農(nóng)辦醫(yī)〔2007〕38號 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局： 　　為貫徹落實中央1號文件和《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，進一步推進動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)，現(xiàn)就動物耳標移動智能識讀器（以下簡稱耳標識讀器）招標管理工作通知如下： 　　一、高度重視耳標識讀器招標管理工作。隨著各地牲畜耳標招標和佩戴工作全面開展，及時配置和使用耳標識讀器成為進一步推進動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)，加強執(zhí)法監(jiān)管的一項重要工作。2004年以來，我部根據(jù)《全國動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃（2004—2008）》，先后向各?。▍^(qū)、市）下達了耳標識讀器投資計劃。一些省份啟動了招標工作，北京、上海、廣東等?。ㄊ校┻€自籌資金購置耳標識讀器。從前段時間一些省份試點情況看，耳標識讀器還存在質(zhì)量不穩(wěn)定、技術(shù)指標不一致、投標產(chǎn)品與實際供應產(chǎn)品有質(zhì)量差異等問題。嚴格耳標識讀器招標管理，既是加強農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目監(jiān)管，盡快完成國家投資計劃的緊迫任務(wù)，又是確保耳標識讀器質(zhì)量，保證動物標識及疫病可追溯體系正常運行的根本要求，各地和有關(guān)單位務(wù)必予以高度重視。 　　二、依法開展動物耳標識讀器招標工作。耳標識讀器招標工作涉及面廣，責任大。各地要嚴格依照《中華人民共和國招標投標法》和我部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》（農(nóng)計發(fā)〔2004〕10號）等規(guī)定及時組織開展耳標識讀器招標工作。要堅持公開、公平、公正的原則，規(guī)范招投標活動，保證招標工作質(zhì)量。嚴禁任何單位和個人非法干預耳標識讀器招標活動，特別是各級領(lǐng)導干部，不得以權(quán)謀私，采取暗示、授意、打招呼、遞條子、指定、強令等方式，干預和插手具體的招標活動，影響評標過程和結(jié)果，保證招標工作順利進行。 　　三、認真審查動物耳標識讀器生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)。耳標識讀器生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、信用和售后服務(wù)等直接決定耳標識讀器質(zhì)量和實際應用效果。各地要對投標企業(yè)進行資格審查，要求其提供有關(guān)資質(zhì)證明和業(yè)績情況，從企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)信用、研發(fā)能力、生產(chǎn)能力和售后服務(wù)等方面綜合考慮，提出明確要求。必要時，應組織專門人員對投標企業(yè)進行實地考察。投標企業(yè)應具有國家質(zhì)量監(jiān)督管理局頒發(fā)的IC卡讀寫機全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，注冊資金應不低于1000萬元；應通過ISO14000企業(yè)環(huán)境管理體系及ISO9000質(zhì)量管理體系認證，認證范圍應包含卡系列及條碼識讀設(shè)備；應具備自有的研發(fā)和生產(chǎn)能力。 　　四、嚴格控制動物耳標識讀器質(zhì)量標準要求。對耳標識讀器在試點過程中存在的質(zhì)量和技術(shù)等問題，在下一步招標和生產(chǎn)過程中應及時加以改進和完善。針對耳標識讀器在牲畜養(yǎng)殖、流通、監(jiān)管等環(huán)節(jié)使用的特點和特殊環(huán)境要求，為保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，降低維護成本，保證追溯體系有效運行，各地要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和《移動智能識讀器技術(shù)規(guī)格及要求（試行）》（見附件1），對投標產(chǎn)品規(guī)定明確的技術(shù)要求。要嚴格執(zhí)行專家評審制度，認真審查投標產(chǎn)品各項技術(shù)指標和技術(shù)參數(shù)，投標企業(yè)應提供省部級專業(yè)檢測機構(gòu)出具的檢測技術(shù)報告。