浙江省印章刻制治安管理辦法

　　經(jīng)省人民政府第77次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年1月1日起施行。

　　二00六年九月三十日

　　第一條　為加強(qiáng)對印章刻制的治安管理，防止利用印章刻制進(jìn)行違法犯罪活動，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)各類印章刻制的治安管理，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條　本辦法所稱公章，是指國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、基金會或者其他組織及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、非常設(shè)機(jī)構(gòu)和個(gè)體工

　　商戶、村(居)民委員會(以下統(tǒng)稱單位或者機(jī)構(gòu))的規(guī)范名稱章，以及冠以規(guī)范名稱的合同、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、發(fā)票、審驗(yàn)等專用章。

　　第四條　本省對公章實(shí)行印章治安管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理制度。

　　第五條　從事公章刻制業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)有固定的場所，并設(shè)有單獨(dú)的公章刻制間及存放成品公章的保管庫房或者保險(xiǎn)柜；

　　(二)有與印章治安管理信息系統(tǒng)要求相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)能力；

　　(三)有健全的安全、治安管理制度。

　　第六條　從事公章刻制業(yè)務(wù)，必須向所在地縣級以上人民政府公安部門提出申請，經(jīng)審查符合條件的，領(lǐng)取《特種行業(yè)許可證》，并依法取得工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。

　　從事私章刻制業(yè)務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照之日起十日內(nèi)將字號名稱、經(jīng)營地址、負(fù)責(zé)人等情況報(bào)送縣級以上人民政府公安部門備案。

　　第七條　需要刻制公章的單位或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將單位或者機(jī)構(gòu)設(shè)立的批準(zhǔn)文件、登記證書和要求刻制公章的證明，以及載明公章的名稱、形狀、規(guī)格尺 度、材質(zhì)、使用的文字和字體、排列的方法及其順序等內(nèi)容的材料，報(bào)所在地縣級以上人民政府公安部門，經(jīng)公安部門對上述材料以及是否已刻公章等情況核實(shí)并將 信息錄入印章治安管理信息系統(tǒng)，由該單位或者機(jī)構(gòu)委托的公章刻制經(jīng)營單位刻制。

　　需要跨省、市、縣刻制公章的單位或者機(jī)構(gòu)，須持單位或者機(jī)構(gòu)所在地縣級以上人民政府公安部門出具的證明和前款規(guī)定的有關(guān)材料，向刻制地縣級以上人民政府公安部門辦理刻制公章手續(xù)。

　　第八條　公章刻制經(jīng)營單位刻制公章，必須遵守下列規(guī)定：

　　(一)按公安部門核實(shí)的、通過印章治安管理信息系統(tǒng)傳輸?shù)膬?nèi)容刻制公章，并將刻制公章的名稱、數(shù)量、取章人姓名、取章日期等內(nèi)容存入印章治安管理信息系統(tǒng)備查。

　　(二)承制的公章只限本單位工作人員在營業(yè)工場內(nèi)刻制，不得轉(zhuǎn)讓、外加工刻制；刻制人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的式樣、數(shù)量、規(guī)格制作公章，符合國家規(guī)定的印章質(zhì)量規(guī)范；成品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保管，不得自行留樣、仿制。

　　(三)不得以未經(jīng)公安部門核實(shí)和信息登錄的材料刻制公章。

　　公章刻制經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)其他印章刻制經(jīng)營單位違反前款規(guī)定刻制公章的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安部門。

　　第九條　單位或者機(jī)構(gòu)的規(guī)范名稱章只準(zhǔn)刻制一枚；合同、財(cái)務(wù)、審驗(yàn)等專用章可以刻制多枚，但每一枚必須用阿拉伯?dāng)?shù)字區(qū)別。

　　國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和基金會可以另刻制鋼質(zhì)規(guī)范名稱章一枚。

　　第十條　因單位或者機(jī)構(gòu)名稱變更或者公章?lián)p壞，需要重新刻制公章的，按照本辦法第七條的規(guī)定重新辦理刻制手續(xù)；新公章刻制后，原有公章作廢，并予以封存或者銷毀。

　　公章被搶、被盜或者因其他原因丟失的，應(yīng)當(dāng)立即向原辦理刻制公章材料核實(shí)的公安部門如實(shí)報(bào)告，并在所在地設(shè)區(qū)的市以上公開發(fā)行的報(bào)紙上聲明原公章作廢；需要重新刻制的，憑作廢聲明按照本辦法第七條的規(guī)定辦理刻制手續(xù)。

