山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例
(2011年12月1日山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過)
第一章 總則
第二章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地
第三章 農(nóng)業(yè)投入品
第四章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
第五章 農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識
第六章 監(jiān)督檢查
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及其監(jiān)督管理等活動,適用本條例。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負(fù)總責(zé),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,研究解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,明確各部門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任追究制度,按期健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和檢驗檢測機(jī)構(gòu)、隊伍,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算并予以保障。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理公共服務(wù)體系,配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理專(兼)職工作人員和必要的檢驗檢測設(shè)備,落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任,加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督。
村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳、教育活動。
第四條 縣級以上農(nóng)業(yè)(畜牧)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作;水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān) 督管理工作;林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。農(nóng)業(yè)(畜牧)、水、林業(yè)行政主管部門,以下統(tǒng)稱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理 部門。
縣級以上工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門按照各自職責(zé),做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)工作。
第五條 農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律管理和誠信建設(shè),為所屬的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、生產(chǎn)技術(shù)等服務(wù),指導(dǎo)其依法從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動。
第六條 省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估專家委員會,對可能影響本省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在危害進(jìn)行風(fēng)險分析和評估,并根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果采取相應(yīng)措施。風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時報送省人民政府,并通報有關(guān)部門。
省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限,及時向社會發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息,同時通報有關(guān)部門。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取政策、資金等措施,扶持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)技術(shù)的研究、推廣和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
鼓勵、支持符合國家規(guī)定條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者申請無公害產(chǎn)地認(rèn)定,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。
第八條 各級人民政府、有關(guān)部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳,提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。
任何單位和個人都有權(quán)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督。
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。
第二章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件。
縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,及時處理農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染事故與糾紛。
第十一條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在下列區(qū)域設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測點
(一)工礦企業(yè)周邊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū);
(二)污水灌溉區(qū);
(三)城市郊區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū);
(四)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū);
(五)其他需要監(jiān)測的區(qū)域。
第十二條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量和土壤質(zhì)量進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測、評價,及時公布農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量狀況和農(nóng)田土壤狀況,認(rèn)為不適宜特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,提出禁止生產(chǎn)的區(qū)域,報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。
劃定為禁止特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域,不得改變耕地、基本農(nóng)田的性質(zhì),不得降低農(nóng)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
因劃定禁止特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者造成損失的,由造成污染的責(zé)任者依法予以賠償;責(zé)任者無法確定的,由縣級人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)償。
禁止特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域需要調(diào)整的,按照第一款規(guī)定的程序辦理。
第十三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品,及時清除、回收農(nóng)用薄膜和其他農(nóng)業(yè)投入品包裝物,對規(guī)模化生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢水和畜禽糞便等及時清運(yùn)或者進(jìn)行無害化處理,防止造成污染。
第十四條 禁止向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)排放、傾倒、填埋不符合國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的廢水、廢氣、固體廢棄物和其他有毒有害物質(zhì)。
禁止使用不符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水標(biāo)準(zhǔn)的污水進(jìn)行灌溉或者從事水產(chǎn)養(yǎng)殖。禁止使用生活垃圾從事畜禽養(yǎng)殖。
第十五條 發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染事故或者突發(fā)事件時,責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)立即采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大,通報可能受到危害的單位和個人,并報告所在 地環(huán)境保護(hù)行政主管部門和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門。有關(guān)部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理,同時報告同級人民政府。
第十六條 實行無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定制度。
省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的認(rèn)定工作。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
