《甘肅省動物防疫條例》已由甘肅省第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議于2013年11月29日通過，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。

　　?????????????????????????????????????????????????????????????????? 甘肅省人民代表大會常務委員會

　　?????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2013年11月29日

甘肅省動物防疫條例

　　2013年11月29日省十二屆人大常委會第六次會議通過

　　第一章　總　則

　　第一條　為了加強對動物防疫活動的管理，預防、控制和撲滅動物疫病，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護人體健康，維護公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)動物疫病的預防、控制、撲滅，動物、動物產(chǎn)品的檢疫，動物防疫監(jiān)督以及其他與動物防疫有關的活動。

　　第三條　縣級以上人民政府統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作，將動物防疫工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，加強基層動物防疫隊伍和動物防疫基礎設施建設，建立健全動物防疫體系，實行動物疫病防控責任制度，制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃。

　　第四條　縣級以上人民政府應當將動物疫病預防、控制、撲滅、監(jiān)測、檢疫、監(jiān)督管理、無害化處理及動物疫病應急保障等所需經(jīng)費納入本級財政預算。

　　第五條　縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。

　　縣級以上人民政府衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、公安、環(huán)保、商務、交通運輸、林業(yè)、工商行政管理、出入境檢驗檢疫等部門，在各自職責范圍內(nèi)，做好動物防疫相關工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織群眾協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)的動物疫病預防控制工作，督促、指導村(居)民履行動物防疫義務。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)獸醫(yī)機構，承擔動物防疫、公益性技術推廣服務職能。

　　第六條　縣級以上人民政府設立的動物疫病預防控制機構承擔預防免疫、監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學調(diào)查、疫情報告、獸醫(yī)實驗室管理等動物疫病防控工作。

　　縣級以上人民政府設立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構及其派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者特定區(qū)域的機構依法實施動物、動物產(chǎn)品的檢疫，并對動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、儲藏、運輸?shù)然顒又械膭游锓酪邔嵤┍O(jiān)督管理。

　　第七條　縣級以上人民政府及其獸醫(yī)行政主管部門應當加強動物防疫知識的普及和宣傳教育;各級動物疫病預防控制機構、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當做好動物防疫知識的技術咨詢和技術培訓工作。

　　廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體應當加強動物防疫知識的宣傳，增強全社會對動物疫病的防范意識。

　　第八條　縣級以上人民政府應當對在動物防疫工作、動物防疫科學研究、技術推廣中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰獎勵。

　　第二章　動物疫病的預防

　　第九條　縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門應當建立動物疫病風險評估和預警預報制度，定期對轄區(qū)內(nèi)動物及動物產(chǎn)品衛(wèi)生安全水平、動物飼養(yǎng)經(jīng)營企業(yè)生物安全管理水平等進行風險評估，實行免疫、監(jiān)測、檢疫、監(jiān)管等綜合防控措施，分病種、分區(qū)域、分階段預防控制動物疫病。

　　第十條　縣級以上人民政府應當實施動物疫病的區(qū)域化管理，建設無規(guī)定動物疫病區(qū)和生物安全隔離區(qū)。

　　縣級以上人民政府可以規(guī)定在特定區(qū)域內(nèi)禁養(yǎng)或者限養(yǎng)動物。

　　第十一條　縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門應當加強人畜共患病防控，建立人畜共患病防控合作機制。獸醫(yī)行政主管部門組織對易感動物進行人畜共患病監(jiān)測，對感染動物實施撲殺、無害化處理等凈化措施;衛(wèi)生行政主管部門對易感人群實施衛(wèi)生防護和醫(yī)療保健。

　　第十二條　省人民政府獸醫(yī)行政主管部門應當會同相關部門，根據(jù)國家強制免疫計劃，制訂本省動物疫病強制免疫計劃。根據(jù)動物疫病流行風險，經(jīng)省人民政府批準，可以在全省或者特定區(qū)域適時增加強制免疫動物疫病病種。

　　市(州)、縣(市、區(qū))人民政府獸醫(yī)行政主管部門應當根據(jù)全省動物疫病強制免疫計劃，組織實施本行政區(qū)域動物疫病強制免疫工作。根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)動物疫病流行風險，經(jīng)同級人民政府批準，可以增加設防的動物免疫病種，并報省獸醫(yī)行政主管部門備案。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照動物疫病強制免疫計劃，組織執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)和村動物防疫員實施本轄區(qū)的強制免疫工作。動物飼養(yǎng)者應當依法履行動物疫病強制免疫義務。

