況和中央專項(xiàng)資金承擔(dān)任務(wù)完成進(jìn)度確定;2010年 　　的獎(jiǎng)補(bǔ)系數(shù)，根據(jù)分省(區(qū)、市)《現(xiàn)有規(guī)劃》任務(wù)完成情況確定。 　　第十五條　小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)期終了，財(cái)政部將會(huì)同水利部對(duì)各地建設(shè) 　　任務(wù)按實(shí)際完工小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量及控制投資額進(jìn)行清算。完成目標(biāo)任務(wù)的 　　，按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助;完不成目標(biāo)任務(wù)的，按實(shí)際完成數(shù)量和補(bǔ)助標(biāo) 　　準(zhǔn)清算中央專項(xiàng)資金，多補(bǔ)助的中央專項(xiàng)資金將予以收回。 　　第三章　中央專項(xiàng)資金下達(dá)和使用管理 　　第十六條　省級(jí)水行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)分解由中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)及由 　　地方資金負(fù)擔(dān)的除險(xiǎn)加固任務(wù)到具體項(xiàng)目，并根據(jù)水利部會(huì)同財(cái)政部分解的分省 　　(區(qū)、市)分年度項(xiàng)目任務(wù)個(gè)數(shù)，列出分年度、分具體項(xiàng)目清單，報(bào)水利部、財(cái) 　　政部備案。 　　中央專項(xiàng)資金應(yīng)負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目清單匯總的項(xiàng)目個(gè)數(shù)和概(預(yù))算總投資均不得 　　超過(guò)該省(區(qū)、市)中央專項(xiàng)資金應(yīng)負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目總數(shù)和補(bǔ)助控制總額。 　　第十七條　中央專項(xiàng)資金由財(cái)政部商水利部安排下達(dá)，通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方 　　式下?lián)堋? 　　第十八條　中央專項(xiàng)資金撥付到省級(jí)財(cái)政部門(mén)后，省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同水行政 　　主管部門(mén)負(fù)責(zé)按報(bào)備的項(xiàng)目清單落實(shí)到具體實(shí)施項(xiàng)目，及時(shí)撥付資金。 　　第十九條　地方將中央專項(xiàng)資金落實(shí)到具體項(xiàng)目時(shí)應(yīng)遵循以下原則： 　　(一)輕重緩急原則。優(yōu)先考慮病險(xiǎn)程度重，垮壩失事后影響范圍廣、損失 　　大，與水庫(kù)下游經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)關(guān)系密切，除險(xiǎn)加固后效益明顯的水庫(kù)，對(duì)遭受 　　洪災(zāi)、地震破壞嚴(yán)重以及對(duì)人民群眾飲水安全、糧食安全影響大的小型病險(xiǎn)水庫(kù) 　　項(xiàng)目要優(yōu)先安排。 　　(二)不留缺口原則。地方在確定中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)除險(xiǎn)加固任務(wù)的具體項(xiàng) 　　目清單時(shí)，應(yīng)充分考慮規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)總投資在不同項(xiàng)目之間的均衡。中央專項(xiàng) 　　資金負(fù)擔(dān)除險(xiǎn)加固任務(wù)的項(xiàng)目，其建設(shè)資金在中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助控制總額內(nèi)足額 　　安排，不得留缺口，建設(shè)一座完成一座，防止出現(xiàn)半拉子工程。 　　(三)優(yōu)先安排前期準(zhǔn)備充分項(xiàng)目。優(yōu)先考慮前期準(zhǔn)備工作充分、扎實(shí)，且 　　地方積極性高的小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目。 　　第二十條　省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)應(yīng)在收到中央專項(xiàng)資金后兩個(gè) 　　月內(nèi)將預(yù)算下達(dá)文件或擬撥付資金項(xiàng)目清單(含中央專項(xiàng)資金和地方資金安排項(xiàng) 　　目)和實(shí)施項(xiàng)目基本情況報(bào)財(cái)政部、水利部備案。 　　第二十一條　中央專項(xiàng)資金由地方按中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)除險(xiǎn)加固任務(wù)的項(xiàng)目 　　數(shù)量包干使用，允許地方在中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)除險(xiǎn)加固任務(wù)的項(xiàng)目間自行調(diào)劑使 　　用。 　　第二十二條　中央專項(xiàng)資金在全部完成應(yīng)由中央專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)除險(xiǎn)加固任務(wù) 　　后，如有結(jié)余，用于應(yīng)由地方負(fù)擔(dān)除險(xiǎn)加固任務(wù)的小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè);如有 　　不足，由省級(jí)人民政府自籌資金解決。 　　國(guó)家規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目已由中央專項(xiàng)資金足額安排的地區(qū)，結(jié)余資金可用于其他小 　　型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。 　　第二十三條　地方財(cái)政部門(mén)要將中央專項(xiàng)資金納入地方同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。 　　