各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

　　為進(jìn)一步做好全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作，我局對(duì)2010年印發(fā)的《全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作管理辦法》、《全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將《全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作管理辦法(2012年版)》、《全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)》、《全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　2010年印發(fā)的管理辦法和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)文之日起廢止。

　　附件1.doc 3c1e172749170d0212cdee7e6ede0d9e.doc (32.50 KB)

　　附件2.doc 8dda2935d7051bab9cccc3f0404e7f32.doc (41.50 KB)

　　附件3.doc 2c994223ed436221bc02354bdb1718c2.doc (35.50 KB)

　　二○一二年六月四日

　　附件1

　　全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作管理辦法(2012年版)

　　第一條 為加強(qiáng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作管理，確保先進(jìn)單位建設(shè)順利開(kāi)展并取得實(shí)效，根據(jù)全國(guó)清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于公布行政等系統(tǒng)中央單位評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)保留項(xiàng)目的通告》，制定本辦法。

　　第二條 全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)分為全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)和全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)，全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)以縣、縣級(jí)市為主，可適當(dāng)包括部分農(nóng)村居民較多的市轄區(qū)，全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)以市轄區(qū)為主，可適當(dāng)包括社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)開(kāi)展較好的縣級(jí)市。

　　第三條 國(guó)家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體規(guī)劃，制定《全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，負(fù)責(zé)組織檢查評(píng)估，審核確定先進(jìn)單位名單，對(duì)先進(jìn)單位建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督管理與效果評(píng)估。

　　第四條 省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)符合條件的地區(qū)開(kāi)展全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，篩選確定全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位候選地區(qū)名單并向國(guó)家中醫(yī)藥管理局推薦，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各先進(jìn)單位建設(shè)工作的日常管理與監(jiān)督。

　　省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)自行制定本轄區(qū)內(nèi)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)及建設(shè)工作的具體辦法和要求，原則上全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位候選地區(qū)應(yīng)為省級(jí)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位(含省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣、中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū))。

　　第五條 地級(jí)市衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)符合條件的地區(qū)開(kāi)展全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)擬申請(qǐng)創(chuàng)建先進(jìn)單位的地區(qū)進(jìn)行審核，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各先進(jìn)單位建設(shè)工作的日常管理與監(jiān)督。

　　第六條 申請(qǐng)成為先進(jìn)單位的主要程序：

　　(一)擬申請(qǐng)創(chuàng)建先進(jìn)單位的地區(qū)按照《全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)》和《全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)》開(kāi)展建設(shè)并適時(shí)開(kāi)展自評(píng)。

　　(二)自評(píng)合格的地區(qū)經(jīng)地市級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門(mén)同意后，向省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)提出申請(qǐng)(申請(qǐng)表格樣式附后)。

　　直轄市的區(qū)直接向省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)提出申請(qǐng)。

　　(三)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)按照《全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)》和《全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)》對(duì)提出申請(qǐng)的地區(qū)進(jìn)行審核，并及時(shí)將審核合格的地區(qū)申報(bào)材料及審核意見(jiàn)報(bào)送國(guó)家中醫(yī)藥管理局。審核辦法由省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)自行制定。

　　第七條 國(guó)家中醫(yī)藥管理局根據(jù)各地區(qū)申報(bào)情況，委托中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)醫(yī)院管理分會(huì)組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)建先進(jìn)單位的地區(qū)進(jìn)行檢查評(píng)估。

　　檢查評(píng)估采取直接檢查與間接檢查相結(jié)合，具體檢查評(píng)估辦法和細(xì)則另行制定。

　　第八條 檢查評(píng)估結(jié)果，由國(guó)家中醫(yī)藥管理局對(duì)專(zhuān)家組檢查評(píng)估意見(jiàn)審核后確定。

　　第九條 檢查評(píng)估結(jié)果分為合格、整改后復(fù)查、不合格三種。對(duì)于合格的地區(qū)，在國(guó)家中醫(yī)藥管理局網(wǎng)站、中國(guó)中醫(yī)藥報(bào)社以及各相關(guān)省級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行為期一周的社會(huì)公示。對(duì)于社會(huì)公示無(wú)異議的地區(qū)，國(guó)家中醫(yī)藥管理局分別授予“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”和“全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，有效期自發(fā)文之日起5年。

　　整改后復(fù)查的地區(qū)，經(jīng)至少3個(gè)月整改后國(guó)家中醫(yī)藥管理局組織專(zhuān)家組再次檢查評(píng)估，再次檢查評(píng)估合格的地區(qū)，經(jīng)國(guó)家中醫(yī)藥管理局審定后進(jìn)入公示等確定程序。

