吉林市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例

　　吉林市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第4號(hào)

　　(2011年7月29日吉林市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過　2011年9月30日吉林省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議批準(zhǔn))

　　《吉林市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》經(jīng)吉林市第十四屆人大常委會(huì)第28次會(huì)議于2011年7月29日通過，吉林省第十一屆人大常委會(huì)第28次會(huì)議于2011年9月30日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2012年1月1日起施行。

　　2011年10月9日

　　第一章　總則

　　第二章　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

　　第三章　商品房銷售

　　第四章　房屋租賃

　　第五章　房地產(chǎn)抵押

　　第六章　房地產(chǎn)中介服務(wù)

　　第七章　法律責(zé)任

　　第八章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)房地產(chǎn)交易管理，規(guī)范房地產(chǎn)交易行為，保障房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱房地產(chǎn)交易，包括房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓(含商品房銷售)、房屋租賃、房地產(chǎn)抵押及房地產(chǎn)中介服務(wù)。

　　本市行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)交易及其管理均須遵守本條例。

　　第三條　市住房保障和房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱市房地產(chǎn)行政主管部門)負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)交易的監(jiān)督管理工作。

　　縣(市)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(以下簡稱縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)交易的監(jiān)督管理工作。

　　區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(以下簡稱區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住宅房屋租賃的日常管理工作。

　　國土資源、規(guī)劃、建設(shè)、工商、公安、稅務(wù)、價(jià)格等部門按照各自職責(zé)做好房地產(chǎn)交易的管理工作。

　　第四條　房地產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、誠實(shí)信用的原則。

　　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓(含商品房銷售)、租賃、抵押等，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。

　　第二章　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓

　　第五條　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，是指房地產(chǎn)權(quán)利人依法轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的行為。主要包括:

　　(一)買賣、拍賣;

　　(二)繼承、贈(zèng)與、交換;

　　(三)抵債;

　　(四)以房地產(chǎn)合資合作、作價(jià)入股;

　　(五)法人或者其他組織因合并、解散、分立、收購或者兼并等改變房屋所有權(quán)歸屬;

　　(六)經(jīng)人民法院判決、裁定、調(diào)解或者仲裁機(jī)構(gòu)裁決、調(diào)解等改變房屋所有權(quán)歸屬。

　　第六條　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格，并按照有關(guān)規(guī)定繳納稅費(fèi)，不得瞞報(bào)或者不實(shí)申報(bào)。

　　第七條　房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓后，交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)行政主管部門辦理房屋權(quán)屬登記。

　　第八條　集體土地上住宅所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意轉(zhuǎn)讓的證明材料。

　　同一農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議同意或者村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明材料。

　　第三章　商品房銷售

　　第九條　商品房銷售包括商品房預(yù)售和商品房現(xiàn)售。

　　本條例所稱的商品房是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))在依法取得國有土地使用權(quán)的土地上，根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃開發(fā)建設(shè)并用于交易的房屋。

　　商品房預(yù)售，是指開發(fā)企業(yè)將其建設(shè)的商品房在竣工驗(yàn)收并完成房屋初始登記前依法出售給承購人，由承購人按照合同約定支付定金或者房價(jià)款，房屋竣工驗(yàn)收后，開發(fā)企業(yè)按照合同約定交付商品房的行為。

　　商品房現(xiàn)售，是指開發(fā)企業(yè)將已竣工并完成房屋初始登記的商品房出售給買受人，并由買受人支付房價(jià)款的行為。

　　第十條　商品房預(yù)售實(shí)行許可制度。

　　開發(fā)企業(yè)取得房地產(chǎn)行政主管部門核發(fā)的《商品房預(yù)售許可證》后方可進(jìn)行商品房預(yù)售;未取得《商品房預(yù)售許可證》的，禁止進(jìn)行商品房預(yù)售或者收取定金及具有預(yù)售款性質(zhì)的任何費(fèi)用。

　　第十一條　辦理《商品房預(yù)售許可證》，應(yīng)當(dāng)提供下列證件、資料:

　　(一)工商營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書;

　　(二)國有土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證;

　　(三)建設(shè)工程施工合同及施工進(jìn)度說明;

　　(四)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度的有關(guān)資料(高層建筑已達(dá)到主體2/3層數(shù)以上、非高層建筑已達(dá)到最高層數(shù);或者工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)層且高層建筑達(dá)到主體2/3層數(shù)、非高層建筑達(dá)到最高層數(shù)所需建設(shè)資金已存入房地產(chǎn)行政主管部門要求存入的監(jiān)管帳戶證明);

　　(五)商品房銷售方案;