任何單位和個(gè)人不得以任何理由、任何形式截留挪用，也不得用于平衡本級(jí)預(yù)算 　　。 　　第二十四條　地方財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同水行政主管部門(mén)積極籌措國(guó)家規(guī)劃內(nèi)地方 　　負(fù)擔(dān)國(guó)家規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)資金，確保如期完成國(guó)家規(guī)劃內(nèi)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固 　　任務(wù)。 　　第二十五條　地方財(cái)政、水行政主管部門(mén)應(yīng)督促項(xiàng)目建設(shè)單位做好項(xiàng)目財(cái)務(wù) 　　管理工作，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高財(cái)政資金使用效益。 　　第二十六條　小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理 　　和核算，并按規(guī)定及時(shí)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告。 　　第四章　項(xiàng)目前期工作 　　第二十七條　水利部會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)在安全鑒定的基礎(chǔ)上編制國(guó)家規(guī) 　　劃，并視工作需要適時(shí)修訂。已列入國(guó)家規(guī)劃的項(xiàng)目，在地方開(kāi)展安全鑒定核查 　　等工作的基礎(chǔ)上，需要調(diào)整國(guó)家規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的，應(yīng)報(bào)水利部、財(cái)政部批準(zhǔn)。 　　第二十八條　省級(jí)水行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)全省小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng) 　　目的前期工作。有關(guān)工作按以下程序進(jìn)行： 　　(一)安全鑒定：縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)按照水利部《水庫(kù)大壩安全鑒定 　　辦法》組織有關(guān)單位對(duì)小型水庫(kù)進(jìn)行安全鑒定。大壩安全鑒定承擔(dān)單位必須具備 　　合格資質(zhì)。省級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)安全鑒定成果進(jìn)行核查。 　　(二)初步設(shè)計(jì)：必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。初步設(shè)計(jì)要根據(jù)大 　　壩安全鑒定成果核查意見(jiàn)明確的建設(shè)內(nèi)容，充分論證加固方案的合理性。超出安 　　全鑒定核查意見(jiàn)的建設(shè)任務(wù)，原則上不得列入初步設(shè)計(jì)的建設(shè)內(nèi)容。省級(jí)水行政 　　主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政等部門(mén)對(duì)初步設(shè)計(jì)及概算進(jìn)行審查并批復(fù)。 　　第二十九條　省級(jí)水行政主管部門(mén)要加強(qiáng)全省小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目前期工作質(zhì) 　　量管理，建立小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目前期工作管理責(zé)任制度，將前期工作各環(huán)節(jié)責(zé)任 　　落實(shí)到人，實(shí)行責(zé)任追究制。 　　第五章　項(xiàng)目建設(shè)管理 　　第三十條　小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)定的基本建設(shè)程序和建設(shè)管理制度要 　　求進(jìn)行。 　　(一)各地要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序，由縣級(jí)水行政主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)人 　　民政府審批組建和完善小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目法人，選擇符合任職條件的人員擔(dān)任項(xiàng) 　　目法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目等級(jí)、重要性和技術(shù)復(fù)雜程度配備 　　建設(shè)管理人員。各地可根據(jù)實(shí)際積極推廣集中建設(shè)管理模式，可由一個(gè)項(xiàng)目法人 　　負(fù)責(zé)多個(gè)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)。 　　(二)地方財(cái)政部門(mén)、水行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)行為的監(jiān)督管理， 　　維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)秩序。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，規(guī)范招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)行為 　　，嚴(yán)格控制邀請(qǐng)招標(biāo)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包。 　　(三)監(jiān)理單位必須具備相應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)。要通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定監(jiān)理 　　單位。要選配足夠的、符合要求的監(jiān)理力量承擔(dān)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)。 　　