　　不合格的地區(qū)，國(guó)家中醫(yī)藥管理局將向其省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)通報(bào)專(zhuān)家組的檢查評(píng)估意見(jiàn)。不合格的地區(qū)當(dāng)年不得再次申報(bào)。

　　第十條 全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)實(shí)行有效期滿復(fù)核制度，對(duì)于期滿后復(fù)核不合格或未提出復(fù)核申請(qǐng)的地區(qū)，“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”和“全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)自動(dòng)廢止。

　　國(guó)家中醫(yī)藥管理局每年向有關(guān)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)印發(fā)期滿告知通知，督促先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)期滿的地區(qū)提出復(fù)核申請(qǐng)。

　　第十一條 下列地區(qū)可申請(qǐng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù)核：

　　(一)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位和全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位5年有效期滿的。

　　(二)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)滿5年的。

　　(三)全國(guó)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)5年有效期滿的。

　　復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)和程序另行制定。

　　復(fù)核合格的地區(qū)，國(guó)家中醫(yī)藥管理局將繼續(xù)授予“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”和“全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，有效期自發(fā)文之日起5年。

　　第十二條 被授予全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位或全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位(包括原全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))和全國(guó)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū))榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的縣(市、區(qū))占所在地級(jí)市或直轄市所轄縣(市、區(qū))總數(shù)80%以上，并均在5年有效期內(nèi)的，經(jīng)地市級(jí)以上地區(qū)人民政府同意，由省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)提出申請(qǐng)，國(guó)家中醫(yī)藥管理局通過(guò)形式審查、間接評(píng)估、與政府召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地考察等程序?qū)徍送ㄟ^(guò)后，分別授予“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，有效期自發(fā)文之日起5年。

　　第十三條 獲得先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的地區(qū)應(yīng)制定加強(qiáng)基層中醫(yī)藥工作的5年工作規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福?jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并于次年3月底前經(jīng)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)審核同意后，于4月底前報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥管理局備案后實(shí)施。直轄市工作規(guī)劃或?qū)嵤┓桨钢苯訄?bào)送國(guó)家中醫(yī)藥管理局備案后實(shí)施。

　　工作規(guī)劃或?qū)嵤┓桨笐?yīng)對(duì)照《全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)》和《全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)》的有關(guān)要求，重點(diǎn)加強(qiáng)體系建設(shè)、政策保障、經(jīng)費(fèi)安排等工作，突出解決檢查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的困難和問(wèn)題。

　　獲得先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的地區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)同級(jí)人民政府同意并經(jīng)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)審核同意的工作規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，切?shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。

　　第十四條 獲得先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的地區(qū)，國(guó)家中醫(yī)藥管理局將在項(xiàng)目安排、政策試點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)投入等方面予以?xún)?yōu)先考慮。

　　第十五條 省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)要安排一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并督促協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于轄區(qū)內(nèi)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)和建設(shè)工作，并在項(xiàng)目安排、政策試點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)投入等方面優(yōu)先考慮獲得先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的地區(qū)。

　　第十六條 國(guó)家中醫(yī)藥管理局和省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)將不定期對(duì)獲得先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的地區(qū)開(kāi)展督導(dǎo)檢查。對(duì)于工作計(jì)劃落實(shí)不力的地區(qū)，將給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)下列情形之一的地區(qū)，將取消先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)：

　　(一)在檢查評(píng)估工作中弄虛作假的;

　　(二)工作計(jì)劃未落實(shí)的;

　　(三)擅自撤銷(xiāo)(并)縣(市、區(qū))中醫(yī)醫(yī)院的;

　　(四)省級(jí)以上中醫(yī)藥管理部門(mén)規(guī)定的其它情形。

　　附件2

　　全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)

　　一、農(nóng)村中醫(yī)藥工作組織領(lǐng)導(dǎo)和管理

　　(一)將中醫(yī)藥工作納入本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和縣政府年度工作目標(biāo)，建立縣鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門(mén)共同推動(dòng)中醫(yī)藥工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，制定本縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

　　(二)縣政府成立農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，定期研究工作，納入年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。

　　(三)縣衛(wèi)生局有分管中醫(yī)藥工作的局長(zhǎng)，設(shè)立中醫(yī)藥工作管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職干部;分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職干部熟悉中醫(yī)藥政策、中醫(yī)藥管理知識(shí)和全縣中醫(yī)藥工作情況。

