各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團公共機構(gòu)節(jié)能管理部門、商務(wù)主管部門
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立完整的先進的廢舊商品回收體系的意見》(國辦發(fā)[2011]49號),加強公共機構(gòu)廢舊商品回收利用工作,建立網(wǎng)絡(luò)完善、處理良好、管理規(guī)范的公共機構(gòu)廢舊商品回收體系,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、充分認識公共機構(gòu)廢舊商品回收利用工作的重要性
國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織等公共機構(gòu)在運行過程中,產(chǎn)生了大量的廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢汽車、廢棄節(jié)能燈、廢塑料等廢舊商品,如果不加以妥善回收和處理,不僅是資源的極大浪費,也會造成環(huán)境污染。公共機構(gòu)作為社會行為和公共道德的示范和標桿,加強廢舊商品回收利用工作,不僅是建設(shè)節(jié)約型社會的具體體現(xiàn),也是促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,對于引領(lǐng)和帶動全社會節(jié)約資源、保護環(huán)境具有重要的示范意義。各地區(qū)要切實增強責(zé)任感和緊迫感,加強組織協(xié)調(diào),落實工作責(zé)任,確保公共機構(gòu)廢舊商品回收利用工作取得實效。
二、著力抓好公共機構(gòu)廢舊商品回收利用重點工作
(一)抓好重點品種回收。對廢舊商品實行分類回收處置,力爭到2015年各主要品種回收利用率達到80%以上。對于廢紙、廢金屬、廢塑料、廢舊節(jié)能燈、廢鉛酸(鋰)電池等,要在辦公區(qū)設(shè)置分類回收箱,加強分類收集;對于廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊機電設(shè)備等報廢資產(chǎn),鼓勵各地區(qū)結(jié)合國有資產(chǎn)處置平臺進行統(tǒng)一回收處置;對于報廢汽車,鼓勵各地區(qū)與汽車生產(chǎn)廠家建立以舊換新、補償差價、廠家回收等處置方式,或者按照國家有關(guān)規(guī)定委托具備資質(zhì)的汽車解體廠家進行拆解處置。其中,有涉密內(nèi)容的廢紙和存儲介質(zhì)按原規(guī)定渠道處理,屬于《國家危險廢物名錄》中的危險廢棄物,由符合資質(zhì)的回收企業(yè)統(tǒng)一處理。
(二)完善回收處理網(wǎng)絡(luò)。鼓勵有條件的地區(qū)組織公共機構(gòu)與有資質(zhì)、實力強的回收企業(yè)合作,構(gòu)建集中管理、規(guī)范高效的公共機構(gòu)廢舊商品回收網(wǎng)絡(luò),建立定點定期回收機制。引導(dǎo)回收企業(yè)合理布設(shè)回收網(wǎng)點,實行統(tǒng)一服務(wù)和規(guī)范管理。
(三)強化再生資源利用。各級商務(wù)主管部門要加強對回收企業(yè)的監(jiān)管,確?;厥盏降膹U舊商品得到合理處理和高效利用。各級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門要在公共機構(gòu)中積極推廣使用再生紙、再生鉛筆等再生用品,開展廢舊商品兌換再生用品等活動。
三、加強公共機構(gòu)廢舊商品回收利用工作的組織協(xié)調(diào)
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能管理部門要把廢舊商品回收利用工作作為公共機構(gòu)節(jié)能工作的一項重點任務(wù)來抓,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際制定工作方案,認真抓好落實。各地區(qū)商務(wù)主管部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極支持、推動公共機構(gòu)廢舊商品回收利用工作的深入開展。
(二)抓好宣傳教育。各地區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能管理部門要會同商務(wù)主管部門,采取多種形式開展以“點滴資源、成就未來”為主題的廢舊商品回收利用宣傳活動,大力宣傳資源節(jié)約理念和勤儉節(jié)約美德,積極倡導(dǎo)環(huán)保健康、循環(huán)利用的辦公和生活方式,使之成為廣大干部職工的自覺行動,形成加強環(huán)境保護、注重資源回收的良好氛圍。
(三)強化考核監(jiān)督。國管局將會同商務(wù)部對各地區(qū)開展公共機構(gòu)廢舊商品回收利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實等情況進行檢查,對廢舊商品回收體系健全、工作開展積極有效的地區(qū)和單位進行表彰。各地區(qū)要建立健全公共機構(gòu)廢舊商品回收統(tǒng)計、監(jiān)督和考核機制,認真總結(jié)經(jīng)驗,工作中遇到的問題,請及時反饋國管局和商務(wù)部。
國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局
中華人民共和國商務(wù)部
二〇一二年四月十九日
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