貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例

　　(2016年9月30日貴州省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過)

　　第一章 總 則

　　第一條　為加強(qiáng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會工作，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會是基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會實(shí)行民主集中制原則。

　　第三條 縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會及其主席團(tuán)工作和建設(shè)的指導(dǎo)。

　　第四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會及其主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)和代表活動經(jīng)費(fèi)，列入財政預(yù)算，?？顚Ｓ谩?

　　第二章 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會

　　第五條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會每年至少舉行2次會議，每次會期不少于1天;有選舉等重要事項(xiàng)時，會期適當(dāng)增加。經(jīng)過1/5以上代表提議，或者主席團(tuán)認(rèn)為必要時，可以臨時召開本級人民代表大會會議。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會會議，有2/3以上代表出席，始得舉行。

　　第六條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會每年第一次會議一般在第一季度舉行，聽取和審查鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府工作報告、人民代表大會主席團(tuán)工作報告，審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告，決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計劃以及民政工作的實(shí)施計劃，審議上一年代表意見建議辦理情況的報告，進(jìn)行選舉等。第二次會議一般在第三季度舉行，聽取和審議政府的專項(xiàng)工作報告、進(jìn)行選舉或者其他事項(xiàng)。

　　第七條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候，會議文件應(yīng)當(dāng)在會議召開的1日前送達(dá)代表和列席會議的人員。

　　第八條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員列席會議。

　　經(jīng)主席團(tuán)決定，可以邀請?jiān)诒拘姓^(qū)域內(nèi)的上級人民代表大會代表以及其他人員列席會議。

　　第九條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候，可以設(shè)立財政審查、議案審查等委員會，在主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下工作。委員會成員，由主席團(tuán)在本屆人民代表大會代表中提名。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)立財政審查小組，在主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)財政預(yù)算草案審查的具體工作。

　　第十條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議前召開預(yù)備會議，通過會議議程，列席會議人員名單，財政、議案審查等委員會名單和其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定;每年第一次會議舉行前召開的預(yù)備會議，從本級人民代表大會代表中選舉產(chǎn)生主席團(tuán)。年度內(nèi)主席團(tuán)成員因故出缺，可以在下一次人民代表大會會議預(yù)備會議上補(bǔ)選。

　　第十一條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的每屆人民代表大會舉行第一次會議時，由主席團(tuán)在本級人民代表大會代表中提名并經(jīng)代表大會會議通過的代表資格審查委員會，行使職權(quán)至本屆人民代表大會任期屆滿為止。

　　第十二條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候，代表應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審議各項(xiàng)報告，充分發(fā)表意見。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)、人民政府和其他機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派員到會聽取意見，并認(rèn)真研究辦理。

　　第十三條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會進(jìn)行選舉和通過決議、決定，以全體代表的過半數(shù)通過。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會作出的決議、決定應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

　　第三章 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)

　　第十四條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)選舉產(chǎn)生后，負(fù)責(zé)召集和主持本年度內(nèi)各次人民代表大會會議和下一年度人民代表大會第一次會議預(yù)備會議。

　　第十五條　主席團(tuán)一般由7人或者9人組成，人口較多的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)可以增加至11人，具體人數(shù)由縣級人民代表大會常務(wù)委員會確定。

　　主席團(tuán)成員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)職務(wù);如果擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)職務(wù)，應(yīng)當(dāng)辭去主席團(tuán)成員的職務(wù)。

　　第十六條 主席團(tuán)一般每季度召開1次會議。主席團(tuán)會議有全體成員的過半數(shù)出席，始得舉行。

　　主席團(tuán)召開會議的時候，可以邀請本行政區(qū)域內(nèi)的各級人民代表大會代表和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人列席。

　　第十七條　主席團(tuán)在人民代表大會閉會期間行使下列職權(quán)：

　　(一)選擇關(guān)系本地區(qū)群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的問題，有計劃地安排代表聽取和討論本級人民政府的專項(xiàng)工作報告;

　　(二)檢查、監(jiān)督本級人民代表大會決議、決定的執(zhí)行情況，提出意見和建議;

　　(三)聽取和反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見;

　　(四)聽取本級人民政府關(guān)于本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)算在執(zhí)行過程中需作部分調(diào)整的情況報告，決定是否提請本級人民代表大會審查和批準(zhǔn);

　　(五)組織本級人民代表大會代表對法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查;