　　(四)中醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)實(shí)行財(cái)政預(yù)算單列，近3年均占全縣政府衛(wèi)生投入10%以上，或近3年均占全縣政府衛(wèi)生投入8%以上且年均增長(zhǎng)比例高于衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的增長(zhǎng)比例;中醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)用于中醫(yī)藥基礎(chǔ)條件建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作;在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中落實(shí)一定比例用于中醫(yī)藥預(yù)防保健工作。

　　(五)在新型農(nóng)村合作醫(yī)療等基本醫(yī)保制度中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。

　　1.將縣中醫(yī)醫(yī)院納入基本醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)科、村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)作為納入基本醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的必備條件。

　　2.將中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目(包括中醫(yī)藥適宜技術(shù))、中藥品種(包括中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑)納入基本醫(yī)保補(bǔ)償范圍。有條件的地區(qū)將鄉(xiāng)村中醫(yī)藥技術(shù)人員自種、自采、自用中草藥納入基本醫(yī)保補(bǔ)償范圍。

　　3.制定降低中醫(yī)藥服務(wù)起付線、提高補(bǔ)償比例、鼓勵(lì)應(yīng)用針灸和治療性推拿等中醫(yī)非藥物治療技術(shù)等政策，引導(dǎo)參保農(nóng)村居民和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)選擇應(yīng)用中醫(yī)藥服務(wù)。實(shí)行支付方式改革或門(mén)診慢病統(tǒng)籌的地區(qū)，制定應(yīng)用中醫(yī)藥治療優(yōu)勢(shì)病種的鼓勵(lì)政策。

　　(六)加強(qiáng)運(yùn)行管理，建立以公益性和中醫(yī)藥特色為核心的中醫(yī)醫(yī)院監(jiān)管制度;在推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)、逐步取消藥品加成、增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、逐步實(shí)現(xiàn)由服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助進(jìn)行補(bǔ)償時(shí)，落實(shí)政府對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)院在投入上予以?xún)A斜的政策，完善有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的補(bǔ)償機(jī)制。

　　積極開(kāi)展對(duì)針灸、治療性推拿等中醫(yī)非藥物治療項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，以補(bǔ)償機(jī)制改革為切入點(diǎn)，推進(jìn)縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院體制機(jī)制綜合改革。

　　(七)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)的管理，嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，嚴(yán)格中藥飲片、中成藥的使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行中醫(yī)藥相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　(八)建立縣中醫(yī)醫(yī)院、縣綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)工作考核機(jī)制，并納入對(duì)其管理人員年度工作考核目標(biāo)。

　　在醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核中，將“中醫(yī)門(mén)診占總門(mén)診人次比例”作為重要指標(biāo)。

　　(九)鼓勵(lì)開(kāi)展中藥資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用，積極推進(jìn)中藥材規(guī)?；N植和加工。

　　二、農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　(十)縣中醫(yī)醫(yī)院基本條件。

　　1.床位數(shù)達(dá)到二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院要求;服務(wù)人口大于80萬(wàn)的地區(qū)，床位數(shù)可以按照三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置。

　　2.二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院至少設(shè)置內(nèi)科、外科、婦科、兒科、骨傷科、針灸科、推拿科、肛腸科、皮膚科等臨床科室;三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院一級(jí)臨床科室達(dá)到14個(gè)以上。

　　3.醫(yī)院和臨床科室命名規(guī)范，符合《關(guān)于規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)院與臨床科室名稱(chēng)的通知》要求。

　　4.設(shè)備配置符合《中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》要求，積極配置中醫(yī)診療設(shè)備。

　　5.開(kāi)展中醫(yī)藥文化建設(shè)，從服務(wù)理念、行為規(guī)范、環(huán)境形象等方面體現(xiàn)中醫(yī)藥文化的特點(diǎn)。

　　6.中藥房設(shè)置達(dá)到《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，中藥煎藥室符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》要求。

　　7.信息化建設(shè)達(dá)到《中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范》要求。

　　(十一)縣綜合醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)基本條件。

　　1.中醫(yī)臨床科室達(dá)到《綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)》要求。

　　2.中藥房設(shè)置達(dá)到《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，中藥煎藥室符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》要求。

　　(十二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)基本條件。

　　1.全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)置中醫(yī)科和中藥房，達(dá)到《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標(biāo)準(zhǔn)》要求。