確實(shí)難以落實(shí)監(jiān)理單位的，應(yīng)采取多座小型水庫(kù)監(jiān)理業(yè)務(wù)打捆發(fā)包的方式確定監(jiān) 　　理單位。監(jiān)理人員必須全部持證上崗。 　　第三十一條　小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目原則上應(yīng)在中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金下達(dá)之日 　　起一年內(nèi)完工，并在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 　　第三十二條　項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工單位要按照有關(guān)規(guī)定，建立健全 　　工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)督體系，嚴(yán)把質(zhì)量和安全關(guān)，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn) 　　度。 　　第六章　工程驗(yàn)收 　　第三十三條　小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的驗(yàn)收工作參照《 　　水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL223-1999)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。具體辦 　　法由省級(jí)水行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由省級(jí)水行政主管部 　　門(mén)組織，并將竣工驗(yàn)收結(jié)果于每年12月底前報(bào)送水利部和財(cái)政部。 　　第三十四條　項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，要及時(shí)辦理交接手續(xù)，完善各項(xiàng)管理措施， 　　積極推進(jìn)水庫(kù)管理體制改革，建立長(zhǎng)效、良性運(yùn)行機(jī)制。完成除險(xiǎn)加固并已消除 　　險(xiǎn)情的水庫(kù)，因管理不善，維修養(yǎng)護(hù)不到位，再次成為病險(xiǎn)水庫(kù)的，將追究有關(guān) 　　責(zé)任人的責(zé)任。 　　第七章　監(jiān)督檢查 　　第三十五條　財(cái)政部、水利部將對(duì)中央專項(xiàng)資金的安排、使用及項(xiàng)目進(jìn)度、 　　質(zhì)量、建設(shè)、管理等進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。每年汛前，財(cái)政部將會(huì)同水 　　利部考核各地上一年度建設(shè)任務(wù)完成情況，并將考核結(jié)果作為本年度中央專項(xiàng)資 　　金安排的依據(jù)。 　　第三十六條　地方財(cái)政部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)要加強(qiáng)中央專項(xiàng)資金使用和 　　項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管，建立健全監(jiān)督制度，確保工程建設(shè)質(zhì)量合格、生產(chǎn)安全及資金 　　使用安全和投資效益。 　　第三十七條　地方財(cái)政部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)應(yīng)于每年2月底之前將上一 　　年度中央專項(xiàng)資金、地方資金使用情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況報(bào)財(cái)政部和水利部。 　　第三十八條　對(duì)于違反規(guī)定，截留挪用、虛報(bào)投資完成騙取中央專項(xiàng)資金或 　　其他違規(guī)行為，中央財(cái)政將相應(yīng)扣減或取消其下一年度中央專項(xiàng)資金。同時(shí)，按 　　照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的規(guī)定進(jìn)行處理 　　，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。 　　第八章　《現(xiàn)有規(guī)劃》項(xiàng)目中央專項(xiàng)資金管理補(bǔ)充規(guī)定 　　第三十九條　《現(xiàn)有規(guī)劃》內(nèi)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助地區(qū)差別 　　系數(shù)，比照本辦法第十條《新編規(guī)劃》中央專項(xiàng)資金的地區(qū)差別系數(shù)執(zhí)行。 　　第四十條　《現(xiàn)有規(guī)劃》內(nèi)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目中央專項(xiàng)資金，如有結(jié)余，可 　　優(yōu)先用于其配套工程建設(shè)、歸還其建設(shè)資金貸款。上述安排后還有結(jié)余，應(yīng)全部 　　用于《新編規(guī)劃》內(nèi)小型病險(xiǎn)水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)。 　　第九章　附　　則 　　第四十一條　本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。 　　第四十二條　本辦法由財(cái)政部、水利部負(fù)責(zé)解釋。 　　第四十三條　《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助 　　資金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)建〔2007〕619號(hào))和《財(cái)政部、水利部關(guān)于 　　印發(fā)〈重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目管理辦法〉的通知》(財(cái)建〔2007〕1025 　　號(hào))中與本辦法第八章不一致的，按本辦法執(zhí)行。 　　第四十四條　相關(guān)省(區(qū)、市)財(cái)政部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)，可以根據(jù)本 　　辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、水利部備案。