總則
第一節(jié) 受理舉報、控告申訴和初查工作中的保密規(guī)定
第二節(jié) 立案偵查工作中的保密規(guī)定第三節(jié) 審查批捕、起訴和出庭支持公訴工作中的保密規(guī)定第四節(jié)
附則
附:人民檢察院辦案工作中的保密規(guī)定(試行)
一九九一年九月二十日各級人民檢察院:
現(xiàn)將《人民檢察院辦案工作中的保密規(guī)定》下發(fā)給你們,請嚴格遵照執(zhí)行,并將執(zhí)行中遇到的問題及時報告高檢院保密委員會。
附:人民檢察院辦案工作中的保密規(guī)定(試行)
總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《檢察工作中國家秘密及其密級具體范圍規(guī)定》和其他有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定旨在使各級人民檢察院在辦案工作中嚴格遵守有關(guān)保密法規(guī),維護國家秘密的安全,保證各項檢察活動的順利進行。
第三條 本規(guī)定適用于各級檢察機關(guān)辦理各類案件的全過程。
第四條 本規(guī)定適用于檢察機關(guān)辦案人員和檢察機關(guān)內(nèi)部因工作需要接觸案件的人員。
第一節(jié) 受理舉報、控告申訴和初查工作中的保密規(guī)定第五條 受理舉報和控告申訴,應(yīng)在固定或有利于保密的場所進行,有專人接待,設(shè)專用電話,無關(guān)人員不得接待、旁聽和詢問。
第六條 舉報和控申材料的收發(fā)、拆閱、登記、轉(zhuǎn)辦、保管,當面或電話舉報的接待、接聽、記錄、錄音等工作,應(yīng)有專人負責。對舉報人的姓名、工作單位、住址和舉報內(nèi)容應(yīng)嚴格保密,嚴禁向被控告、舉報單位和個人及其他無關(guān)單位、人員泄露。
第七條 不準私自摘抄和復(fù)制舉報信件和控告材料。
第八條 需要向被舉報單位或舉報人核實情況的,應(yīng)在不暴露舉報人、控告人的情況下進行。訊問被告人,不得出示舉報材料原件或復(fù)印件。
第九條 對匿名舉報,除偵查工作需要并經(jīng)主管檢察長批準外,不準鑒定筆跡。
第十條 舉報材料不得直接作為刑事訴訟證據(jù)。
第十一條 初查以秘密調(diào)查為主,不得向被調(diào)查人暴露初查意圖內(nèi)容。
第十二條 獎勵舉報有功人員,未征得舉報人同意,不得公開舉報人姓名、身份、和單位。
第二節(jié) 立案偵查工作中的保密規(guī)定第十三條 《立案請示報告》、《立案決定書》、《偵查終結(jié)報告》等有關(guān)偵查材料,應(yīng)指定專人保管。
第十四條 制定案件偵查工作計劃,要有具體保密措施,偵查大案要案要有具體保密方案。
第十五條 使用技偵手段或采取各種偵查措施以及特情、耳目、據(jù)點的建立和使用,應(yīng)嚴格控制知情面;通過技偵手段獲取的證據(jù)材料不準公開使用,不得向偵查對象暴露偵查意圖和偵查手段;嚴禁泄露其他當事人的證言、供詞等。
第十六條 采取強制措施,搜查、扣押郵件、電報和停止支付儲蓄存款等偵查措施的具體實施時間、方法,在實施前應(yīng)嚴格保密。
第十七條 外出調(diào)查一般不準攜帶案卷。如確需攜帶案卷,應(yīng)通過機要寄出;如情況十分緊急,必須兩人專管,嚴禁丟失。
第十八條 不準在公共場所談?wù)撜趥刹榈陌讣?nèi)容,不準攜帶案卷和調(diào)查材料探親訪友、游覽、購物等。
第十九條 出境調(diào)查案件攜帶材料,必須按國家保密局、海關(guān)總署《關(guān)于國家秘密文件、資料和其他物品出境的管理規(guī)定》執(zhí)行。
第二十條 通過國際刑警組織及港、澳有關(guān)組織進行案件協(xié)查,嚴禁泄露我方對案件偵查的總體方案和手段。
第二十一條 在國際司法協(xié)助中,需要提供秘密事項的,應(yīng)呈報最高人民檢察院批準。
第三節(jié) 審查批捕、起訴和出庭支持公訴工作中的保密規(guī)定第二十二條 受理審查批捕、起訴、抗訴案件移送的案卷材料,要嚴格登記和履行交接手續(xù)。閱卷筆錄、補充偵查材料、答辯提綱、檢察委員會和集體討論記錄等應(yīng)嚴格保密。未經(jīng)批準,不得向無關(guān)人員提供。在審查辦理階段,案卷材料由承辦人負責保管,案件審查結(jié)束后,按規(guī)定移送。
第二十三條 檢察機關(guān)作出的批捕或不批捕決定,在公安機關(guān)執(zhí)行前應(yīng)嚴格保密。上級檢察機關(guān)在備案審查中發(fā)現(xiàn)批捕、起訴、免訴或不捕、不訴有錯誤的案件,在撤銷原決定前應(yīng)當保密。
第二十四條 檢察機關(guān)退回公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、勞改機關(guān)補充偵查或自行補充偵查的案件,檢察機關(guān)內(nèi)部由刑檢部門向自偵部門退補或自行補充偵查的案件,退補、補查的原因和結(jié)果,不得向無關(guān)人員泄露。
第二十五條 提前介入刑事案件的現(xiàn)場勘察、偵查、預(yù)審等活動情況,應(yīng)遵守公安部門的保密規(guī)定。
第二十六條 公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、勞改機關(guān)或檢查機關(guān)自偵部門提請復(fù)議、復(fù)核案件的情況,應(yīng)當保密。
第二十七條 死刑臨場監(jiān)督的時間、地點、路線和實施方案,在執(zhí)行前應(yīng)嚴格保密。
第四節(jié) 附則第二十八條 辦案材料中的請示報告和其他文字材料,均應(yīng)按《檢察工作中國家秘密及其密級具體范圍規(guī)定》劃定密級和期限。
第二十九條 正在辦理的案件,需匯報案情及有關(guān)情況時,不得使用平信、明碼電報和有線或無線電話。應(yīng)使用加密傳真。如因情況緊急而又只能用有線電話傳遞時應(yīng)用暗語勾通。轉(zhuǎn)遞辦案材料,應(yīng)通過機要部門辦理。
第三十條 正在偵查的案件,一般不對外宣傳報道;需要報道的案件情況,必須經(jīng)主管業(yè)務(wù)部門同意并報經(jīng)檢察長(或副檢察長)批準,但不得公布舉報人、偵查措施及新發(fā)現(xiàn)的線索等情況。
第三十一條 辦案中發(fā)生失泄密情況,有關(guān)人員要及時向領(lǐng)導報告,采取有效措施補救,認真追查,嚴肅處理,并應(yīng)及時向上一級檢察院報告。
第三十二條 本規(guī)定從頒布之日起執(zhí)行。
最高人民檢察院
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