　　2.90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立1個(gè)以上中醫(yī)診室和1個(gè)以上其他中醫(yī)臨床診室(包括針灸、推拿、理療、康復(fù)、養(yǎng)生保健室等)并集中設(shè)置，在裝修裝飾上體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，形成相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。

　　3.根據(jù)中醫(yī)臨床診室設(shè)置情況配置針灸器具、火罐、刮痧板等基本設(shè)備和診斷類(lèi)、針療類(lèi)、灸療類(lèi)、中藥熏洗類(lèi)、牽引類(lèi)、電療類(lèi)、磁療類(lèi)、熱療類(lèi)、康復(fù)類(lèi)等其他中醫(yī)診療設(shè)備。

　　4.設(shè)置中藥房，配備中藥飲片柜(藥斗)、藥架(藥品柜)、調(diào)劑臺(tái)、藥戥、電子秤等，配備中藥飲片不少于300種;提供煎藥服務(wù)。

　　(十三)村衛(wèi)生室中醫(yī)藥基本條件。

　　1.配備針灸器具、火罐、刮痧板以及電針治療儀、TDP神燈、中頻治療儀、熱敷裝置等中醫(yī)診療設(shè)備。

　　2.40%以上的村衛(wèi)生室配備中藥飲片不少于100種，或者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一配送;其它村衛(wèi)生室配備中成藥不少于50種。

　　(十四)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥業(yè)務(wù)協(xié)作?？h中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置基層指導(dǎo)科，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室開(kāi)展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室開(kāi)展中醫(yī)藥技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)。

　　建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制的地區(qū)，與縣中醫(yī)醫(yī)院建立分工協(xié)作關(guān)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室數(shù)不少于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室總數(shù)的40%。與公立綜合醫(yī)院建立分工協(xié)作關(guān)系的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，中醫(yī)藥應(yīng)作為對(duì)口幫扶的重要內(nèi)容。

　　三、農(nóng)村中醫(yī)藥人才隊(duì)伍

　　(十五)縣中醫(yī)醫(yī)院院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例不低于60%;中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師占醫(yī)師比例不低于60%;中藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占藥學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例不低于60%。

　　(十六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師占醫(yī)師比例不低于20%。

　　(十七)每個(gè)村衛(wèi)生室至少有1名以中醫(yī)為主或能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　　(十八)開(kāi)展中醫(yī)藥人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，有培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

　　1.有具體培訓(xùn)計(jì)劃和措施，并注重培訓(xùn)的正規(guī)化、系統(tǒng)化，近3年轄區(qū)內(nèi)縣中醫(yī)醫(yī)院、縣綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥人員均參加一次以上培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%。

　　2.開(kāi)展《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南(中成藥)》、《中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《中藥注射劑臨床應(yīng)用指南》培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室中成藥應(yīng)用水平，臨床類(lèi)別醫(yī)師和以西醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)率達(dá)到90%。

　　3.鼓勵(lì)開(kāi)展縣、鄉(xiāng)、村中醫(yī)藥人員師承教育。

　　四、農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)能力

　　(十九)縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力。

　　1.至少有3個(gè)省級(jí)以上中醫(yī)特色專(zhuān)科(專(zhuān)病)，2個(gè)以上在當(dāng)?shù)赜杏绊懙闹嗅t(yī)專(zhuān)科(專(zhuān)病)。

　　2.急診科(室)具備常見(jiàn)急危重癥的救治能力，常見(jiàn)急危重癥救治成功率不低于80%。

　　3.制定并實(shí)施各臨床科室常見(jiàn)病及中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種中醫(yī)臨床診療方案。定期對(duì)方案實(shí)施情況進(jìn)行分析、總結(jié)及評(píng)估，優(yōu)化診療方案。

　　4.中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師熟練掌握本專(zhuān)業(yè)中醫(yī)基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能(含中醫(yī)診療技術(shù)操作及常用中藥方劑應(yīng)用等)。

　　5.積極采用中醫(yī)非藥物療法，開(kāi)展中醫(yī)診療技術(shù)項(xiàng)目(以中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)分類(lèi)目錄所列項(xiàng)目計(jì)算)不少于40種，中醫(yī)非藥物療法人次占醫(yī)院門(mén)診總?cè)舜蔚谋壤坏陀?0%。

　　6.住院病案甲級(jí)率達(dá)到90%，中醫(yī)處方書(shū)寫(xiě)符合《處方管理辦法》、《中藥處方格式及書(shū)寫(xiě)規(guī)范》要求。