　　(六)前期物業(yè)服務(wù)及物業(yè)管理用房已落實(shí)的證明;

　　(七)廉租住房配建已落實(shí)的證明;

　　(八)預(yù)售商品房測繪資料;

　　(九)商品房預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議書。

　　房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)開發(fā)企業(yè)提供的資料進(jìn)行審核，并現(xiàn)場查勘，符合規(guī)定的，10日內(nèi)核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》;不符合規(guī)定的，書面說明理由。

　　第十二條　商品房預(yù)售款實(shí)行監(jiān)管制度。房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理商品房預(yù)售款的收存和使用。

　　開發(fā)企業(yè)在辦理《商品房預(yù)售許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)與預(yù)售款開戶銀行、房地產(chǎn)行政主管部門簽定預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議，并在銀行設(shè)立預(yù)售款監(jiān)管賬戶，商品房預(yù)售款必須按照監(jiān)管部門要求存入監(jiān)管帳戶。

　　解除商品房預(yù)售款監(jiān)管前，商品房預(yù)售款專項(xiàng)用于購買本項(xiàng)目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備的款項(xiàng)和支付施工進(jìn)度款。

　　任何單位、個(gè)人不得將商品房預(yù)售款挪作他用。

　　第十三條　商品房預(yù)售時(shí)，承購人應(yīng)當(dāng)將購房款直接存入預(yù)售款監(jiān)管賬戶，憑銀行出具的存款憑證向開發(fā)企業(yè)換領(lǐng)交款憑證。

　　開發(fā)企業(yè)不得在沒有簽訂預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議的商業(yè)銀行為承購人辦理商品房貸款(含公積金貸款)。

　　商業(yè)銀行發(fā)放的個(gè)人住房按揭商品房貸款(含公積金貸款)必須全部劃入預(yù)售款監(jiān)管賬戶內(nèi)，不得直接支付給開發(fā)企業(yè)。

　　第十四條　房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照開發(fā)企業(yè)提出的使用商品房預(yù)售款申請(qǐng)，撥付預(yù)售款。

　　房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)開發(fā)企業(yè)提供的資料進(jìn)行審查并核定用款額度。符合使用商品房預(yù)售款條件的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具同意劃款意見，并以書面形式通知開戶銀行;不符合劃款條件的，書面說明理由。

　　房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)工程進(jìn)度，核定預(yù)售款監(jiān)管賬戶預(yù)留資金監(jiān)管金額和預(yù)留初始登記所需資金。

　　第十五條　有下列情況之一的，暫停核準(zhǔn)撥付商品房預(yù)售款:

　　(一)無正當(dāng)理由超出用款額度的;

　　(二)實(shí)際用途、收款單位與申請(qǐng)不符的;

　　(三)已撥款項(xiàng)未按照規(guī)定使用的。

　　第十六條　開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)商品房預(yù)售時(shí)，符合本條例第十一條第一款第(四)項(xiàng)中工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)層且高層建筑達(dá)到主體2/3層數(shù)、非高層建筑達(dá)到最高層數(shù)所需建設(shè)資金已存入房地產(chǎn)行政主管部門要求存入的監(jiān)管帳戶條件的，房地產(chǎn)行政主管部門核定建設(shè)項(xiàng)目用款時(shí)，只核撥開發(fā)企業(yè)繳存的建設(shè)資金，達(dá)到規(guī)定層數(shù)后，方可撥付商品房預(yù)售款。

　　第十七條　開發(fā)企業(yè)辦理商品房初始登記后，房地產(chǎn)行政主管部門解除預(yù)售款監(jiān)管，并在3個(gè)工作日內(nèi)以書面形式通知開戶銀行。

　　第十八條　商品房現(xiàn)售實(shí)行備案制度。

　　開發(fā)企業(yè)取得房地產(chǎn)行政主管部門核發(fā)的《商品房現(xiàn)售備案證明》后，方可進(jìn)行商品房現(xiàn)售。

　　開發(fā)企業(yè)已取得《商品房預(yù)售許可證》，且繼續(xù)開發(fā)建設(shè)達(dá)到商品房現(xiàn)售條件的，必須及時(shí)申請(qǐng)辦理《商品房現(xiàn)售備案證明》。

　　第十九條　開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理《商品房現(xiàn)售備案證明》，應(yīng)當(dāng)提供下列資料:

　　(一)工商營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書;

　　(二)房屋權(quán)屬登記證明材料;

　　(三)商品房銷售方案;

　　(四)物業(yè)管理落實(shí)證明;

　　(五)廉租住房配建已落實(shí)的證明;

