第一章 總則
第一條 為規(guī)范人民檢察院鑒定人登記管理工作,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合檢察工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱鑒定人,是指依法取得鑒定人資格,在人民檢察院鑒定機構(gòu)中從事法醫(yī)類、物證類、聲像資料、司法會計鑒定以及心理測試等工作的專業(yè)技術(shù)人員。
第三條 鑒定人的登記管理工作,應(yīng)當(dāng)遵循依法、嚴(yán)格、公正、及時的原則,保證登記管理工作規(guī)范、有序、高效開展。
第二章 登記管理部門
第四條 人民檢察院鑒定人登記管理實行兩級管理制度。
最高人民檢察院負(fù)責(zé)本院和省級人民檢察院鑒定人的登記管理工作。
省級人民檢察院負(fù)責(zé)所轄地市級、縣區(qū)級人民檢察院鑒定人的登記管理工作。
第五條 最高人民檢察院檢察技術(shù)部門和各省級人民檢察院檢察技術(shù)部門是人民檢察院鑒定人的登記管理部門,具體負(fù)責(zé)鑒定人資格的登記、審核、延續(xù)、變更、注銷、復(fù)議、名冊編制與公告、監(jiān)督及處罰等。
第六條 登記管理部門不得收取任何登記管理費用。
登記管理的有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費分別列入最高人民檢察院和省級人民檢察院的年度經(jīng)費預(yù)算。
第三章 資格登記
第七條 鑒定人經(jīng)登記管理部門核準(zhǔn)登記,取得《人民檢察院鑒定人資格證書》,方可進行鑒定工作。
第八條 遵守國家法律、法規(guī)和檢察人員職業(yè)道德,身體狀況良好,適應(yīng)鑒定工作需要的檢察技術(shù)人員具備下列條件之一的,可以申請鑒定人資格:
(一)具有與所申請從事的鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級專業(yè)技術(shù)職稱;
(二)具有與所申請從事的鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷,從事相關(guān)工作五年以上;
(三)具有與所申請從事的鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷和較強的專業(yè)技能。
第九條 申請鑒定人資格,由所在鑒定機構(gòu)向登記管理部門提交下列材料:
(一)《人民檢察院鑒定人資格登記申請表》;
(二)學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)證明材料的復(fù)印件;
(三)申請人的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書》、相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證明材料的復(fù)印件;
(四)登記管理部門要求提交的其他材料。
第十條 登記管理部門收到登記申請材料后,應(yīng)當(dāng)及時進行審查,并在二十日以內(nèi)作出決定。對準(zhǔn)予登記的,經(jīng)檢察長批準(zhǔn),頒發(fā)《人民檢察院鑒定人資格證書》。對不予登記的,書面通知申請單位。
提交材料不全的,核準(zhǔn)登記期限從材料補齊之日起計算。
第十一條 《人民檢察院鑒定人資格證書》由最高人民檢察院統(tǒng)一制發(fā)。
《人民檢察院鑒定人資格證書》有效期為六年,自頒發(fā)之日起計算。
第四章 資格審核與延續(xù)
第十二條 登記管理部門每兩年進行一次鑒定人資格的審核工作。接受審核的鑒定人應(yīng)當(dāng)提交下列材料,由所在鑒定機構(gòu)向登記管理部門集中報送:
(一)《人民檢察院鑒定人資格審核申請表》;
(二)《人民檢察院鑒定人資格證書》;
(三)審核期內(nèi)本人鑒定工作總結(jié);
(四)需要提交的其他材料。
第十三條 鑒定人具有下列情形之一的,審核為不合格:
(一)未從事相關(guān)專業(yè)工作的;
(二)無正當(dāng)理由不接受專業(yè)技能培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的;
(三)在社會鑒定機構(gòu)兼職的;
(四)未經(jīng)所在鑒定機構(gòu)同意擅自受理委托鑒定的;
(五)違反鑒定程序或者技術(shù)操作規(guī)程出具錯誤鑒定意見的;
(六)被投訴兩次以上,查證屬實的。
第十四條 登記管理部門對審核合格的鑒定人,應(yīng)當(dāng)在其《人民檢察院鑒定人資格證書》上加蓋“鑒定資格審核合格章”,并及時返還送審的鑒定機構(gòu)。對審核不合格的,暫扣其《人民檢察院鑒定人資格證書》,并書面通知被審核人所在鑒定機構(gòu),同時抄送鑒定人所在單位,限期改正。
第十五條 《人民檢察院鑒定人資格證書》有效期限屆滿需要延續(xù)的,鑒定人應(yīng)當(dāng)在申請審核的同時提交《人民檢察院鑒定人資格延續(xù)申請表》。
登記管理部門對審核合格并準(zhǔn)予延續(xù)登記的,自準(zhǔn)予延續(xù)登記之日起,重新計算《人民檢察院鑒定人資格證書》的有效期。
第五章 資格變更與注銷
第十六條 鑒定人變更鑒定業(yè)務(wù)、鑒定機構(gòu)的應(yīng)當(dāng)申請變更登記,由所在鑒定機構(gòu)向登記管理部門提交下列材料:
(一)《人民檢察院鑒定人變更登記申請表》;
(二)《人民檢察院鑒定人資格證書》;
(三)變更鑒定業(yè)務(wù)所需的學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)證明材料的復(fù)印件;
