財(cái)教[2011]510號(hào)

　　黨中央有關(guān)部門，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，武警部隊(duì)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、教育廳(教委)、征兵辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、教育局，各軍區(qū)，各軍兵種，軍事科學(xué)院，國(guó)防大學(xué)，國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)，各省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))，中央部門直屬各高等學(xué)校：

　　為鼓勵(lì)高等學(xué)校在校學(xué)生積極應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役，提高兵員征集質(zhì)量，推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，財(cái)政部、教育部、總參謀部決定自2011年秋季學(xué)期起，對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的全日制普通高等學(xué)校在校學(xué)生，實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償，退役后復(fù)學(xué)的原高校在校學(xué)生實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)資助。

　　現(xiàn)將《應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役高等學(xué)校在校生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國(guó)家助學(xué)貸款代償及退役復(fù)學(xué)后學(xué)費(fèi)資助暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：1.應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役高等學(xué)校在校生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國(guó)家助學(xué)貸款代償及退役復(fù)學(xué)后學(xué)費(fèi)資助暫行辦法

　　2.應(yīng)征入伍高校在校生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國(guó)家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表

　　http://jkw.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201110/P020111031587742424035.xls

　　3.應(yīng)征入伍高校復(fù)學(xué)生學(xué)費(fèi)資助申請(qǐng)表

　　http://jkw.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201110/P020111031587742513423.xls

　　財(cái)政部　教育部 總參謀部

　　二○一一年十月十九日

　　應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役高等學(xué)校在校生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國(guó)家助學(xué)貸款代償及退役復(fù)學(xué)后學(xué)費(fèi)資助暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為鼓勵(lì)高等學(xué)校在校學(xué)生積極應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役，提高兵員征集質(zhì)量，推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，現(xiàn)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 從2011年秋季學(xué)期起，國(guó)家對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高等學(xué)校在校生在校期間繳納的學(xué)費(fèi)實(shí)行補(bǔ)償，退役后復(fù)學(xué)的原高校在校生實(shí)行學(xué)費(fèi)資助。

　　在校期間獲得國(guó)家助學(xué)貸款(含高校國(guó)家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款，下同)的，學(xué)費(fèi)補(bǔ)償必須首先用于償還國(guó)家助學(xué)貸款。

　　第三條 本辦法中高等學(xué)校指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育的中央部門和地方所屬全日制公辦普通高等學(xué)校、民辦普通高等學(xué)校和獨(dú)立學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱高校)。

　　第四條 本辦法中高等學(xué)校在校生指上述高校中全日制普通本專科(含高職)、研究生、第二學(xué)士學(xué)位在讀生，以及成人高校招收的普通本?？?高職)在讀生(以下簡(jiǎn)稱高校在校生)。

　　在校期間已享受免除全部學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生，定向生、委培生，國(guó)防生以及其他不屬于服義務(wù)兵役到部隊(duì)參軍的高校在校生不包括在內(nèi)。

　　第五條 被批準(zhǔn)入伍的高校翌年畢業(yè)的畢業(yè)班學(xué)生，能夠完成學(xué)業(yè)具備畢業(yè)資格的，按照高校應(yīng)屆畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國(guó)家助學(xué)貸款代償辦法辦理;暫不能夠完成學(xué)業(yè)不具備畢業(yè)資格的，按照本辦法在校生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國(guó)家助學(xué)貸款代償辦法辦理。其資格認(rèn)定由學(xué)生所在高校負(fù)責(zé)。

　　第二章 補(bǔ)償、代償和資助的標(biāo)準(zhǔn)、年限及方式

　　第六條 國(guó)家對(duì)每名高校在校生應(yīng)征入伍前在校期間每學(xué)年學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償?shù)慕痤~，按實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款金額計(jì)算，每人每年最高不超過6000元。

　　高校在校生應(yīng)征入伍前在校期間每學(xué)年實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款高于6000元的，按照每年6000元的金額實(shí)行補(bǔ)償或代償。

　　高校在校生應(yīng)征入伍前在校期間每學(xué)年實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款低于6000元的，按照學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款兩者就高的原則，實(shí)行補(bǔ)償或代償。

　　獲得國(guó)家助學(xué)貸款的高校在校生應(yīng)征入伍后，國(guó)家助學(xué)貸款停止發(fā)放。

　　第七條 應(yīng)征入伍的高校在校生退役復(fù)學(xué)后，可以按規(guī)定申請(qǐng)獲得學(xué)費(fèi)資助。

　　國(guó)家對(duì)申請(qǐng)學(xué)費(fèi)資助的退役復(fù)學(xué)的高校學(xué)生每學(xué)年資助學(xué)費(fèi)金額，最高不超過6000元。每學(xué)年學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于6000元的，按照6000元的金額進(jìn)行資助;每學(xué)年學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于6000元的，按照實(shí)際學(xué)費(fèi)收費(fèi)金額進(jìn)行資助。

