各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局： 　　近年來，各地工商行政管理機關為貫徹落實中央懲防腐敗體系《實施綱要》，推進構建工商行政管理系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系，研究探索加強人民群眾和社會各界對工商行政執(zhí)法工作進行監(jiān)督的新途徑，做了大量而有益的工作。一些單位在執(zhí)法環(huán)境不斷改善的情況下，積極開展了基層行政執(zhí)法人員面向監(jiān)管服務對象述職述廉的活動，取得良好效果，并得到了當?shù)攸h委、政府及社會各界的好評。為進一步規(guī)范提高，更廣泛地、有效地開展這項活動，總局在深入調(diào)查研究、總結各地開展此項活動經(jīng)驗的基礎上，經(jīng)過反復征求意見，制定了《工商行政管理系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員接受監(jiān)督，向監(jiān)管服務對象代表述職述廉實施意見（試行）》（以下簡稱《實施意見》）。為了積極穩(wěn)妥地實施，現(xiàn)提出如下要求： 　　一、立足提高，統(tǒng)一思想認識。工商行政管理系統(tǒng)基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象代表述職述廉這項制度，是貫徹落實懲治和預防腐敗體系《實施綱要》，健全監(jiān)督機制，加強社會監(jiān)督特別是監(jiān)管服務對象對工商一線執(zhí)法人員執(zhí)法監(jiān)督的一項制度。這項制度的推出，有利于促進工商執(zhí)法人員自律，有利于改善執(zhí)法環(huán)境，有利于規(guī)范執(zhí)法行為，有利于宣傳工商執(zhí)法形象，有利于服務當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，有利于實現(xiàn)總局提出的“四個統(tǒng)一”和建設“三個過硬”隊伍的目標。因此各級工商行政管理機關要組織基層行政執(zhí)法人員認真學習有關廉政建設的文件，通過強有力的政治思想工作，真正從思想上解除顧慮、打消疑慮，明確開展這項工作的必要性和重要性，努力創(chuàng)造一個良好和諧的“述”、“評”氛圍環(huán)境，自覺參加這項活動。 　　二、典型示范，穩(wěn)步推進。各地工商行政管理機關在推行此項工作中，要依照總局《實施意見》的要求，從本地實際情況出發(fā)，經(jīng)過深入摸底，有針對性地逐步展開。各地可選擇執(zhí)法環(huán)境比較好、實施條件基本具備的基層單位，先行試點，積極探索，總結經(jīng)驗，不斷完善。暫不具備條件的地方，要積極做工作，創(chuàng)造條件。在典型引路的基礎上，逐步推廣。 　　三、加強領導，認真組織實施。向監(jiān)管服務對象代表述職述廉活動涉及面寬，政策性強。各省、市工商局要加強對這項工作的領導，加強督促檢查，及時研究解決推廣中的新情況新問題。各縣（市、區(qū)）工商局要堅持在黨組（黨委）的領導下，在與當?shù)攸h委、政府、紀檢監(jiān)察機關溝通并取得一致意見的基礎上，認真組織紀檢監(jiān)察、人事教育等相關部門，抓好落實。開展基層行政執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象代表述職述廉，是為了弘揚正氣、找出不足、改進工作、融洽關系、接受監(jiān)督，進一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效果，為達到這一目的，各單位要結合本系統(tǒng)的實際，深入基層，調(diào)查研究，并依據(jù)總局《實施意見》的要求，制定出適合基層實際、可操作性強的具體實施辦法來。 　　各地工商行政管理機關在貫徹落實本《實施意見》過程中，總結出的經(jīng)驗做法，遇到的實際問題和完善制度的建議，請及時向總局報告。