　　(六)組織本級人民代表大會代表就本行政區(qū)域內(nèi)的重大問題和有關(guān)工作開展視察、調(diào)研、進(jìn)行工作評議等活動;

　　(七)檢查、督促本級人民代表大會代表建議、批評和意見的辦理情況;

　　(八)組織本級人民代表大會代表向原選區(qū)選民報告履職情況;依法組建代表小組，指導(dǎo)代表小組建立健全工作制度，開展代表聯(lián)系選民、接待選民、選民評議代表等活動;

　　(九)根據(jù)縣級人民代表大會常務(wù)委員會安排，指導(dǎo)選區(qū)選民依法罷免和補(bǔ)選人大代表;

　　(十)辦理本級人民代表大會閉會期間的其他事項(xiàng)和縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會委托的工作。

　　主席團(tuán)在人民代表大會閉會期間可以根據(jù)代表大會的安排，就本地區(qū)重大問題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，召開有部分代表參加的專題會議，了解情況，聽取意見，提出建議。

　　主席團(tuán)在人民代表大會閉會期間的工作，向本級人民代表大會報告。

　　第十八條 主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)為本級人民代表大會代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障，對代表在履職中遇到的困難及時協(xié)調(diào)解決。

　　第四章 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席

　　第十九條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會設(shè)主席，并可以設(shè)副主席1至2人。主席、副主席由本屆人民代表大會從代表中選出，任期同本級人民代表大會每屆任期相同。主席、副主席為主席團(tuán)成員。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席不得分管政府具體行政工作。

　　第二十條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席的職責(zé)：

　　(一)根據(jù)主席團(tuán)的安排負(fù)責(zé)本級人民代表大會會議的籌備工作;

　　(二)負(fù)責(zé)聯(lián)系本級人民代表大會代表，根據(jù)主席團(tuán)的安排組織代表開展活動;

　　(三)受理本級人民代表大會代表的來信來訪，反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見;

　　(四)檢查和督促本級人民代表大會代表建議、批評和意見的辦理情況;

　　(五)處理主席團(tuán)的日常工作。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席召集和主持本級人民代表大會主席團(tuán)會議。副主席協(xié)助主席工作，受主席委托或者在主席出缺的時候，可以召集和主持主席團(tuán)會議。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席的工作受本級人民代表大會的監(jiān)督。

　　第二十一條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會專職辦事人員(代表聯(lián)絡(luò)人員)協(xié)助主席、副主席開展工作。

　　第五章 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表

　　第二十二條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表任期從每屆人民代表大會舉行第一次會議開始，到下一屆人民代表大會舉行第一次會議為止。補(bǔ)選代表的任期，從其代表資格被確認(rèn)開始，到下一屆人民代表大會舉行第一次會議為止。

　　第二十三條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)參加由主席團(tuán)組織的專題調(diào)研、集中視察、執(zhí)法檢查和其他活動。

　　第二十四條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)同選民保持密切聯(lián)系，定期走訪選民，聽取群眾呼聲，并通過代表聯(lián)絡(luò)站(室)、網(wǎng)站等，及時匯總反饋群眾意見和要求。

　　第二十五條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表培訓(xùn)工作一般由縣級人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)，每屆培訓(xùn)不少于1次，培訓(xùn)時間不少于3天。主席團(tuán)也可以組織代表培訓(xùn)。

　　第二十六條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表應(yīng)當(dāng)定期向原選區(qū)選民報告履職情況，由原選區(qū)選民對代表的履職情況進(jìn)行評議。

　　對選民評議不合格的代表，主席團(tuán)可以勸其辭去代表職務(wù)。

　　第二十七條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表出席本級人民代表大會會議和閉會期間參加由主席團(tuán)安排的代表活動，代表所在單位應(yīng)當(dāng)給予時間保障，按正常出勤對待，享受應(yīng)得的工資和其他待遇;對無固定工資收入的代表，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。

　　第二十八條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表因故出缺的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)依法組織選民進(jìn)行補(bǔ)選。

　　第六章 附 則

　　第二十九條 街道人大工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)系本轄區(qū)內(nèi)的人民代表大會代表，組織代表開展學(xué)習(xí)、視察、檢查、調(diào)研、評議等活動，為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障，反映代表和群眾的建議、批評和意見，辦理設(shè)立該工作機(jī)構(gòu)的常務(wù)委員會交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作，并向常務(wù)委員會報告工作。

　　第三十條 本條例自2016年11月1日起施行。1995年11月28日貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過的《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作條例》同時廢止。