　　第八條 國(guó)家對(duì)本科、專科(高職)、研究生和第二學(xué)士學(xué)位在校生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償和學(xué)費(fèi)資助的年限，分別按照國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)學(xué)制年限標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)計(jì)算。以入伍時(shí)間為準(zhǔn)，入伍前應(yīng)達(dá)到的學(xué)制規(guī)定年限，即是學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償?shù)哪晗?退役復(fù)學(xué)后應(yīng)完成的學(xué)制規(guī)定年限，即是學(xué)費(fèi)資助的年限。

　　專升本、本碩連讀學(xué)制在校生，在?？苹虮究茖W(xué)習(xí)階段應(yīng)征入伍的，以實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償;在本科或碩士學(xué)習(xí)階段應(yīng)征入伍的，以本科已學(xué)習(xí)時(shí)間或碩士已學(xué)習(xí)時(shí)間計(jì)算，實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償，其以前專科學(xué)習(xí)時(shí)間或本科學(xué)習(xí)時(shí)間不計(jì)入學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償。中職高職連讀學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償?shù)哪晗?，按照高職階段實(shí)際學(xué)習(xí)的時(shí)間計(jì)算。退役復(fù)學(xué)后學(xué)費(fèi)資助的期限，為國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)學(xué)制剩余期限。復(fù)學(xué)后繼續(xù)攻讀更高層次學(xué)歷不在資助范圍之內(nèi)。

　　第九條 國(guó)家對(duì)獲得學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償資格的應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校在校生，按照上述原則和金額，在學(xué)生入伍時(shí)實(shí)行一次性補(bǔ)償或代償;退役復(fù)學(xué)后學(xué)生學(xué)費(fèi)資助，實(shí)行一次性申請(qǐng)、一次性審批，經(jīng)費(fèi)一次性撥付學(xué)校。

　　第三章 申請(qǐng)與審核

　　第十條 應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校在校生，按以下程序申請(qǐng)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償：

　　(一)每年10月15日前，應(yīng)征報(bào)名的高校在校生登錄大學(xué)生網(wǎng)上預(yù)征報(bào)名系統(tǒng)，填寫相關(guān)信息，下載打印《應(yīng)征入伍高校在校生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國(guó)家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表》并提交學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)。在校期間獲得高校國(guó)家助學(xué)貸款的高校在校生，還需要向?qū)W校提供與國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行簽訂的一次性償還貸款計(jì)劃書，其中應(yīng)注明已申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款代償;在校期間獲得生源地信用助學(xué)貸款的高校在校生，還需要向?qū)W校提供本人簽字的一次性償還貸款計(jì)劃書，其中應(yīng)注明代償經(jīng)費(fèi)將直接由學(xué)校或由學(xué)校通過貸款經(jīng)辦地縣(市、區(qū))學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)向銀行一次性代為償還貸款。

　　(二)每年10月31日前，高校對(duì)被確定為預(yù)征對(duì)象的在校生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償?shù)臈l件資格、具體金額及相關(guān)信息資料進(jìn)行審核，確認(rèn)無誤后，在《應(yīng)征入伍高校在校生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國(guó)家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表》上加蓋公章，提交高校所在地縣(市、區(qū))人民政府征兵辦公室。

　　(三)每年12月31日前，高校在校生按照有關(guān)規(guī)定在高校所在地縣(市、區(qū))參加征兵體檢政審，被批準(zhǔn)入伍的，由高校所在地縣(市、區(qū))人民政府征兵辦公室向其發(fā)放《入伍通知書》，并在《應(yīng)征入伍高校在校生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國(guó)家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表》上加蓋公章。

　　(四)次年1月15日前，高校所在地縣(市、區(qū))人民政府征兵辦公室將被批準(zhǔn)入伍的高校在校生《應(yīng)征入伍高校在校生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償國(guó)家助學(xué)貸款代償申請(qǐng)表》原件和《入伍通知書》復(fù)印件交學(xué)生就讀高校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)。

　　(五)地方高校和中央高校應(yīng)在收到上述材料后10個(gè)工作日內(nèi)，按照隸屬關(guān)系，分別報(bào)各省(區(qū)、市)學(xué)生資助管理中心和全國(guó)學(xué)生資助管理中心審核。各省(區(qū)、市)學(xué)生資助管理中心應(yīng)在收到地方高校應(yīng)征入伍學(xué)生的材料后10個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并報(bào)全國(guó)學(xué)生資助管理中心備案。