經(jīng)認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯標(biāo)識牌,標(biāo)明產(chǎn)地名稱、范圍、面積、產(chǎn)品種類等內(nèi)容。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的標(biāo)示內(nèi)容不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
第三章 農(nóng)業(yè)投入品
第十七條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理和指導(dǎo),建立健全農(nóng)業(yè)投入品安全使 用制度,引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者使用生物農(nóng)藥、有機(jī)肥、微生物肥料、可降解農(nóng)用薄膜等高效、低殘留的農(nóng)業(yè)投入品,并提供相關(guān)信息和技術(shù)服務(wù)。
第十八條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將國家明令禁止、淘汰和限制使用的農(nóng)業(yè)投入品目錄等信息向社會公布。
任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售或者使用國家明令禁止使用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品。
銷售國家限制使用的農(nóng)業(yè)投入品的,銷售者應(yīng)當(dāng)向購買者提供關(guān)于該產(chǎn)品用法、用量、使用范圍等注意事項的書面說明,并進(jìn)行口頭提示。
第十九條 農(nóng)業(yè)投入品批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)對入場經(jīng)營者的從業(yè)資格進(jìn)行審查,并與具備法定資格的經(jīng)營者簽訂農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全責(zé)任協(xié)議。批發(fā)市場 開辦者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者銷售國家明令禁止使用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品時,應(yīng)當(dāng)要求其立即停止銷售,并及時報告所在地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門。
第二十條 農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗收、索證索票制度和進(jìn)銷貨記錄。
進(jìn)銷貨記錄應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)購進(jìn)產(chǎn)品的名稱、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限;
(二)購進(jìn)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營許可證號,登記證號和批準(zhǔn)文號等;
(三)購進(jìn)產(chǎn)品的來源、數(shù)量和日期;
(四)銷售的產(chǎn)品名稱、對象、數(shù)量和日期等。
農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)銷貨記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。禁止偽造、涂改農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)銷貨記錄。
第四章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
第二十一條 省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要,制定全省的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程并組織實施。
第二十二條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),監(jiān)督其執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、示范基地、示范場(小區(qū))和無規(guī)定動植物疫病區(qū)的建設(shè)。
第二十三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)的規(guī)定,依照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程從事生產(chǎn)活動,保證其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中不得有下列行為:
(一)使用國家明令禁止使用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品;
(二)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用國家限制使用的農(nóng)業(yè)投入品;
(三)違反國家關(guān)于農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定,收獲、捕撈、屠宰農(nóng)產(chǎn)品;
(四)使用危害人體健康的物質(zhì)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行清洗、整理、保鮮、包裝、儲存;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十四條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)配備符合國家規(guī)定的檢測設(shè)備、檢驗人員或者委托具備資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu),對其生產(chǎn)的農(nóng) 產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測。檢測合格的,應(yīng)當(dāng)附具檢測合格證明,并標(biāo)注農(nóng)產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)日期;未經(jīng)檢測或者檢測不合格的,不得銷售。
獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書的生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)配備質(zhì)量安全檢查員,對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第二十五條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期;
(二)動物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況;
(三)收獲、屠宰或者捕撈的日期;
(四)出售農(nóng)產(chǎn)品的品種、數(shù)量、時間、流向。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。禁止偽造、涂改農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。
第二十六條 推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出名錄由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門提出,報省人民政府批準(zhǔn)后公布。
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出名錄應(yīng)當(dāng)包括農(nóng)產(chǎn)品種類和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、收購者類型以及實施時間等內(nèi)容。
列入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出名錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、收購者,應(yīng)當(dāng)在列入產(chǎn)地準(zhǔn)出名錄的農(nóng)產(chǎn)品上附具產(chǎn)地證明、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)識或者產(chǎn)地檢測合格證明,方可將其運(yùn)出產(chǎn)地。依法需要實施檢疫的動植物及其產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)附具檢疫合格標(biāo)志或者檢疫合格證明。
第二十七條 農(nóng)產(chǎn)品的儲存、運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
禁止將農(nóng)產(chǎn)品與有毒有害物品混放儲存、混裝運(yùn)輸。禁止使用不符合國家規(guī)定的設(shè)施儲存、運(yùn)輸需要冷藏保鮮的農(nóng)產(chǎn)品。
第二十八條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),可能危害人體健康和生命安全的,應(yīng)當(dāng)立即通知銷售者停止銷售,并報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生部門。
第五章 農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識
第二十九條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定,建立農(nóng)產(chǎn)品包裝、標(biāo)識管理制度,推行科學(xué)包裝方法,推廣先進(jìn)標(biāo)識技術(shù)。
第三十條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位和個人,應(yīng)當(dāng)對其銷售的下列農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝:
(一)獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書的農(nóng)產(chǎn)品,但鮮活畜、禽、水產(chǎn)品除外;
(二)國家和省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行包裝的農(nóng)產(chǎn)品。
符合規(guī)定包裝的農(nóng)產(chǎn)品拆包后直接向消費(fèi)者銷售的,可以不再包裝。