(四)變更鑒定業(yè)務(wù)所需的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書》、相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證明材料的復(fù)印件;
(五)登記管理部門要求提交的其他材料。
第十七條 鑒定人在本省、自治區(qū)、直轄市檢察系統(tǒng)內(nèi)跨鑒定機構(gòu)調(diào)動工作的,由調(diào)出鑒定機構(gòu)將鑒定人申請變更的相關(guān)材料交登記管理部門。
鑒定人跨省、自治區(qū)、直轄市檢察系統(tǒng)調(diào)動工作的,由調(diào)出鑒定機構(gòu)將鑒定人申請變更的相關(guān)材料交原登記管理部門,原登記管理部門負(fù)責(zé)將相關(guān)材料轉(zhuǎn)交調(diào)入地登記管理部門。
第十八條 登記管理部門收到變更登記申請材料后,應(yīng)當(dāng)在二十日以內(nèi)作出決定。對準(zhǔn)予變更登記的,重新頒發(fā)《人民檢察院鑒定人資格證書》。對不予變更登記的,書面通知申請單位。
提交材料不全的,審核期限從材料補齊之日起計算。
第十九條 鑒定人具有下列情形之一的,所在鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向登記管理部門申請注銷其鑒定資格,登記管理部門也可以直接注銷其鑒定資格:
(一)調(diào)離專業(yè)技術(shù)工作崗位的;
(二)無正當(dāng)理由,逾期三個月不提交審核申請的;
(三)因身體健康等原因,無法正常履職的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。
第二十條 鑒定人資格被注銷的,登記管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知鑒定人所在鑒定機構(gòu),同時抄送鑒定人所在單位,收回《人民檢察院鑒定人資格證書》。
第六章 復(fù)議程序
第二十一條 對登記管理部門作出的不予登記、審核不合格、不予變更登記、注銷鑒定資格的決定及其他處理決定有異議的,鑒定人可以在相關(guān)通知書送達之日起三十日以內(nèi),通過其所在鑒定機構(gòu)向登記管理部門提交復(fù)議申請書以及相關(guān)證明材料。
第二十二條 登記管理部門在接到復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)以集體研究的方式進行復(fù)議,并在二十日以內(nèi)做出復(fù)議決定,書面通知復(fù)議申請人所在鑒定機構(gòu),同時抄送鑒定人所在單位。
第七章 名冊編制與公告
第二十三條 省級人民檢察院登記管理部門應(yīng)當(dāng)將所轄鑒定人資格的登記、變更、注銷情況報最高人民檢察院登記管理部門備案。
第二十四條 最高人民檢察院統(tǒng)一編制《人民檢察院鑒定人名冊》。
第二十五條 《人民檢察院鑒定人名冊》以及鑒定人資格的變更、注銷情況應(yīng)當(dāng)及時在人民檢察院專線網(wǎng)以及機關(guān)內(nèi)部刊物上予以公告,并同時抄送最高人民法院、公安部和國家安全部。
第八章 監(jiān)督與處罰
第二十六條 人民檢察院鑒定人應(yīng)當(dāng)在登記管理部門核準(zhǔn)登記的鑒定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事鑒定工作。
未取得《人民檢察院鑒定人資格證書》,未通過鑒定人資格審核,以及鑒定資格被注銷的人員,不得從事鑒定工作。
第二十七條 登記管理部門對舉報、投訴鑒定人的,應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理,涉及違法違紀(jì)的移送有關(guān)部門處理。
第二十八條 鑒定人具有下列情形之一的,登記管理部門應(yīng)當(dāng)給予警告、通報批評。必要時,注銷其鑒定資格;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其鑒定資格:
(一)提供虛假證明材料或者以其他手段騙取資格登記的;
(二)在社會鑒定機構(gòu)兼職的;
(三)未經(jīng)所在鑒定機構(gòu)同意擅自受理委托鑒定的;
(四)違反鑒定程序或者技術(shù)操作規(guī)程出具錯誤鑒定意見的;
(五)無正當(dāng)理由,拒絕鑒定的;
(六)經(jīng)人民法院通知,無正當(dāng)理由拒絕出庭的;
(七)登記管理部門責(zé)令改正,逾期不改的。
鑒定資格被取消之日起一年以內(nèi),不得重新申請鑒定資格。
第二十九條 鑒定人具有下列情形之一的,登記管理部門應(yīng)當(dāng)移送并建議有關(guān)部門給予相應(yīng)的行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并終身不授予鑒定資格:
(一)故意出具虛假鑒定意見的;
(二)嚴(yán)重違反規(guī)定,出具錯誤鑒定意見,造成嚴(yán)重后果的;
(三)違反法律、法規(guī)的其他情形。
第九章 附則
第三十條 鑒定人登記管理工作文書由最高人民檢察院制定。
第三十一條 本辦法自2007年1月1日起實施,最高人民檢察院此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第三十二條 本辦法由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。
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