　　7.積極使用中藥飲片和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑，門(mén)診處方中，中藥(中藥飲片、中成藥、中藥制劑)處方比例不低于60%，中藥飲片處方比例不低于30%;常年應(yīng)用的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑不少于10種，三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院不少于30種。

　　8.病床使用率不低于90%，平均住院日達(dá)到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門(mén)要求。

　　(二十)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力。

　　1.門(mén)診、病房等診療工作中執(zhí)行有關(guān)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開(kāi)展中藥飲片、中成藥、針灸、推拿等不少于4種中醫(yī)藥服務(wù)。

　　2.中醫(yī)臨床科室病床使用率大于80%，門(mén)診日均中藥飲片處方數(shù)和中醫(yī)非藥物療法人次占本科室門(mén)診人次比例不低于70%，日均門(mén)診人次占全院日均門(mén)診人次比例不低于5%。

　　3.建立并完善中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會(huì)診、轉(zhuǎn)診制度以及體現(xiàn)中醫(yī)藥特色的三級(jí)醫(yī)師查房制度，把中醫(yī)藥服務(wù)拓展到西醫(yī)臨床科室。平均全院西醫(yī)臨床科室申請(qǐng)中醫(yī)會(huì)診次數(shù)大于6次/月;請(qǐng)中醫(yī)會(huì)診的西醫(yī)臨床科室占全院西醫(yī)臨床科室的比例大于80%。

　　(二十一)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能提供基本的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)，在門(mén)診、病房、出診、家庭病床等工作中運(yùn)用中醫(yī)理論辨證論治處理常見(jiàn)病、多發(fā)病。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)能提供多種診療方法相結(jié)合的中醫(yī)藥綜合服務(wù)。

　　2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診中醫(yī)處方(包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物療法)數(shù)占全院處方總數(shù)比例不低于30%。

　　3.村衛(wèi)生室中醫(yī)處方(包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物療法)數(shù)占處方總數(shù)比例不低于30%。

　　(二十二)推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

　　1.在縣中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立基層常見(jiàn)病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，有專(zhuān)門(mén)的示教室，配置視頻會(huì)議會(huì)診系統(tǒng)，有條件的要納入全國(guó)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣會(huì)議會(huì)診視頻網(wǎng)絡(luò)，按照要求開(kāi)展相關(guān)工作。

　　2.建立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣師資隊(duì)伍，并以師資為主要成員成立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣專(zhuān)家指導(dǎo)組，建立長(zhǎng)效的業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制。

　　3.分層分類(lèi)開(kāi)展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣：

　　(1)推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》第一冊(cè)系列叢書(shū)所列中醫(yī)藥適宜技術(shù)，重點(diǎn)向基層臨床類(lèi)別醫(yī)師和以西醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生推廣臨床簡(jiǎn)易、安全的中醫(yī)藥適宜技術(shù)和中成藥合理應(yīng)用知識(shí)。

　　(2)推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》第二冊(cè)系列叢書(shū)所列中醫(yī)藥適宜技術(shù)，重點(diǎn)向基層中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師和以中醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生推廣針灸、刮痧、拔罐、敷貼、推拿、熏洗、耳壓等臨床常用的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

　　(3)推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》第三冊(cè)系列叢書(shū)所列中醫(yī)藥適宜技術(shù)和國(guó)家中醫(yī)藥管理局通告的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，重點(diǎn)向縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師推廣平衡針、鈹針等中醫(yī)藥新技術(shù)。

　　(二十三)開(kāi)展中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。

　　縣中醫(yī)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能應(yīng)用中醫(yī)藥康復(fù)手段，結(jié)合現(xiàn)代理療康復(fù)技術(shù)，對(duì)中風(fēng)后遺癥、肢殘等疾病進(jìn)行康復(fù)治療。

　　五、公共衛(wèi)生服務(wù)中中醫(yī)藥作用的發(fā)揮

　　(二十四)鼓勵(lì)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作，積極運(yùn)用《中醫(yī)健康管理技術(shù)規(guī)范》，在0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人和高血壓、2型糖尿病患者健康管理中至少選擇一項(xiàng)開(kāi)展試點(diǎn)探索工作，或積極探索開(kāi)展其他中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目。

　　(二十五)縣中醫(yī)醫(yī)院按照《關(guān)于積極發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，設(shè)立中醫(yī)預(yù)防保健科室(“治未病”中心)，積極開(kāi)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)預(yù)防保健工作進(jìn)行指導(dǎo)。

　　(二十六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)，根據(jù)居民不同體質(zhì)開(kāi)展健康指導(dǎo)，并在居民健康檔案中予以記錄。