　　(六)銷售商品房測繪資料。

　　已取得商品房預(yù)售許可的，還需提供《商品房預(yù)售許可證》。

　　第二十條　房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)開發(fā)企業(yè)提供的商品房現(xiàn)售資料進(jìn)行審查，并現(xiàn)場查勘，符合規(guī)定的，自申請(qǐng)之日起，7日內(nèi)核發(fā)《商品房現(xiàn)售備案證明》;不符合規(guī)定的，書面說明理由。

　　第二十一條　商品房銷售方案應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目基本情況、建設(shè)進(jìn)度安排、銷售(預(yù)售)房屋套數(shù)、銷售價(jià)格、面積測繪(預(yù)測)及分?jǐn)偳闆r、公共部位和公共設(shè)施的具體范圍等。

　　開發(fā)企業(yè)必須按照商品房銷售方案進(jìn)行銷售;在商品房銷售方案內(nèi)已確定不用于商品房銷售的房地產(chǎn)，禁止按照商品房形式銷售。

　　第二十二條　已取得《商品房預(yù)售許可證》的開發(fā)項(xiàng)目，因土地、規(guī)劃等相關(guān)批件內(nèi)容已變更或者商品房實(shí)測面積與預(yù)測面積不符等，導(dǎo)致商品房銷售情況發(fā)生變化，確需變更商品房銷售方案的，應(yīng)當(dāng)按照商品房預(yù)售許可變更程序辦理，并公示。

　　已取得《商品房現(xiàn)售備案證明》的，不得變更商品房銷售方案。

　　第二十三條　商品房銷售，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場公示并向買受人(承購人)明示下列材料:

　　(一)開發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書;

　　(二)銷售項(xiàng)目的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《國有土地使用權(quán)證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《商品房預(yù)售許可證》或者《商品房現(xiàn)售備案證明》;

　　(三)經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的小區(qū)配套設(shè)施平面圖;

　　(四)樓盤銷控表;

　　(五)商品房買賣合同示范文本;

　　(六)收費(fèi)清單;

　　(七)商品房面積測繪報(bào)告;

　　(八)《商品房預(yù)售管理辦法》法律文本、《商品房銷售管理辦法》法律文本;《住宅使用說明書》、《住宅質(zhì)量保證書》;

　　(九)《商品房預(yù)售許可證》或者《商品房現(xiàn)售備案證明》、合同備案網(wǎng)上查詢地址;

　　(十)商品房的結(jié)構(gòu)、戶型、裝修標(biāo)準(zhǔn);

　　(十一)實(shí)施物業(yè)管理的證明;

　　(十二)銷售價(jià)格和預(yù)售款監(jiān)管專用賬戶;

　　(十三)預(yù)售商品房竣工交付使用時(shí)間。

　　代理銷售的，應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場公示并向買受人(承購人)明示代理銷售機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照和《房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備案證明》。

　　本條第一款所列材料，開發(fā)企業(yè)無法提供原件的，可以提供加蓋公章的復(fù)印件。

　　第二十四條　開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)當(dāng)與買受人(承購人)按照規(guī)定簽訂商品房買賣合同，并明確銷售價(jià)格、交付時(shí)間、建筑面積、違約責(zé)任等內(nèi)容。

　　第二十五條　開發(fā)企業(yè)必須自商品房買賣合同簽訂之日起30日內(nèi)到房地產(chǎn)行政主管部門備案。

　　第二十六條　開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等通過各種媒介發(fā)布商品房銷售廣告的，應(yīng)當(dāng)載明開發(fā)企業(yè)名稱、《商品房預(yù)售許可證》或者《商品房現(xiàn)售備案證明》的證號(hào)，未取得《商品房預(yù)售許可證》或者《商品房現(xiàn)售備案證明》的，不得含有表示銷售商品房意思的內(nèi)容。

　　第二十七條　預(yù)售的商品房竣工驗(yàn)收并交付使用后，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照商品房買賣合同的約定，及時(shí)向承購人提供辦理房屋權(quán)屬登記所需的相關(guān)文件或者依法代辦房屋權(quán)屬登記。

　　第四章　房屋租賃

　　第二十八條　房屋租賃，是指房屋所有權(quán)人將房屋(含柜臺(tái)、攤位)出租給承租人使用并收取租金的行為。

　　房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋租賃書面合同，約定租賃期限、用途、租賃價(jià)格、修繕責(zé)任、合同終止事宜等內(nèi)容以及雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　第二十九條　房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋租賃管理，會(huì)同相關(guān)主管部門每兩年分區(qū)域公布市場指導(dǎo)租金水平等信息。

　　第三十條　有下列情形之一的房屋不得出租:

　　(一)屬于違法建筑的;

