西安市實(shí)施《中華人民共和國獻(xiàn)血法》辦法

　　西安市人民政府令第112號

　　《西安市實(shí)施〈中華人民共和國獻(xiàn)血法〉辦法》已經(jīng)2013年12月9日市人民政府第72次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2014年2月1日起施行。

　　市長 董軍

　　2013年12月17日

　　西安市實(shí)施《中華人民共和國獻(xiàn)血法》辦法

　　第一條 為了保證醫(yī)療臨床用血需要和安全，規(guī)范和推動無償獻(xiàn)血工作，保障獻(xiàn)血者和用血者的身體健康，根據(jù)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國獻(xiàn)血法〉辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血、采血、供血、臨床用血等活動，適用本辦法。

　　第三條 本市依法實(shí)行公民無償獻(xiàn)血制度。

　　提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿無償獻(xiàn)血。既往無獻(xiàn)血反應(yīng)、符合健康檢查要求的多次獻(xiàn)血者主動要求再次獻(xiàn)血的，年齡可延長至六十周歲。

　　第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)無償獻(xiàn)血工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定無償獻(xiàn)血應(yīng)急預(yù)案，組建無償獻(xiàn)血應(yīng)急隊伍，保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件、災(zāi)害事件的醫(yī)療急救用血需要。

　　組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取措施廣泛宣傳獻(xiàn)血的意義，普及血液和獻(xiàn)血的科學(xué)知識，開展預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播疾病的教育。

　　第五條 市衛(wèi)生行政管理部門是本市無償獻(xiàn)血工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)無償獻(xiàn)血的監(jiān)督管理工作。

　　規(guī)劃、市政、公安、城管執(zhí)法、教育、文廣新等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，配合做好獻(xiàn)血工作。

　　第六條 市衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全臨床用血制度和技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)科學(xué)、合理用血。

　　第七條 采血屋(點(diǎn))的設(shè)置應(yīng)當(dāng)納入本市衛(wèi)生公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。

　　市衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)臨床用血的需要，會同有關(guān)部門，合理設(shè)置采血屋(點(diǎn))，并將采血屋(點(diǎn))設(shè)置情況向社會予以公布。

　　第八條 廣播、電影、電視、報刊等新聞媒介應(yīng)當(dāng)加大無償獻(xiàn)血的社會公益性宣傳。

　　各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將血液和獻(xiàn)血的科學(xué)知識列為學(xué)生健康衛(wèi)生教育內(nèi)容。

　　第九條 鼓勵國家機(jī)關(guān)、軍隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、居(村)民委員會，積極宣傳動員、組織本單位和本居住區(qū)的適齡人員自愿參加無償獻(xiàn)血。

　　第十條 倡導(dǎo)公民個人、家庭、親友和社會團(tuán)體互助獻(xiàn)血。鼓勵公民多次獻(xiàn)血、固定預(yù)約獻(xiàn)血、成分獻(xiàn)血。

　　第十一條 市和區(qū)、縣人民政府對無償獻(xiàn)血成績突出的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照《全國無償獻(xiàn)血表彰獎勵辦法》給予表彰和獎勵。

　　第十二條 本市采集、提供臨床用血，應(yīng)當(dāng)由依法批準(zhǔn)設(shè)立的采供血機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　　第十三條 獻(xiàn)血的公民應(yīng)當(dāng)提供本人合法有效的身份證明，如實(shí)進(jìn)行獻(xiàn)血前健康征詢。

　　第十四條 采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對獻(xiàn)血公民的身份證明，按照國家規(guī)定的《獻(xiàn)血者健康檢查要求》免費(fèi)進(jìn)行必要的健康檢查。

　　對身體狀況符合有關(guān)獻(xiàn)血條件規(guī)定的，予以采集血液;對身體狀況不符合有關(guān)獻(xiàn)血條件的，應(yīng)當(dāng)向其說明情況，不得采集血液。

　　采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對獻(xiàn)血公民的隱私予以保護(hù)。

　　第十五條 采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向無償獻(xiàn)血的公民頒發(fā)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一制作的《無償獻(xiàn)血證》，填寫獻(xiàn)血者姓名、獻(xiàn)血時間和數(shù)量，并建立獻(xiàn)血者檔案資料數(shù)據(jù)庫。

　　第十六條 任何單位和個人不得非法采集血液或者組織他人出賣血液。

　　禁止雇用他人冒名獻(xiàn)血。禁止偽造、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓《無償獻(xiàn)血證》。

　　第十七條 在本市無償獻(xiàn)血的獻(xiàn)血者及其配偶、父母、子女臨床用血時向醫(yī)療機(jī)構(gòu)交納的用血費(fèi)用，憑《無償獻(xiàn)血證》、本人合法有效的身份證明、與獻(xiàn)血者有家庭成員關(guān)系的有效證明和醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的用血證明、用血費(fèi)用單據(jù)等證明材料，到頒發(fā)《無償獻(xiàn)血證》的采供血機(jī)構(gòu)核銷用血費(fèi)用。