中標企業(yè)應免費提供耳標識讀器使用培訓。 　　五、及時完善耳標識讀器有關(guān)管理制度。耳標識讀器由省級獸醫(yī)主管部門負責統(tǒng)一組織招標采購，根據(jù)工作需要分配到各有關(guān)業(yè)務(wù)部門使用。在組織開展耳標識讀器招標工作的同時，各地要根據(jù)推進動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)的總體部署和要求，抓緊制定和完善耳標識讀器使用和管理制度，認真總結(jié)耳標識讀器使用過程中出現(xiàn)的新問題，及時提出改進措施和建議。省級獸醫(yī)主管部門要指導動物疫病預防控制機構(gòu)加快省級畜禽標識信息管理系統(tǒng)建設(shè)，保證標識信息傳送和執(zhí)法監(jiān)管工作的順利開展。 　　六、切實加強耳標識讀器招標工作的組織領(lǐng)導。各地耳標識讀器招標工作原則上應在今年年底以前完成。各?。▍^(qū)、市）獸醫(yī)主管部門要切實加強對耳標識讀器招標各項工作的組織協(xié)調(diào)，健全制度，明確責任，強化監(jiān)督，保證招標工作有序開展。要嚴格執(zhí)行2004年以來我部和國家發(fā)改委下達的投資計劃，嚴禁擠占和挪用項目資金。招標工作結(jié)束后應及時將有關(guān)情況報我部。部內(nèi)有關(guān)主管司局和單位要加強對各地耳標識讀器招標工作的監(jiān)督和指導。各地對耳標識讀器招標工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題和相關(guān)建議，請及時反饋我部獸醫(yī)局和發(fā)展計劃司，并抄送農(nóng)業(yè)部動物標識及疫病可追溯體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室。 　　業(yè)務(wù)票據(jù)打印機的招標工作按照本通知要求可與耳標識讀器招標同時進行（業(yè)務(wù)票據(jù)打印機技術(shù)規(guī)格及要求見附件2、3）。農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局《關(guān)于暫緩采購免疫標識識讀器和業(yè)務(wù)票據(jù)打印機的函》（農(nóng)醫(yī)綜便函〔2007〕54號）同時廢止。 　　特此通知 　　1.移動智能識讀器技術(shù)規(guī)格及要求（試行） 　　2.便攜式票據(jù)打印機技術(shù)規(guī)格及要求（試行） 　　3.臺式票據(jù)打印機技術(shù)規(guī)格及要求（試行） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十月十七日 附件1： 移動智能識讀器技術(shù)規(guī)格及要求 （試行） 一、主機硬件系統(tǒng) 中國移動公司是本項目的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商，貨物必須按照滿足中國移動運營服務(wù)相關(guān)硬件技術(shù)規(guī)格要求進行設(shè)計。 樣機：樣機是由掌上電腦（含2.8吋以上液晶觸摸屏）、攝像頭、IC卡讀寫設(shè)備、符合中國移動公司認可的無線通訊模塊構(gòu)成的一體機；并包含充電器、備用電池、PC連接電纜、掛帶、護套等附件。設(shè)備要求整體能單手操作。 1、主機系統(tǒng) 1）CPU主頻不低于200MHZ； 2）用戶可用存儲空間不小于32MB； 3）至少有一個Client USB接口； 4）有一個IC卡插槽； 5）有一個RS232串口； 6）主機操作系統(tǒng)必須使用非定制的通用系統(tǒng)（如Windows CE、開放式Linux嵌入系統(tǒng)等）； 7）產(chǎn)品需具有防掉電數(shù)據(jù)安全保護措施； 8）可選功能： ①紅外短距離無線傳輸模塊； ②SD接口。 2、顯示屏 1) 分辨率不低于240×320； 2) 支持不低于16位真彩色； 3) 對比度不低于150：1；亮度不低于170cd/m2； 4) 支持觸摸屏功能； 5) 背光照明。 3、攝像頭 1) 有效光學像素不低于30萬； 2) 感光器件為CCD或CMOS； 3) 圖像刷新幀速率為每秒25幀以上； 4) 掃描距離：15±10厘米； 5) 識別亮度：無補光時不低于13Lux，有補光時不低于0.3Lux； 6) 有光學定位指示和補光功能。 