（1980年8月16日　中發(fā)[1980]63號） 　　隨著我國四化建設(shè)的進(jìn)展，許多黨政軍機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、企業(yè)單位、人民團(tuán)體，同外國人、華僑、港澳各界的各種工作交往日益增多。在這些交往中，有一個互相贈送禮品的問題。這是一個關(guān)系到國家尊嚴(yán)、民族道德風(fēng)尚的重要問題。據(jù)各方面反映，在這一授受禮品的問題上，不斷地發(fā)生了許多影響很壞、敗壞國家聲譽(yù)的現(xiàn)象，發(fā)生了許多違法亂紀(jì)事件。而且這種現(xiàn)象與事件有繼續(xù)發(fā)展的趨勢。有的單位和個人，不惜慷國家之慨，多向?qū)Ψ剿投Y，套取對方也多贈送禮品；收了對方禮品之后，壓低標(biāo)價在內(nèi)部處理，名曰作價，實則私分；有時還因為“分配”不勻而鬧不團(tuán)結(jié)；還有一些品質(zhì)不好的人，竟至提出或暗示要對方贈送彩色電視機(jī)、錄音機(jī)、電子計算機(jī)、電子手表等等禮品。或者只拿出少量錢款，卻要對方代為購買貴重物品。有的人接受所謂“禮品”之后，在對外經(jīng)濟(jì)談判中，遷就外商，嚴(yán)重?fù)p害國家利益，等等。這股歪風(fēng)，不僅引起了廣大群眾的不滿，而且已經(jīng)招致國際友人的批評，也引起一些資本主義國家商人、記者的譏諷；另一方面，有的外商則樂于借此歪風(fēng)施行賄賂。 　　中央認(rèn)為，這是一個嚴(yán)重問題，必須采取果斷措施，從根本制度上徹底解決；否則，不僅會使某些干部蛻化變質(zhì)，而且勢將損害社會道德風(fēng)尚，有辱國家、民族尊嚴(yán)。為此，特作決定如下： 　　一、今后，除黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志(黨中央主席、副主席、總書記，人大委員長，國務(wù)院總理，全國政協(xié)主席)在與外國領(lǐng)導(dǎo)人(國賓)的交往中，按照國際通例，代表黨和國家互相贈送禮品外，其他任何單位和個人，都不得在對外活動中，以任何借口向外國人、華僑或港澳商人贈送禮品和接受對方贈送的禮品。只有外事單位和外貿(mào)機(jī)構(gòu)的工作人員，可以按照工作需要，同對方互贈對等的禮品。 　　二、像我國的服務(wù)行業(yè)對內(nèi)對外都不收“小費(fèi)”一樣，所有黨政軍民機(jī)關(guān)、團(tuán)體和各行各業(yè)、各種出國代表團(tuán)參觀團(tuán)等等，在對外活動中，除上一條規(guī)定者外，一概不接受禮品也不贈送禮品應(yīng)當(dāng)定為國家的正式制度。這樣做，既體現(xiàn)我們國家、民族的良好風(fēng)尚，又可防止各種行賄受賄事件。同時亦可有效地杜絕少數(shù)人在對外活動中，牟取私利，假公濟(jì)私。因此這一制度只有利而無損。 　　三、在外國人、華僑或港澳商人主動贈送禮品時，應(yīng)向其說明黨和國家的制度規(guī)定，婉言謝絕。確實難以謝絕的，則所收禮品不論大小、多少，一律交公(包括外事單位和外貿(mào)機(jī)構(gòu)按國外通例接受的禮品)；取消過去零星物品歸個人，高級消費(fèi)品按百分之幾作價內(nèi)部處理的規(guī)定。 　　過去已經(jīng)分配處理了的禮品，一般不再重新處理。目前尚未處理的，不論是存放在各單位的還是由個人保管的，則應(yīng)一律上交，不得再自行處理。如在此決定發(fā)出之后，仍不上交，私自處理者，應(yīng)受處分。 　　四、絕對禁止在對外交往中，公開示意或暗示要對方贈予任何禮品，和以托對方代購物品為名，進(jìn)行敲詐勒索、變相受賄。如有違犯，一律按黨紀(jì)國法從嚴(yán)處分。 　　五、凡屬于無法謝絕而收受的禮品，中央一級各單位，按系統(tǒng)分別上交中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳和中央軍委辦公廳；各省、市、自治區(qū)的，分別上交省一級黨政軍機(jī)關(guān)辦公廳，并報告中央和國務(wù)院辦公廳請示如何處理。任何其他單位或個人，都不得自行處理。 　　六、國際上交換科研、書籍、技術(shù)資料，互相提供貿(mào)易樣品；在特定的國際友好活動(體育比賽、藝術(shù)演出、舉辦展覽、人民團(tuán)體友好往來、友好城市交往等)中，交換紀(jì)念品(不包括消費(fèi)品)；駐外人員和出國人員，按照國外習(xí)俗，給對方服務(wù)人員“小費(fèi)”、小紀(jì)念品等，不在此列。 　　以上決定事項，除在黨內(nèi)傳達(dá)貫徹外，另由國務(wù)院制訂相應(yīng)的決定，通告全國執(zhí)行，并在報紙上公布。