　　第十三條　動物疫病預防控制機構應當按照動物疫病監(jiān)測計劃和本行政區(qū)域內(nèi)動物疫病發(fā)生和流行狀況，組織開展動物疫病監(jiān)測和流行病學調(diào)查;定期對強制免疫病種的免疫密度和免疫效果進行檢測和評估。

　　從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、儲藏等活動的單位和個人，對動物疫病監(jiān)測工作應當予以配合，不得拒絕或者阻礙。

　　第十四條　鼓勵動物飼養(yǎng)者按照健康養(yǎng)殖的要求，發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，降低動物疫病發(fā)生風險。

　　第十五條　動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所應當具備動物防疫條件，取得縣級人民政府獸醫(yī)行政主管部門頒發(fā)的動物防疫條件合格證。

　　新建動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所，興辦者可以在建設前就場所的選址、布局等是否符合動物防疫條件，向縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門書面征詢意見?？h級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門應當在五個工作日內(nèi)書面反饋意見。興辦者應當根據(jù)反饋意見調(diào)整相關設計。

　　動物防疫條件合格證有效期為三年。持證人應當按年度報告防疫制度執(zhí)行情況，并在動物防疫條件發(fā)生變化時及時向發(fā)證機關報告。

　　第十六條　動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))應當建立健全動物防疫制度，落實動物疫病強制免疫、消毒、無害化處理等措施，配備執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者聘用鄉(xiāng)村獸醫(yī)。

　　種畜禽場、乳用動物養(yǎng)殖場除前款規(guī)定外，還應當定期接受動物疫病預防控制機構的健康監(jiān)測;禁止飼養(yǎng)不符合種用、乳用動物健康標準的動物。

　　第十七條　動物交易市場應當實行定期休市消毒或者市場區(qū)域輪休消毒制度。動物屠宰加工場所應當每日及時清空活體動物及其排泄物，并做好消毒和消毒登記。

　　動物交易市場、動物屠宰加工場所，應當提供動物運載工具消毒的場地和設施設備。承運人應當對動物運載工具在裝載前、卸載后進行消毒。

　　第十八條　動物飼養(yǎng)者應當按照國家有關規(guī)定對其飼養(yǎng)的動物加施畜禽標識，建立養(yǎng)殖檔案，并向縣(市、區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)督機構報告年度防疫制度執(zhí)行情況。

　　養(yǎng)殖檔案應當載明免疫、檢疫、畜禽標識編碼、消毒、用藥、用料、動物發(fā)病、死亡和無害化處理等內(nèi)容，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)獸醫(yī)機構負責監(jiān)督管理。

　　第十九條　犬貓等動物的飼養(yǎng)者應當對其飼養(yǎng)的動物實施免疫接種、驅(qū)蟲、排泄物處置等疫病預防措施。

　　第二十條　縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門應當加強獸醫(yī)實驗室建設，提高疫病診斷技術能力和管理水平。

　　省動物疫病預防控制機構承擔本行政區(qū)域內(nèi)從事病原微生物研究、教學、檢測、診斷等活動的獸醫(yī)實驗室的生物安全評估。

　　第三章　動物疫病的控制和撲滅

　　第二十一條　單位和個人發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應當立即向當?shù)孬F醫(yī)行政主管部門、動物疫病預防控制機構或者動物衛(wèi)生監(jiān)督機構報告。

　　接到動物疫情報告的單位，應當及時采取必要的控制處理措施，并按照規(guī)定的程序逐級上報。

　　第二十二條　動物疫情由縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門認定;其中重大動物疫情由省人民政府獸醫(yī)行政主管部門認定，必要時報國務院獸醫(yī)行政主管部門認定。

　　省人民政府獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)授權公布動物疫情，其他單位和個人不得發(fā)布動物疫情。

　　第二十三條　縣級以上人民政府應當制定本行政區(qū)域的重大動物疫情應急預案，并報上一級人民政府獸醫(yī)行政主管部門備案。

　　第二十四條　縣級以上人民政府防控重大動物疫病指揮協(xié)調(diào)機構統(tǒng)一指揮重大動物疫病防控工作，日常工作由同級獸醫(yī)行政主管部門承擔。

　　第二十五條　縣級以上人民政府及其相關部門應當建立健全重大動物疫情應急物資儲備制度，組建應急專業(yè)隊伍，并定期進行培訓和演練。

　　第二十六條　一類動物疫病發(fā)生或者二、三類動物疫病呈暴發(fā)性流行，以及發(fā)現(xiàn)新的動物疫病時，縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門應當按照疫情預警標準，報請本級人民政府啟動重大動物疫情應急預案。