4、智能IC卡讀寫設(shè)備 1) 符合《中國金融集成電路IC卡規(guī)范及應用規(guī)范》及《中國金融PSAM卡應用規(guī)范》； 2) 支持讀寫接觸式智能IC卡； 3) 讀寫器與設(shè)備集成為一體； 4) 提供智能IC讀寫器在設(shè)備所用操作系統(tǒng)上的完整開發(fā)包。 5、通訊模塊 1）能在全國范圍內(nèi)有中國移動GPRS信號覆蓋的無線網(wǎng)絡(luò)中進行通訊。 2）GPRS要求支持多時隙(class 10，GPRS class B)。支持GPRS編碼方式CS-1,CS-2,CS-3,CS-4。 6、充電器 1) 旅行和線式充電器兩種，電源為AC 220V； 2) 有過電保護功能。 二、整機性能 1、設(shè)備總重量小于400克； 2、電池電量 在電池充滿之后，連續(xù)識讀（每5秒鐘識讀1次）不低于2小時，待機時間不低于120小時； 3、充電時間 小于4小時； 4、電池壽命　充放電500次以上； 5、產(chǎn)品的抗擾度限值　應符合GB/T 17618-1998的要求； 6、產(chǎn)品的無線電騷擾限值　應符合GB/T 9254-1998信息技術(shù)設(shè)備的無線電騷擾限值和測試方法（B級）； 7、產(chǎn)品的外殼防護　應符合GB/T 4208-1993要求（IP54），特別是對全機密封要求，以達到防水防塵效果； 8、產(chǎn)品的安全　應符合GB/T 18220-2000手持式個人信息處理設(shè)備通用規(guī)范的規(guī)定。 三、外觀及結(jié)構(gòu)要求 1、按鍵、開關(guān)操作靈活可靠，零部件應緊固無松動； 2、外觀無腐蝕，無涂覆層脫落，無明顯劃傷、裂痕、毛刺等機械損傷，標志清晰； 3、外殼：承受60N力時,表面不應產(chǎn)生永久性變形和損壞。應符合GB/T 4208規(guī)定的 IP54防護等級。 4、底層軟件及基本功能要求 1）支持手寫輸入； 2）支持中文拼音輸入； 3）中文字符集：支持GB18030。 5、產(chǎn)品適應性 1）正常使用環(huán)境條件 環(huán)境溫度：-10～+50℃； 相對濕度：最大90%； 大氣壓力：86～106Kpa。 2）氣候環(huán)境適應性要求 移動智能識讀器應能耐受下列規(guī)定氣候條件的各項試驗，每項試驗后檢查基本功能應符合本招標文件規(guī)定的要求。 GB 2423.1-89電工電子產(chǎn)品基本環(huán)境試驗規(guī)程 試驗A：低溫試驗方法； GB 2423.2-89電工電子產(chǎn)品基本環(huán)境試驗規(guī)程 試驗A：高溫試驗方法； GB/T2423.3-93電工電子產(chǎn)品基本環(huán)境試驗規(guī)程 試驗Ca：恒定溫熱試驗方法。 3）機械環(huán)境適應性要求 移動智能識讀器應能耐受下列規(guī)定條件的各項試驗，每項試驗后檢查基本功能應符合本招標文件規(guī)定的要求。 GB/T2423.6—1995電工電子產(chǎn)品環(huán)境試驗 第2部分：試驗方法 試驗Eb和導則：碰撞； GB/T 2423.6—1995電工電子產(chǎn)品環(huán)境試驗 試驗Ea-沖擊試驗方法。 附件2： 便攜式票據(jù)打印機技術(shù)規(guī)格及要求 （試行） 1．版式要求：寬80mm 2．打印介質(zhì)：長效熱敏 3．接口標準： 支持標準RS232串行通信端口（PS2或DB9）； 支持IrDA或原始紅外等短距離無線傳輸協(xié)議。 支持中文字符集：支持GB231218030 支持點陣圖像打印 4．充電器 1) 普通充電器電源為220V 2) 充電時間小于4小時 5．整體性能 設(shè)備總重量小于400克 6．電池電量 在電池充滿之后，能在8小時工作時間內(nèi)打印500份以上票據(jù)， 充電時間小于4小時 7．其他要求 7.1 產(chǎn)品的抗擾度限值 應符合GB/T 17618的要求 7.2 安全 產(chǎn)品的安全要求應符合GB 4943的規(guī)定 7.3 其他 產(chǎn)品要有良好的防雨 7.4 外觀及結(jié)構(gòu)要求 7.4.1 按鍵、開關(guān)操作靈活可靠，零部件應緊固無松動； 7.4.2 外觀無腐蝕,無涂覆層脫落,無明顯劃傷、裂痕、毛刺等機械損傷，標志清晰； 7.4.3 外殼應有足夠的機械強度和剛度。外殼：承受60N力時,表面不應產(chǎn)生永久性變形和損壞。應符合GB/T 4208規(guī)定的 IP54防護等級。外殼承受60N力時,表面不應產(chǎn)生永久性變形和損壞。 8．產(chǎn)品適應性 8.1正常使用環(huán)境條件 環(huán)境溫度：-10－+50℃ 相對濕度：10%－90% 大氣壓力：86－106Kpa 8.2氣候環(huán)境適應性要求 便攜式票據(jù)打印機應能耐受表1規(guī)定的氣候條件的各項試驗.每項試驗后檢查基本功能,應符合2.1規(guī)定的要求。 