農(nóng)產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)產(chǎn)品儲存、運(yùn)輸、銷售和保障安全的要求,便于拆卸和搬運(yùn)。
農(nóng)產(chǎn)品包裝材料和使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等物質(zhì)必須符合國家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求。
第三十一條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位和個人對不需要包裝的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取附加標(biāo)簽、標(biāo)識牌(帶)、說明書等形式予以標(biāo)識。
第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品的包裝或者標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品的品名、生產(chǎn)地、生產(chǎn)者(銷售者)名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。
農(nóng)產(chǎn)品的包裝、標(biāo)識文字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的中文,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清晰。
第三十三條 獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)。
有分級標(biāo)準(zhǔn)或者使用添加劑的農(nóng)產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級或者添加劑名稱。畜禽及其產(chǎn)品、屬于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的農(nóng)產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十四條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中,行使下列職權(quán):
(一)對生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行現(xiàn)場檢查;
(二)調(diào)查、了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)情況;
(三)查閱、復(fù)制與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其他資料;
(四)查封、扣押經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第三十五條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度,制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,可以對生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕和阻撓。
監(jiān)督抽查檢測農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)省級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門或者其授權(quán)的部門考核合格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行,不得收取費(fèi)用。上級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門已抽查的農(nóng)產(chǎn)品,下級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門不得重復(fù)抽查。
監(jiān)督抽查檢測結(jié)果由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定公布。
第三十六條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者對監(jiān)督抽查檢測結(jié)果有異議的,可以依法向組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門或者其上級部門申請復(fù)檢。受理部門應(yīng)當(dāng)自受理之時起二十四小時內(nèi)安排復(fù)檢,并及時將復(fù)檢結(jié)果書面通知被抽查人。
因檢測結(jié)果錯誤給當(dāng)事人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者的違法行為予以記錄、公布。
第三十七條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報制度,公開單位的專用電話、通信地址或者電子信箱,受理有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的投訴和舉報,并依法及時調(diào)查處理。
第七章 法律責(zé)任
第三十八條 縣級以上人民政府在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中未履行領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責(zé),致使本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十九條 縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門、其他有關(guān)部門、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理、檢驗檢測工作中有下列行為之一的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)不履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;
(二)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作中出具虛假檢測報告的;
(三)超越權(quán)限發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的;
(四)遲報、漏報、謊報或者瞞報重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第四十條 違反本條例第十九條規(guī)定,農(nóng)業(yè)投入品批發(fā)市場開辦者未對經(jīng)營者從業(yè)資格進(jìn)行審查的,處二千元以上二萬元以下罰款;發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者銷售國家明令禁止使用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品而未報告的,處二萬元以上五萬元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第二十條、第二十五條規(guī)定,偽造、涂改或者未按照規(guī)定建立、保存農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)銷貨記錄、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,處五百元以上二千元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,有該款所列違法行為之一的,責(zé)令停止使用,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰,并對被污染的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理;不能進(jìn)行無害化處理的,監(jiān)督其予以銷毀。
第四十三條 違反本條例第二十六條第四款規(guī)定,列入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出名錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、收購者,未在列入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出名錄的農(nóng)產(chǎn)品上附具產(chǎn)地證明、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)識或者產(chǎn)地檢測合格證明將其運(yùn)出產(chǎn)地的,處二百元以上二千元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第三十條、第三十一條規(guī)定,未按照規(guī)定對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝或者標(biāo)識的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上二千元以下罰款。
第四十五條 本條例第四十條至第四十四條規(guī)定的處罰,由縣級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門依照各自職責(zé)實施。
第四十六條 違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十七條 本條例所稱農(nóng)產(chǎn)品,是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品,即在種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動中直接獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。
本條例所稱農(nóng)業(yè)投入品,是指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用或者添加的物質(zhì),包括農(nóng)藥、獸藥、飼料、種子、種苗和飼料添加劑、肥料等農(nóng)用生產(chǎn)資料產(chǎn)品。
本條例所稱無規(guī)定動植物疫病區(qū),是指出口國劃定的沒有某一種或者某幾種特定有害生物或者疫病發(fā)生,并能通過建設(shè)和管理保持其無疫情狀態(tài)的特定生產(chǎn)區(qū)域。
本條例所稱農(nóng)產(chǎn)品包裝,是指對農(nóng)產(chǎn)品實施裝箱、裝盒、裝袋、包裹、捆扎等活動。
第四十八條 本條例自2012年3月1日起施行。
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