　　重新刻制的公章應(yīng)當(dāng)與原公章有明顯的區(qū)別。

　　第十一條　單位或者機(jī)構(gòu)需要刻制專門用于公務(wù)事項(xiàng)的法定代表人、負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等有關(guān)人員印章(包括簽名章)的，憑居民身份證和單位證明函到公章刻制經(jīng)營單位刻制。公章刻制經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對刻章的有關(guān)材料登記造冊備查。

　　單位或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對前款規(guī)定的有關(guān)人員印章加強(qiáng)規(guī)范管理，有關(guān)人員調(diào)離崗位時(shí)應(yīng)當(dāng)予以收繳。

　　第十二條　公章刻制經(jīng)營單位改變字號名稱、經(jīng)營地址、負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理變更登記，并向原辦證的公安部門辦理《特種行業(yè)許可證》變更手續(xù)；

　　歇業(yè)或者因其他原因終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向原辦證的公安部門辦理《特種行業(yè)許可證》注銷手續(xù)，并依法向工商行政管理部門辦理注銷登記。

　　私章刻制經(jīng)營單位改變字號名稱、經(jīng)營地址、負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理變更登記之日起十日內(nèi)報(bào)所在地縣級以上人民政府公安部門備案。

　　不得涂改、倒賣、出租、出借《特種行業(yè)許可證》或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓公章刻制經(jīng)營許可。

　　第十三條　公安部門對印章刻制治安管理履行下列職責(zé)：

　　(一)對申請從事公章刻制業(yè)務(wù)的單位進(jìn)行審核，符合條件的，核發(fā)《特種行業(yè)許可證》；

　　(二)辦理刻制公章有關(guān)材料的核實(shí)、信息登錄以及印章刻制經(jīng)營單位的有關(guān)備案事項(xiàng)；

　　(三)建立印章治安管理信息系統(tǒng)的日常管理制度，確保信息系統(tǒng)正常運(yùn)行，并為公眾提供有關(guān)信息查詢服務(wù)；

　　(四)指導(dǎo)、監(jiān)督印章刻制經(jīng)營單位建立和落實(shí)印章刻制安全、治安管理制度；

　　(五)依法處理違反印章刻制治安管理的行為。

　　第十四條　有下列行為之一的，縣級以上人民政府公安部門按以下規(guī)定處理：

　　(一)違反本辦法第六條第一款規(guī)定，非法從事公章刻制業(yè)務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　(二)公章刻制經(jīng)營單位經(jīng)核準(zhǔn)開業(yè)后，擅自改變相關(guān)設(shè)施、設(shè)備或者拒不落實(shí)安全、治安管理制度，致使其不符合本辦法第五條規(guī)定的條件的，責(zé)令限 期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定，吊銷《特種行業(yè)許可證》。

　　(三)印章刻制經(jīng)營單位違反本辦法第六條第二款和第十二條第一款、第二款規(guī)定，不向公安部門辦理變更、注銷或者備案手續(xù)的，處警告或者二百元以上一千元以下的罰款，并責(zé)令補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

　　(四)需刻制公章單位或者機(jī)構(gòu)提供虛假材料以及采取其他欺騙手段刻制公章的，處一千元以上二千元以下的罰款，并對其負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員處五百元以上一千元以下的罰款。

　　(五)公章刻制經(jīng)營單位違反本辦法第八條第一款、第十二條第三款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處五千元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定，吊銷《特種行業(yè)許可證》。

　　第十五條　違反本辦法規(guī)定刻制的公章，由縣級以上人民政府公安部門予以收繳。

　　第十六條　違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條　本辦法所稱公章刻制經(jīng)營單位，是指已取得《特種行業(yè)許可證》，可以從事公章刻制業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶。

　　本辦法所稱印章刻制經(jīng)營單位，包括公章刻制經(jīng)營單位和從事私章刻制業(yè)務(wù)的經(jīng)營者。

　　第十八條　本辦法自2007年1月1日起施行。1991年1月4日經(jīng)省人民政府同意，由省公安廳發(fā)布的《浙江省刻字業(yè)治安管理辦法》同時(shí)廢止。