　　(二)轉(zhuǎn)租房屋未經(jīng)房屋所有權(quán)人同意的;

　　(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第三十一條　非住宅房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同簽訂之日起三十曰內(nèi)持下列證件、資料到市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門辦理登記備案，同時(shí)繳納房屋租賃相關(guān)稅費(fèi):

　　(一)房屋租賃合同;

　　(二)房屋權(quán)屬相關(guān)證明;

　　(三)當(dāng)事人的法定身份證明。

　　出租共有房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交其他共有人同意出租的書面證明。

　　轉(zhuǎn)租房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交房屋所有權(quán)人同意轉(zhuǎn)租的書面證明。

　　住宅房屋租賃當(dāng)事人持上述證件、資料，到縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門辦理登記備案，同時(shí)繳納房屋租賃相關(guān)稅費(fèi)。

　　第三十二條　承租人應(yīng)當(dāng)按照房屋使用和物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定使用房屋。

　　承租人需要拆改、裝修承租房屋或者增加附屬設(shè)施、設(shè)備的，必須征得房屋所有權(quán)人同意，并按照《吉林市城市房屋安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條　工商行政管理部門在辦理工商營業(yè)執(zhí)照、公安部門在辦理暫住人口登記及暫住證明時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《房屋租賃備案證明》，對(duì)發(fā)現(xiàn)沒有辦理房屋租賃備案證明的，應(yīng)當(dāng)書面通報(bào)房地產(chǎn)行政主管部門。

　　第三十四條　已出租的房屋設(shè)定抵押的，抵押人應(yīng)當(dāng)以書面形式告知抵押權(quán)人和承租人。抵押期間房屋租賃合同繼續(xù)有效。

　　第五章　房地產(chǎn)抵押

　　第三十五條　房地產(chǎn)抵押，是指抵押人將其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。

　　合法的房地產(chǎn)、在建工程及預(yù)購的商品房可以設(shè)立抵押。

　　依法以集體土地上建筑物設(shè)立抵押的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議同意或者村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明材料。

　　第三十六條　以房屋申請(qǐng)抵押的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人頒發(fā)房屋他項(xiàng)權(quán)證。

　　以在建工程抵押或者以預(yù)購的商品房申請(qǐng)抵押的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人發(fā)放在建工程抵押登記證明或者預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記證明。

　　在建工程和預(yù)購的商品房在抵押期間內(nèi)竣工的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在該房屋初始登記的同時(shí)，申請(qǐng)?jiān)诮üこ痰盅簷?quán)登記或者預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房屋抵押權(quán)登記，領(lǐng)取房屋他項(xiàng)權(quán)證。

　　第三十七條　房地產(chǎn)抵押后，該房地產(chǎn)的價(jià)值大于所擔(dān)保債權(quán)的余額部分，可以再次設(shè)立抵押，再次抵押額度不得超出其余額部分。

　　第三十八條　已批準(zhǔn)預(yù)售的商品房，開發(fā)企業(yè)不得申請(qǐng)?jiān)诮üこ痰盅旱怯洝?

　　已設(shè)立在建工程抵押權(quán)登記的房屋不得申請(qǐng)商品房預(yù)售許可。

　　第六章　房地產(chǎn)中介服務(wù)

　　第三十九條　房地產(chǎn)中介服務(wù)包括房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、房地產(chǎn)咨詢等。從事房地產(chǎn)中介服務(wù)應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)組織。

　　第四十條　新設(shè)立的或者申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)市房地產(chǎn)行政主管部門審核，經(jīng)上級(jí)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)并取得相應(yīng)的資質(zhì)證書后，方可從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)。

　　第四十一條　房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　房地產(chǎn)估價(jià)當(dāng)事入對(duì)委托的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)出具的房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告有異議的，可委托房地產(chǎn)估價(jià)專家委員會(huì)作出鑒定。

　　第四十二條　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、拍賣、典當(dāng)、置業(yè)擔(dān)保等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照30日內(nèi)，按照規(guī)定持有關(guān)資料到房地產(chǎn)行政主管部門備案。

　　未辦理備案的，禁止從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)。

　　第四十三條　外埠房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘胤康禺a(chǎn)行政主管部門備案。

　　第四十四條　房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用檔案，將房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)信用情況每年向社會(huì)公布。

　　第四十五條　房地產(chǎn)中介服務(wù)人員必須經(jīng)統(tǒng)一考試，按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書并注冊(cè)登記后，方可從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)。

　　注冊(cè)登記的房地產(chǎn)中介服務(wù)人員，必須進(jìn)入相應(yīng)的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)，禁止以個(gè)人名義執(zhí)業(yè)，禁止跨機(jī)構(gòu)同時(shí)從業(yè)。