　　人畜共患病發(fā)生時，縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門應當互相通報信息，并按照各自職責及時采取措施，控制、撲滅疫病。

　　其他動物疫情發(fā)生時，縣級人民政府獸醫(yī)行政主管部門應當采取控制和撲滅措施。

　　第二十七條　縣級以上人民政府對在動物疫病預防、控制和撲滅過程中強制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關物品，以及因依法實施強制免疫、疫病監(jiān)測采樣造成動物應激死亡的，應當給予補償。具體補償標準和辦法由省財政部門會同省獸醫(yī)行政主管部門制定。

　　第四章　動物和動物產(chǎn)品的檢疫

　　第二十八條　動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的官方獸醫(yī)具體實施動物、動物產(chǎn)品檢疫。

　　縣(市、區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)督機構可以聘用獸醫(yī)專業(yè)人員協(xié)助官方獸醫(yī)實施檢疫申報受理、查驗資料和畜禽標識、臨床檢查等工作。

　　第二十九條　縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門應當加強動物檢疫申報點的建設和管理。

　　動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當根據(jù)動物養(yǎng)殖規(guī)模、分布和地域環(huán)境合理設置動物檢疫申報點，并向社會公布。

　　第三十條　屠宰、出售或者運輸動物以及出售或者運輸動物產(chǎn)品前，貨主應當向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫，并對申報內(nèi)容的真實性負責。

　　第三十一條　本省行政區(qū)域內(nèi)對生豬實行定點屠宰和集中檢疫。未經(jīng)定點，任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動，但是農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食的除外。對牛、羊、家禽等動物逐步實施定點屠宰和集中檢疫。

　　縣級以上人民政府負責制定本行政區(qū)域內(nèi)動物屠宰加工場所的建設規(guī)劃，并組織實施。

　　第三十二條　動物屠宰加工場所的經(jīng)營者應當做好下列工作：

　　(一)設置動物、動物產(chǎn)品檢疫必要的場所和設施;

　　(二)憑有效的動物檢疫合格證明、畜禽標識接收動物;

　　(三)對檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品進行無害化處理;

　　(四)開展違禁物檢測，接受駐場官方獸醫(yī)的監(jiān)督檢查。

　　第三十三條　檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品到達目的地后，在省內(nèi)直接分銷的，貨主應當為購買者開具檢疫信息追溯憑證。

　　檢疫合格的動物產(chǎn)品到達目的地經(jīng)儲藏后分銷的，貨主應當向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構重新申報檢疫。重新申報檢疫應當符合下列條件：

　　(一)具有原始動物檢疫合格證明，檢疫標志完整，且證物相符;

　　(二)在國家標準規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)，未腐敗變質(zhì)的;

　　(三)有完整的出入庫登記記錄;

　　(四)國家規(guī)定需要進行實驗室檢測的，檢測結(jié)果符合要求。

　　第三十四條　向無規(guī)定動物疫病區(qū)運輸相關動物、動物產(chǎn)品的，除附有輸出地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構出具的動物檢疫合格證明外，貨主還應當向輸入地省動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或者其委托的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫。

　　第五章　動物診療

　　第三十五條　從事動物診療活動的機構，應當取得縣級以上人民政府獸醫(yī)行政主管部門核發(fā)的動物診療許可證，并在規(guī)定的范圍內(nèi)開展動物診療活動。

　　禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借動物診療許可證。

　　第三十六條　執(zhí)業(yè)獸醫(yī)經(jīng)所在地縣級人民政府獸醫(yī)行政主管部門注冊或者備案后，方可從事動物診療活動;鄉(xiāng)村獸醫(yī)應當經(jīng)縣級人民政府獸醫(yī)行政主管部門登記，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事動物診療服務活動。

　　執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)應當按照當?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)行政主管部門的要求，參加預防、控制和撲滅動物疫病的活動。

　　第三十七條　動物診療機構不得有下列行為：

　　(一)聘用未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書或者未辦理注冊、備案、登記的人員從事動物診療;

　　(二)隨意拋棄病死動物、動物組織或者醫(yī)療廢棄物;

　　(三)排放未經(jīng)無害化處理或者處理不達標的診療廢水;

　　(四)違反有關動物診療操作技術規(guī)范，或者違規(guī)使用獸藥和獸醫(yī)器械;

　　(五)銷售或者違反國家規(guī)定使用獸用生物制品;

　　(六)不做診療記錄;