　　第十八條 已在本市無償獻(xiàn)血的公民，其臨床用血享受下列優(yōu)惠：

　　(一)獻(xiàn)血之日起三個月后至五年內(nèi)，可免費(fèi)享用獻(xiàn)血量三倍的臨床用血;

　　(二)獻(xiàn)血之日起三個月內(nèi)和五年后，可免費(fèi)享用獻(xiàn)血量等量的臨床用血;

　　(三)累計獻(xiàn)血量一千毫升以上者，終身免費(fèi)享用無限量臨床用血。

　　第十九條 已在本市無償獻(xiàn)血的公民，其配偶、父母、子女，臨床用血享受下列優(yōu)惠：

　　(一)獻(xiàn)血之日起五年內(nèi)，可免費(fèi)享用其獻(xiàn)血量等量的臨床用血;

　　(二)累計獻(xiàn)血量一千毫升以上者，終身免費(fèi)享用其獻(xiàn)血量等量的臨床用血，用血后從本人獻(xiàn)血總量中核減。

　　第二十條 無償捐獻(xiàn)成分血的公民及其配偶、父母、子女可免費(fèi)享用其捐獻(xiàn)等量的成分血，如需用全血按四百毫升標(biāo)準(zhǔn)折算。

　　第二十一條 采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)操作規(guī)程開展采供血工作，保證獻(xiàn)血者身體健康和血液質(zhì)量。

　　第二十二條 采供血機(jī)構(gòu)進(jìn)行采血，應(yīng)當(dāng)由具有采血資格的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行，并使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的一次性采血器材，用后應(yīng)當(dāng)銷毀。

　　第二十三條 采供血機(jī)構(gòu)對采集的血液應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的檢測試劑，按照國家規(guī)定的檢測項目和要求進(jìn)行檢測，未經(jīng)檢測或者檢測不合格的血液，不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供。

　　第二十四條 采供血機(jī)構(gòu)對血液的檢測、分離、包裝、儲存、運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

　　第二十五條 采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開展獻(xiàn)血志愿者招募工作，鼓勵志愿者積極參加無償獻(xiàn)血宣傳服務(wù)活動，并定期參與無償獻(xiàn)血，建立固定獻(xiàn)血者隊伍。

　　第二十六條 采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立本地特殊血型健康公民數(shù)據(jù)庫，鼓勵稀有血型的個人按需預(yù)約獻(xiàn)血。

　　第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及技術(shù)規(guī)范，實(shí)行統(tǒng)一管理，堅持科學(xué)合理用血，遵守下列規(guī)定：

　　(一)使用依法批準(zhǔn)設(shè)立的采供血機(jī)構(gòu)提供的血液或者國家、省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)調(diào)劑的血液;

　　(二)遵守國家臨床輸血有關(guān)規(guī)定及技術(shù)規(guī)范，不得將不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的血液用于臨床;

　　(三)根據(jù)臨床用血需要，合理儲備適量的各類血液，保證急診用血需要;

　　(四)嚴(yán)格掌握輸血指征，不得濫用和浪費(fèi)血液;

　　(五)建立血液使用、報廢認(rèn)定、廢物處置等管理制度，確?？勺匪?

　　(六)輸血前，應(yīng)當(dāng)征得患者或者其親友的同意，告知輸血用途、說明輸血可能出現(xiàn)的輸血反應(yīng)以及經(jīng)血液傳播疾病的風(fēng)險;

　　(七)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

　　第二十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無償獻(xiàn)血知識的宣傳教育工作，向患者親友開展無償獻(xiàn)血的宣傳動員;積極推行成分輸血，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全;倡導(dǎo)擇期手術(shù)患者自身儲血、自體輸血。

　　第二十九條 無償獻(xiàn)血的血液應(yīng)當(dāng)用于臨床救治病人，不得買賣和轉(zhuǎn)讓。

　　科研用血和特殊需要用血，應(yīng)當(dāng)報省級衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn)。

　　第三十條 臨床用血按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳納血液的采集、儲存、分離和檢驗等費(fèi)用。

　　第三十一條 衛(wèi)生行政管理部門及其工作人員在獻(xiàn)血、采血、供血、臨床用血的監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、造成嚴(yán)重后果，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條 采供血機(jī)構(gòu)違反國家法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)操作規(guī)程采集血液或者提供的血液不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由市衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令改正;給獻(xiàn)血者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員違反臨床用血管理規(guī)定，將不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液用于患者的，由市衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令改正;給患者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，并對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十四條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，其他法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十五條 《中華人民共和國獻(xiàn)血法》實(shí)施前在本市無償獻(xiàn)血的居民，其本人及其家庭成員需要醫(yī)療臨床用血的，適用本辦法。

　　第三十六條 本辦法自2014年2月1日起施行。1998年10月8日發(fā)布的《西安市貫徹〈中華人民共和國獻(xiàn)血法〉實(shí)施辦法》同時廢止。