　　第四十六條　房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)人員在中介服務(wù)活動(dòng)中禁止有下列行為:

　　(一)惡意串通、損害委托人的合法權(quán)益;

　　(二)直接或者間接幫助他人從事房地產(chǎn)違法交易;

　　(三)泄露委托人的秘密;

　　(四)允許他人以自已的名義從事房地產(chǎn)中介服務(wù);

　　(五)隱瞞價(jià)格信息賺取差價(jià);

　　(六)超越核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營;

　　(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第四十七條　違反本條例的，由房地產(chǎn)行政主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:

　　(一)違反第十條規(guī)定，開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》擅自預(yù)售商品房的，責(zé)令其停止違法行為，沒收違法所得，并處以100萬元罰款。

　　(二)違反第十二條規(guī)定，開發(fā)企業(yè)將商品房預(yù)售款挪作他用的，責(zé)令其限期改正，并可處以挪用數(shù)額10%的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停止預(yù)售行為。

　　(三)違反第十三條第二款規(guī)定，開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房在沒有簽訂監(jiān)管協(xié)議的商業(yè)銀行辦理貸款業(yè)務(wù)的，責(zé)令其停止違法行為，沒收違法所得，并對(duì)每筆交易處以30000元罰款。

　　(四)違反第十八條規(guī)定，開發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定在商品房現(xiàn)售前向房地產(chǎn)行政主管部門備案，未取得《商品房現(xiàn)售備案證明》，擅自現(xiàn)售商品房的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，沒收違法所得，并處以100000元罰款。

　　(五)違反第二十一條第二款規(guī)定，開發(fā)企業(yè)未按照商品房銷售方案銷售商品房的，責(zé)令限期改正，并處以30000元罰款。

　　(六)違反第二十五條規(guī)定，開發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定辦理合同備案的，責(zé)令其補(bǔ)辦，并對(duì)每筆交易處以3000元罰款。

　　(七)違反第二十七條規(guī)定，開發(fā)企業(yè)未按照商品房買賣合同的約定向買受人提供辦理房屋權(quán)屬登記所需的相關(guān)文件或者未依法代辦房屋權(quán)屬登記的，責(zé)令其限期改正，對(duì)住宅每筆交易處以20000元罰款;對(duì)非住宅每筆交易處以50000元罰款。

　　(八)違反第三十一條規(guī)定，未按時(shí)辦理房屋租賃合同備案的，責(zé)令其限期改正，逾期仍未辦理的，對(duì)住宅出租當(dāng)事人處以500元至1000元的罰款;對(duì)非住宅出租當(dāng)事人處以1000元至5000元的罰款。

　　(九)違反第四十條、第四十二條規(guī)定，未取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備案證明擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的，責(zé)令其限期改正，并處以30000元罰款。

　　(十)違反第四十五條、第四十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、規(guī)定，房地產(chǎn)中介服務(wù)人員未取得房地產(chǎn)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)資格擅自從事房地產(chǎn)中介的，或者以個(gè)人名義執(zhí)業(yè)、跨機(jī)構(gòu)同時(shí)從業(yè)的，或者損害委托人合法權(quán)益、違法交易、泄露委托人秘密的，收回資格證書或者公告資格證書作廢，并可處以10000元至30000元的罰款。

　　(十一)違反第四十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)損害委托人合法權(quán)益、違法交易、泄露委托人秘密、允許他人以自已的名義從事中介服務(wù)的，責(zé)令其停止違法行為，沒收違法所得，并處以10000元至30000元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，追究其刑事責(zé)任，并建議原審批機(jī)構(gòu)吊銷其資質(zhì)證書。

　　第四十八條　違反規(guī)定，未取得《商品房預(yù)售許可證》擅自發(fā)布商品房預(yù)售廣告、發(fā)布虛假廣告的，由工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

　　第四十九條　違反規(guī)定，房屋租賃當(dāng)事人未按照規(guī)定申報(bào)繳納房屋租賃相關(guān)稅費(fèi)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

　　第五十條　房地產(chǎn)交易當(dāng)事人隱瞞真實(shí)情況，提供虛假證件、資料或者以欺詐手段辦理交易的，由當(dāng)事人自行承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第五十一條　房地產(chǎn)交易管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位對(duì)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章　附則

　　第五十二條　房地產(chǎn)交易中涉及土地交易的，按照土地管理的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十三條　吉林市人民政府可以依據(jù)本條例的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

　　第五十四條　本條例由吉林市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十五條　本條例自2012年1月1日起施行。2008年1月1日起施行的《吉林市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。