　　(二十七)開(kāi)展中醫(yī)藥健康教育服務(wù)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能運(yùn)用中醫(yī)藥理論知識(shí)，在飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、運(yùn)動(dòng)鍛煉等方面，對(duì)農(nóng)村居民開(kāi)展養(yǎng)生保健知識(shí)宣教等中醫(yī)藥健康教育。

　　1.每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能提供中醫(yī)藥健康教育資料，每年提供不少于4種有中醫(yī)藥內(nèi)容的文字資料，播放不少于2種有中醫(yī)藥內(nèi)容的音像資料。

　　2.每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院宣傳欄每年至少有4次中醫(yī)藥健康教育宣傳內(nèi)容。

　　3.每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年至少開(kāi)展1次公眾健康中醫(yī)藥咨詢(xún)活動(dòng)。

　　4.每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年至少舉辦4次中醫(yī)藥健康知識(shí)講座，引導(dǎo)農(nóng)村居民學(xué)習(xí)和掌握中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)和方法。

　　5.每個(gè)村衛(wèi)生室采取多種形式舉辦中醫(yī)藥預(yù)防保健科普宣傳，每年不少于4次。

　　(二十八)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極運(yùn)用中醫(yī)“治未病”理論和方法，通過(guò)飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、產(chǎn)后康復(fù)等方法，開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)以及孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健等孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)，并在孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)中予以記錄。

　　(二十九)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院針對(duì)老年人、婦女、兒童以及亞健康人群等重點(diǎn)人群制定中醫(yī)藥保健方案，運(yùn)用中醫(yī)“治未病”理論和方法，指導(dǎo)開(kāi)展具有中醫(yī)藥特色的個(gè)體化的食療藥膳、情志調(diào)攝、運(yùn)動(dòng)功法、體質(zhì)調(diào)養(yǎng)等養(yǎng)生保健活動(dòng)，并在居民健康檔案中予以記錄。

　　(三十)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)用中醫(yī)“治未病”理論和方法，開(kāi)展不少于3種慢性病(高血壓病、2型糖尿病、冠心病、腦卒中、慢性支氣管炎、腫瘤、骨關(guān)節(jié)病等)患者健康管理服務(wù)，對(duì)農(nóng)村相關(guān)危險(xiǎn)因素進(jìn)行中醫(yī)藥行為干預(yù)，并在居民健康檔案中予以記錄。

　　(三十一)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，積極參與傳染病的預(yù)防工作。

　　六、中醫(yī)藥服務(wù)滿意率和知曉率

　　(三十二)農(nóng)村居民中醫(yī)藥常識(shí)知曉率不低于90%，對(duì)縣中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容知曉率不低于85%，對(duì)縣中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)滿意率不低于85%;縣中醫(yī)院、縣綜合醫(yī)院中醫(yī)科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥人員對(duì)中醫(yī)藥相關(guān)政策知曉率不低于85%。

　　附件3

　　全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2012年版)

　　一、社區(qū)中醫(yī)藥政策措施的貫徹落實(shí)

　　(一)將中醫(yī)藥工作納入本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)政府年度工作目標(biāo)，注重在基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用;制定本區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施。

　　(二)區(qū)政府成立社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，定期研究工作，納入年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。

　　(三)區(qū)政府在貫徹落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助政策時(shí)，統(tǒng)籌考慮社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)，保證對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)所需的基本設(shè)施設(shè)備和人員培訓(xùn)等中醫(yī)藥服務(wù)工作的投入;在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中落實(shí)一定比例用于中醫(yī)藥預(yù)防保健工作。

　　(四)將社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目(包括針灸、治療性推拿等中醫(yī)非藥物療法及中醫(yī)藥適宜技術(shù)、中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑)納入城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。

　　參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診時(shí)應(yīng)用中醫(yī)藥診療方法的自付比例低于其他診療方法。

　　(五)嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，嚴(yán)格中藥飲片、中成藥的使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行中醫(yī)藥臨床技術(shù)操作規(guī)范等中醫(yī)藥相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　(六)將在基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)中開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)、應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)等發(fā)揮中醫(yī)藥作用情況納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及其管理人員年度工作考核目標(biāo)。

　　在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核中將中醫(yī)藥服務(wù)作為重要考核內(nèi)容，分值占比不低于10%。

　　二、社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

　　(七)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥科室設(shè)置。

　　1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將中醫(yī)科作為一級(jí)臨床科室獨(dú)立設(shè)置。