表1環(huán)境適應性要求 高溫試驗 溫度 +50oC 工作狀態(tài) 持續(xù)時間 2h 低溫試驗 溫度 -5oC 工作狀態(tài) 持續(xù)時間 2h 恒定濕熱試驗 相對濕度 90% 非工作狀態(tài) 溫度 +40oC 持續(xù)時間 48h 低溫貯存 溫度 -20 oC 非工作狀態(tài) 持續(xù)時間 16h 8.3機械環(huán)境適應性 機械環(huán)境適應性見表2、表3、表4 表2 振動適應性 試驗項目 試驗內(nèi)容 指標 初始和最后振動響應檢查 頻率范圍HZ 5～35 掃頻速度oct/min ≤1 驅(qū)動振幅或加速度 0.15mm 定頻耐久試驗 驅(qū)動振幅或加速度 0.15mm 持續(xù)時間 min 10±0.5 掃頻耐久試驗 頻率范圍HZ 5～35～5 驅(qū)動振幅或加速度 0.15mm 掃頻速度oct/min ≤1 循環(huán)次數(shù) 2 注：表中驅(qū)動振幅為峰值。 表3 沖擊適應性 峰值加速度m/s2 脈沖持續(xù)時間ms 沖擊波形 150 11 半正弦波或后峰鋸齒波或梯形波 注：產(chǎn)品標準中應規(guī)定具體的沖擊波形。 表4 碰撞適應性 峰值加速度m/s2 脈沖持續(xù)時間m/s2 碰撞次數(shù) 碰撞波形 100 16 500 半正弦波 8.4 投標方應提供產(chǎn)品符合上述要求的有效證明或檢測報告 9．售后服務(wù)： 1. 驗收合格后免費保修期一年，保修范圍包括硬件和軟件的完善； 2. 中標方在產(chǎn)品保修期內(nèi)免費提供所購產(chǎn)品總數(shù)2％的備機； 3. 在免費保修期內(nèi)產(chǎn)品在7日內(nèi)無法修復的，中標方應予以免費更換； 4. 中標方應在各省（區(qū)、市）設(shè)立常駐維修機構(gòu)。 附件3： 臺式票據(jù)打印機技術(shù)規(guī)格及要求 （試行） 1．版式要求：4英寸 2．接口標準： 1）支持標準RS232串行通信端口（PS2或DB9）； 2）支持中文字符集：支持GB231218030； 3）支持點陣圖像打印。 3．整體性能 1）產(chǎn)品抗擾度限值應符合GB/T17618要求； 2）產(chǎn)品的安全應符合GB-4943的規(guī)定； 3）產(chǎn)品要有良好的防摔性； 4）打印頭壽命：脈沖次數(shù)1000萬次。 4．外觀及結(jié)構(gòu)要求 4.1 按鍵、開關(guān)操作靈活可靠，零部件應緊固無松動； 4.2 外觀無腐蝕，無涂覆層脫落，無明顯劃傷、裂痕、毛刺等機械損傷，標志清晰； 4.3 外殼應有足夠的機械強度和剛度。外殼：承受60N力時，表面不應產(chǎn)生永久性變形和損壞。應符合GB/T 4208規(guī)定的 IP54防護等級。外殼承受60N力時，表面不應產(chǎn)生永久性變形和損壞。 5．產(chǎn)品適應性 5.1 正常使用環(huán)境條件 環(huán)境溫度：-10－+50℃ 相對濕度：10%－90% 大氣壓力：86 Kpa－106Kpa 5.2 氣候環(huán)境適應性要求臺式票據(jù)打印機應能耐受下列規(guī)定的氣候條件的各項試驗.每項試驗后檢查基本功能應符合本技術(shù)規(guī)格和要求。 5.2.1 GB2423.1-89電工電子產(chǎn)品基本環(huán)境試驗規(guī)程 試驗A：低溫試驗方法。 5.2.2 GB2423.2-89電工電子產(chǎn)品基本環(huán)境試驗規(guī)程 試驗A：高溫試驗方法。 5.2.3 GB/T2423.3-93電工電子產(chǎn)品基本環(huán)境試驗規(guī)程 試驗Ca：恒溫濕熱試驗方法。 5.3 機械環(huán)境適應性要求 便攜式票據(jù)打印機應能耐受下列規(guī)定條件的各項試驗，每項試驗后檢查基本功能應符合8.1.2規(guī)定的要求。 5.3.1 GB/T2423.6-1995電工電子產(chǎn)品環(huán)境試驗 第2部分：實驗方法 試驗Eb和導則：碰撞。 5.3.2 GB/T2423.6-1995電工電子產(chǎn)品環(huán)境試驗 第2部分：實驗方法 試驗Ea-沖擊試驗方法。 投標人產(chǎn)品應符合上述要求，并出具國家相關(guān)法定檢測機構(gòu)的檢測報告。 6．售后服務(wù) 6.1驗收合格后免費保修期一年，保修范圍包括硬件和軟件的完善，不包括易損件。 6.2 中標方在產(chǎn)品保修期內(nèi)免費提供所購產(chǎn)品總數(shù)2％的備機。 6.3 免費保修期內(nèi)產(chǎn)品在交修之日起7日內(nèi)無法修復的，中標方應予以免費更換。 6.4 中標方應在各?。▍^(qū)、市）設(shè)立常駐維修機構(gòu)。