　　(六)全國(guó)學(xué)生資助管理中心應(yīng)在收到各省(區(qū)、市)學(xué)生資助管理中心和中央高校報(bào)送的材料后10個(gè)工作日內(nèi)，完成備案和審核工作，確定當(dāng)年應(yīng)征入伍高校在校生享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策的最終名單以及具體金額。

　　第十一條 應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校在校生，退役復(fù)學(xué)后，按照以下程序申請(qǐng)學(xué)費(fèi)資助：

　　(一)每年退役復(fù)學(xué)的原高校在校生，到學(xué)校報(bào)到后向?qū)W校提出學(xué)費(fèi)資助申請(qǐng)，填寫并提交《應(yīng)征入伍高校復(fù)學(xué)生學(xué)費(fèi)資助申請(qǐng)表》和退出現(xiàn)役證書復(fù)印件。

　　(二)地方高校和中央高校應(yīng)在收到上述材料后10個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同高校所在地縣(市、區(qū))人民政府征兵辦公室對(duì)學(xué)生申請(qǐng)資格進(jìn)行認(rèn)定。確認(rèn)無誤后，按照隸屬關(guān)系，將《應(yīng)征入伍高校復(fù)學(xué)生學(xué)費(fèi)資助申請(qǐng)表》及退出現(xiàn)役證書復(fù)印件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按年度分別報(bào)各省(區(qū)、市)學(xué)生資助管理中心和全國(guó)學(xué)生資助管理中心審核。地方高校退役復(fù)學(xué)生的材料由各省(區(qū)、市)學(xué)生資助管理中心審核無誤后，報(bào)全國(guó)學(xué)生資助管理中心備案。

　　(三)全國(guó)學(xué)生資助管理中心應(yīng)在收到各省(區(qū)、市)學(xué)生資助管理中心和中央高校報(bào)送的材料后10個(gè)工作日內(nèi)，完成備案和審核工作，確定當(dāng)年退役復(fù)學(xué)生享受學(xué)費(fèi)資助的最終名單以及具體金額。

　　第四章 預(yù)算下達(dá)，補(bǔ)償、代償和資助的實(shí)施

　　第十二條 應(yīng)征入伍高校在校生及退役復(fù)學(xué)生按照以下程序?qū)嵤W(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償及學(xué)費(fèi)資助：

　　(一)中央高校應(yīng)征入伍在校生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償及退役復(fù)學(xué)生學(xué)費(fèi)資助資金，由中央財(cái)政撥付全國(guó)學(xué)生資助管理中心，并由其撥付中央高校;地方高校應(yīng)征入伍在校生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償及退役復(fù)學(xué)生學(xué)費(fèi)資助資金，由中央財(cái)政下達(dá)各省(區(qū)、市)財(cái)政部門。各省(區(qū)、市)財(cái)政部門收到中央財(cái)政撥付資金后15個(gè)工作日內(nèi)，按照預(yù)算管理程序撥付地方高校。

　　(二)中央高校和地方高校應(yīng)在收到學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償資金后15個(gè)工作日內(nèi)，向?qū)W生補(bǔ)償學(xué)費(fèi)。

　　對(duì)于辦理了高校國(guó)家助學(xué)貸款的學(xué)生，由學(xué)校代替學(xué)生按照還款計(jì)劃，在收到代償資金后15個(gè)工作日內(nèi)向銀行償還其在本校辦理的國(guó)家助學(xué)貸款本金，并將銀行開具的償還國(guó)家助學(xué)貸款本金的票據(jù)交寄學(xué)生本人或其家長(zhǎng)。剩余的補(bǔ)償資金匯至學(xué)生指定的地址或賬戶。

　　對(duì)于入學(xué)前在戶籍所在縣(市、區(qū))辦理了生源地信用助學(xué)貸款的學(xué)生，根據(jù)學(xué)生簽字的還款計(jì)劃，由學(xué)校在收到代償資金后15個(gè)工作日內(nèi)直接向銀行償還其生源地信用助學(xué)貸款本金，或由學(xué)校將代償資金匯入學(xué)生戶籍所在縣(市、區(qū))的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)賬戶，由縣(市、區(qū))學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)在收到代償資金后15個(gè)工作日內(nèi)，向銀行償還其生源地信用助學(xué)貸款本金。學(xué)校或縣(市、區(qū))學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)將銀行開具的償還生源地信用助學(xué)貸款本金的票據(jù)交寄學(xué)生本人或其家長(zhǎng)?？h(市、區(qū))學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)代為償還生源地信用助學(xué)貸款本金的，應(yīng)同時(shí)將票據(jù)復(fù)印件寄送學(xué)生就讀高校。剩余的補(bǔ)償資金匯至學(xué)生指定的地址或賬戶。