　　(七)其他違反國家有關規(guī)定的行為。

　　第三十八條　動物診療機構應當嚴格精神藥品和麻醉藥品的使用和管理。禁止違反規(guī)定銷售精神藥品和麻醉藥品。

　　第六章　監(jiān)督管理

　　第三十九條　省人民政府獸醫(yī)行政主管部門負責組織對從有疫情風險的區(qū)域擬調(diào)入的動物、動物產(chǎn)品進行風險評估。經(jīng)評估有疫情風險的，調(diào)入地縣級以上人民政府可以采取暫停調(diào)入等預防措施。

　　第四十條　省人民政府根據(jù)動物防疫和檢疫的需要，本著就近、便利的原則，指定動物及動物產(chǎn)品運輸通道及道口，并設立動物防疫監(jiān)督檢查站，向社會公布。

　　第四十一條　跨省調(diào)運動物、動物產(chǎn)品應當從指定通道及道口進入本省。

　　輸入本省的動物、動物產(chǎn)品，未經(jīng)指定通道及道口的動物防疫監(jiān)督檢查站檢查確認的，任何單位和個人不得接收。

　　經(jīng)公路在本省過境的動物、動物產(chǎn)品，應當在指定通道及道口出入。

　　第四十二條　從省外調(diào)入動物、動物產(chǎn)品的，應當在調(diào)入前五個工作日，向調(diào)入地縣(市、區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或者其派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的機構申報備案。

　　從省外調(diào)入乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的，應當憑輸出地動物疫病預防控制機構調(diào)運前十五日內(nèi)出具的規(guī)定動物疫病的檢測報告，向省動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申請檢疫審批。

　　第四十三條　從省外引進動物用于飼養(yǎng)的，應當在到達目的地二十四小時內(nèi)向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構報告，并按規(guī)定進行隔離觀察。

　　第四十四條　從事動物、動物產(chǎn)品經(jīng)營、運輸活動的單位和個人，應當在縣(市、區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)督機構備案，并依法向工商行政管理部門登記。

　　運輸動物、動物產(chǎn)品的車輛應當符合動物防疫的要求。

　　第四十五條　進入市場交易的動物、動物產(chǎn)品，應當具有有效的動物檢疫合格證明，無合格證明的，市場管理者應當拒絕其入市。市場內(nèi)不得經(jīng)營無動物檢疫合格證明的動物、動物產(chǎn)品。

　　第四十六條　縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃建設病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理設施。

　　從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)膯挝缓蛡€人，應當對病死或者死因不明的動物尸體進行無害化處理，并接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的監(jiān)督指導。

　　在公共場所發(fā)現(xiàn)的無主動物尸體，由場所管理單位負責進行無害化處理。

　　任何單位和個人不得隨意丟棄動物尸體，不得污染環(huán)境。

　　第七章　法律責任

　　第四十七條　違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十八條　違反本條例規(guī)定，動物屠宰加工場所不按照規(guī)定清空活體動物及其排泄物并消毒的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令限期改正，逾期不改正的，處一千元以下罰款。

　　第四十九條　違反本條例規(guī)定，動物交易市場不實行定期休市消毒或者市場區(qū)域輪休消毒制度的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令限期改正，逾期不改正的，處一千元以下罰款。

　　第五十條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款：

　　(一)動物屠宰加工場所未憑有效的動物檢疫合格證明、畜禽標識接收動物的;

　　(二)動物屠宰加工場所未按規(guī)定開展違禁物檢測的;

　　(三)經(jīng)檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品在本省內(nèi)分銷，貨主沒有開具檢疫信息追溯憑證的;

　　(四)經(jīng)檢疫合格的動物產(chǎn)品儲藏后分銷，貨主未申報檢疫的;

　　(五)從省外運輸動物、動物產(chǎn)品未經(jīng)指定通道及道口進入本省的;

　　(六)接收未經(jīng)指定通道及道口檢查進入本省的動物、動物產(chǎn)品的;

　　(七)從省外調(diào)入動物用于飼養(yǎng)，未按規(guī)定報告并隔離觀察的;

　　(八)未經(jīng)縣(市、區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)督機構備案，從事動物、動物產(chǎn)品經(jīng)營、運輸活動的;

　　(九)動物、動物產(chǎn)品的運輸工具不符合動物防疫要求的。

　　第五十一條　違反本條例規(guī)定，隨意拋棄病死動物、動物組織或者丟棄動物醫(yī)療廢棄物的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令無害化處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處三千元以下罰款。

　　第八章　附則

　　第五十二條　本條例自2014年1月1日起施行。