　　2.95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心須設(shè)立1個(gè)以上中醫(yī)診室和1個(gè)以上其他中醫(yī)臨床診室(包括針灸、推拿、理療、康復(fù)、養(yǎng)生保健室等)，并集中設(shè)置，在裝修裝飾上體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，形成相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。

　　3.根據(jù)中醫(yī)臨床診室設(shè)置情況配置針灸器具、火罐、刮痧板等基本設(shè)備和診斷類(lèi)、針療類(lèi)、灸療類(lèi)、中藥熏洗類(lèi)、牽引類(lèi)、電療類(lèi)、磁療類(lèi)、熱療類(lèi)、康復(fù)類(lèi)等其他中醫(yī)診療設(shè)備。

　　4.設(shè)置中藥房，配備中藥飲片柜(藥斗)、藥架(藥品柜)、調(diào)劑臺(tái)、藥戥、電子秤等，配備中藥飲片不少于300種，提供煎藥服務(wù);或者由有經(jīng)營(yíng)配送資質(zhì)的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配送中藥飲片和提供煎藥服務(wù)。

　　(八)不低于40%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以提供中醫(yī)藥服務(wù)為主(中醫(yī)藥物處方和非藥物療法人次數(shù)占總處方數(shù)比例大于50%，下同)，設(shè)置中醫(yī)診室和其他中醫(yī)臨床診室(包括針灸、推拿、理療、康復(fù)、養(yǎng)生保健室等)等，根據(jù)中醫(yī)臨床診室設(shè)置情況配備中醫(yī)診療設(shè)備，包括針灸器具、火罐、刮痧板以及電針治療儀、TDP神燈、中頻治療設(shè)備、低頻治療設(shè)備、熱敷裝置、康復(fù)設(shè)備等。設(shè)置中藥房，配備中藥飲片不少于200種，提供煎藥服務(wù)，或者由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(或上級(jí)單位)統(tǒng)一配送中藥飲片和提供煎藥服務(wù)。

　　(九)發(fā)揮二級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)院對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)的指導(dǎo)作用，推動(dòng)二級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的中醫(yī)藥服務(wù)聯(lián)合與協(xié)作，建立有效的雙向轉(zhuǎn)診制度。

　　建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制的地區(qū)，與公立中醫(yī)醫(yī)院建立分工協(xié)作關(guān)系的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)的40%。與公立綜合醫(yī)院建立分工協(xié)作關(guān)系的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，中醫(yī)藥應(yīng)作為對(duì)口幫扶的重要內(nèi)容。

　　三、社區(qū)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍

　　(十)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師(包括執(zhí)業(yè)注冊(cè)或執(zhí)業(yè)地點(diǎn)備案在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)業(yè)的大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職和退休中醫(yī)人員，下同)占醫(yī)師總數(shù)不低于25%，其中每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少有2名中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師。

　　(十一)不低于40%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(以提供中醫(yī)藥服務(wù)為主)根據(jù)中醫(yī)臨床診室設(shè)置情況配備中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師，其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少有1名臨床類(lèi)別醫(yī)師系統(tǒng)接受過(guò)中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)。

　　(十二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師均接受過(guò)省級(jí)以上中醫(yī)藥管理部門(mén)組織的中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或規(guī)范化培訓(xùn)，并考核合格。

　　(十三)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)臨床類(lèi)別醫(yī)師開(kāi)展《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南(中成藥)》、《中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》和《中藥注射劑臨床應(yīng)用指南》培訓(xùn)，制定實(shí)施鼓勵(lì)臨床類(lèi)別醫(yī)師參加中醫(yī)類(lèi)學(xué)歷教育、西學(xué)中班等政策措施。

　　四、公共衛(wèi)生服務(wù)中中醫(yī)藥作用的發(fā)揮

　　(十四)鼓勵(lì)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作，積極運(yùn)用《中醫(yī)健康管理技術(shù)規(guī)范》，在0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人和高血壓、2型糖尿病患者健康管理中至少選擇一項(xiàng)開(kāi)展試點(diǎn)探索工作，或積極探索開(kāi)展其他中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目。

　　(十五)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)，根據(jù)居民不同體質(zhì)開(kāi)展健康指導(dǎo)，并在居民健康檔案中予以記錄。

　　(十六)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)用中醫(yī)藥理論知識(shí)在飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、運(yùn)動(dòng)鍛煉等方面對(duì)居民開(kāi)展養(yǎng)生保健知識(shí)宣教等中醫(yī)藥健康教育。