　　如應(yīng)征入伍學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償?shù)慕?jīng)費(fèi)不足以償還國(guó)家助學(xué)貸款的，應(yīng)征入伍學(xué)生應(yīng)繼續(xù)按照還款計(jì)劃，將剩余部分國(guó)家助學(xué)貸款償還經(jīng)辦銀行。

　　(三)中央高校和地方高校應(yīng)在收到退役復(fù)學(xué)生學(xué)費(fèi)資助資金后，分年度直接用于繳納學(xué)生本人的學(xué)費(fèi)，并將開具的按年度繳納學(xué)費(fèi)的票據(jù)交學(xué)生本人。

　　第五章 管理與監(jiān)督

　　第十三條 因本人思想原因、故意隱瞞病史或違法犯罪等行為造成退兵的原高校在校生，取消學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償資格。各省(區(qū)、市)人民政府征兵辦公室應(yīng)在接收退兵后15個(gè)工作日內(nèi)將被部隊(duì)退回的學(xué)生的姓名、就讀高校、退兵原因等情況逐級(jí)上報(bào)至國(guó)防部征兵辦公室，并按照學(xué)生原就讀高校的隸屬關(guān)系，分別通報(bào)同級(jí)教育行政部門和中央高校。

　　被部隊(duì)退回并被取消補(bǔ)償代償資格的原高校在校生，如退回學(xué)生返回其原戶籍所在地，其已補(bǔ)償?shù)膶W(xué)費(fèi)或代償?shù)膰?guó)家助學(xué)貸款資金由學(xué)生戶籍所在地縣(市、區(qū))教育行政部門會(huì)同同級(jí)人民政府征兵辦公室收回;如退回學(xué)生返回其原就讀高校，其已補(bǔ)償?shù)膶W(xué)費(fèi)或代償?shù)膰?guó)家助學(xué)貸款由學(xué)生原就讀高校會(huì)同高校所在地縣(市、區(qū))人民政府征兵辦公室收回。各縣(市、區(qū))教育行政部門和各高校應(yīng)在收回學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償資金后15個(gè)工作日內(nèi)，逐級(jí)匯總上繳全國(guó)學(xué)生資助管理中心。收回資金按規(guī)定作為下一年度學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償經(jīng)費(fèi)。

　　第十四條 因本人思想原因、故意隱瞞病史或違法犯罪等行為造成退兵的原高校在校生，不具備申請(qǐng)學(xué)費(fèi)資助的資格。

　　第十五條 因部隊(duì)編制員額縮減、國(guó)家建設(shè)需要、因戰(zhàn)因公負(fù)傷致殘、因病不適宜在部隊(duì)繼續(xù)服役、家庭發(fā)生重大變故需要退出現(xiàn)役等原因，經(jīng)組織批準(zhǔn)提前退役的原高校在校生，仍具備學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償及申請(qǐng)學(xué)費(fèi)資助資格。其他原因非正常退役的原高校在校生是否具備學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償及申請(qǐng)學(xué)費(fèi)資助資格，由學(xué)校所在地省(區(qū)、市)人民政府征兵辦公室會(huì)同同級(jí)教育行政部門認(rèn)定。

　　第十六條 各地教育行政部門、人民政府征兵辦公室和高校要認(rèn)真履行職責(zé)，按照規(guī)定要求，對(duì)應(yīng)征入伍高校在校生的入伍資格、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償以及退役復(fù)學(xué)后學(xué)費(fèi)資助情況進(jìn)行認(rèn)真審核，不得弄虛作假。各地財(cái)政、教育行政部門和高校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和本辦法的規(guī)定，安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償和學(xué)費(fèi)資助資金實(shí)行分賬核算，?？顚Ｓ?，不得截留、擠占、挪用。

　　第六章 附則

　　第十七條 經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)按照學(xué)分制收費(fèi)的高校，其應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的在校生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或?qū)W費(fèi)資助的總額，按照本辦法第六條、第七條確定的每年的補(bǔ)償或資助標(biāo)準(zhǔn)乘以相應(yīng)學(xué)制計(jì)算。

　　第十八條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)在部隊(duì)服義務(wù)兵役的原高校在校生，退役后可申請(qǐng)學(xué)費(fèi)資助。對(duì)于其入伍前已經(jīng)繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款，不再進(jìn)行補(bǔ)償或代償。

　　第十九條 本辦法由財(cái)政部、教育部、總參謀部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本辦法自公布之日起實(shí)施。