　　1.提供中醫(yī)藥健康教育資料，每個(gè)機(jī)構(gòu)每年提供不少于6種有中醫(yī)藥內(nèi)容的文字資料，播放不少于3種有中醫(yī)藥內(nèi)容的音像資料。

　　2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心宣傳欄每年不少于4次中醫(yī)藥健康教育內(nèi)容，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站宣傳欄每年不少于2次中醫(yī)藥健康教育內(nèi)容。

　　3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年開(kāi)展不少于2次公眾中醫(yī)藥健康咨詢(xún)活動(dòng)。

　　4.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年舉辦不少于4次中醫(yī)藥健康知識(shí)講座，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每年舉辦不少于2次中醫(yī)藥健康知識(shí)講座，引導(dǎo)社區(qū)居民學(xué)習(xí)和掌握中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)和中醫(yī)藥養(yǎng)生方法。

　　(十七)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心積極運(yùn)用中醫(yī)“治未病”理論和方法，通過(guò)飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、產(chǎn)后康復(fù)等方法，開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)以及孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健等孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)，并在孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)中予以記錄。

　　(十八)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)針對(duì)社區(qū)老年人、婦女、兒童以及亞健康人群等重點(diǎn)人群制定中醫(yī)藥養(yǎng)生保健方案，運(yùn)用中醫(yī)“治未病”理論和方法，指導(dǎo)開(kāi)展具有中醫(yī)藥特色的個(gè)體化的食療藥膳、情志調(diào)攝、運(yùn)動(dòng)功法、體質(zhì)調(diào)養(yǎng)等養(yǎng)生保健活動(dòng)，并在居民健康檔案中予以記錄。

　　(十九)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)用中醫(yī)“治未病”理論和方法，開(kāi)展不少于3種慢性病(高血壓病、2型糖尿病、冠心病、腦卒中、慢性支氣管炎、腫瘤、骨關(guān)節(jié)病等)患者健康管理服務(wù)，針對(duì)社區(qū)相關(guān)危險(xiǎn)因素進(jìn)行的群體/個(gè)體中醫(yī)藥行為干預(yù)措施，應(yīng)在居民健康檔案中予以記錄。

　　(二十)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，積極參與傳染病的預(yù)防工作。

　　五、中醫(yī)基本醫(yī)療服務(wù)

　　(二十一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)用中藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、耳壓等中醫(yī)藥方法辨證治療社區(qū)常見(jiàn)病、多發(fā)病。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門(mén)診中醫(yī)處方(包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物處方)數(shù)占處方總數(shù)比例不低于30%，其中中藥飲片處方數(shù)占處方總數(shù)不低于5%。

　　社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)能提供多種診療方法相結(jié)合的中醫(yī)藥綜合服務(wù)。

　　(二十二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)將中醫(yī)藥納入社區(qū)康復(fù)體系，應(yīng)用中醫(yī)藥康復(fù)手段，結(jié)合現(xiàn)代理療方法，對(duì)中風(fēng)后遺癥、肢殘等疾病進(jìn)行康復(fù)治療。

　　(二十三)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣。

　　1.設(shè)立基層常見(jiàn)病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，有專(zhuān)門(mén)的示教室，配置視頻會(huì)議會(huì)診系統(tǒng)，有條件的要納入全國(guó)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣會(huì)議會(huì)診視頻網(wǎng)絡(luò)，按照要求開(kāi)展相關(guān)工作。

　　2.建立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣師資隊(duì)伍，以師資為主要成員成立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣專(zhuān)家指導(dǎo)組，建立完善中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣業(yè)務(wù)指導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　3.分類(lèi)開(kāi)展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣：

　　(1)推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》第一冊(cè)系列叢書(shū)所列中醫(yī)藥適宜技術(shù)，重點(diǎn)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)臨床類(lèi)別醫(yī)師推廣臨床簡(jiǎn)易、安全的中醫(yī)藥適宜技術(shù)和中成藥合理應(yīng)用知識(shí)。

　　(2)推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》第二冊(cè)系列叢書(shū)所列中醫(yī)藥適宜技術(shù)，重點(diǎn)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師推廣針灸、刮痧、拔罐、敷貼、推拿、熏洗、耳壓等臨床常用的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

　　六、中醫(yī)藥服務(wù)滿意率和知曉率

　　(二十四)社區(qū)居民中醫(yī)藥常識(shí)知曉率不低于90%，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容知曉率不低于90%，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)滿意率不低于85%;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人員對(duì)中醫(yī)藥相關(guān)政策知曉率不低于85%。