?？?/a>市公園條例

　　(2013年9月25日海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò))

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)公園的建設(shè)和管理，發(fā)揮公園的公共服務(wù)功能，滿(mǎn)足人民群眾休閑、娛樂(lè)、健身等生活需要，改善人居生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、《海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市主城區(qū)范圍內(nèi)公園的規(guī)劃建設(shè)、保護(hù)管理和服務(wù)使用，適用本條例。

　　國(guó)家、省和本市對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林公園、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)及歷史文物景點(diǎn)等區(qū)域的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 本條例所稱(chēng)公園是指向公眾開(kāi)放的、具有良好的園林環(huán)境和相應(yīng)的配套設(shè)施，同時(shí)兼有改善生態(tài)、美化環(huán)境、休閑游憩、健身娛樂(lè)、傳承文化、保護(hù)資源、科普教育和防災(zāi)避險(xiǎn)等綜合作用的公共場(chǎng)所，包括綜合公園、專(zhuān)類(lèi)公園(兒童公園、植物園、動(dòng)物園等)、帶狀公園(含濱海、濱江、濱河公園等)、社區(qū)公園和街旁游園等。

　　第四條 市園林綠化行政管理部門(mén)是本市公園的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

　　發(fā)改、土地、規(guī)劃、住建、林業(yè)、海洋、水務(wù)、公安、旅游、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫、城管執(zhí)法等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好公園管理工作。

　　區(qū)園林綠化行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)公園的監(jiān)督管理工作。

　　市園林綠化管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本條例和市園林綠化行政管理部門(mén)的授權(quán),承擔(dān)本市公園監(jiān)督管理的具體工作。

　　公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公園的日常管理和服務(wù)工作。未設(shè)立公園管理機(jī)構(gòu)的，由公園業(yè)主單位或者市園林綠化管理機(jī)構(gòu)授權(quán)的管理單位負(fù)責(zé)公園的日常管理和服務(wù)工作。

　　第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將公園事業(yè)的發(fā)展列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將公益性公園的規(guī)劃建設(shè)、保護(hù)管理與服務(wù)等所需費(fèi)用列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障和促進(jìn)公園事業(yè)的發(fā)展。

　　第六條 公園實(shí)行分級(jí)、分類(lèi)和名錄管理。公園的等級(jí)、類(lèi)別和名錄由市園林綠化行政管理部門(mén)提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　第七條 鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織以多種方式參與公園建設(shè)和管理。

　　第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)公園的義務(wù)，對(duì)違反本條例的行為有權(quán)勸阻、投訴和舉報(bào)。

　　第二章 規(guī)劃與建設(shè)

　　第九條 市園林綠化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃、土地等有關(guān)行政管理部門(mén)，依據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃，組織編制本市公園建設(shè)與保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并在批準(zhǔn)后的三十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　公園建設(shè)與保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃報(bào)送審批前，市園林綠化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布規(guī)劃草案，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的公園建設(shè)與保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃非因公共利益需要不得變更;因公共利益需要確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序報(bào)批和備案。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的公園建設(shè)與保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，任何單位和個(gè)人都有權(quán)查閱。

　　第十條 用地規(guī)模在四公頃以上的公園，市園林綠化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃行政管理部門(mén)組織編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。

　　編制濱海、濱江、濱河公園的修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求海洋、水務(wù)、環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，與防洪、防災(zāi)規(guī)劃相統(tǒng)一。

　　第十一條 公園應(yīng)當(dāng)合理布局，服務(wù)半徑一般不超過(guò)五百米。

　　新建居住區(qū)按照每人平均不少于一平方米的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)公園;舊城改造區(qū)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)公園的面積可酌情降低，但不得低于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十。

　　第十二條 公園的園內(nèi)綠化、建筑、園路、鋪裝場(chǎng)地等用地的比例應(yīng)當(dāng)符合公園設(shè)計(jì)規(guī)范要求，綠地面積還應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)綜合公園、帶狀公園的綠地面積不得少于園內(nèi)陸地總面積的百分之七十;

　　(二)社區(qū)公園、街旁游園的綠地面積不得少于園內(nèi)陸地總面積的百分之六十五。

　　專(zhuān)類(lèi)公園的綠地面積標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府按照不同類(lèi)型的公園另行確定。

　　本條例施行前已經(jīng)建成的公園，園內(nèi)綠地面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采取措施增加綠地，不得新建、擴(kuò)建各類(lèi)建(構(gòu))筑物。

　　第十三條 綜合公園、專(zhuān)類(lèi)公園出入口周?chē)迨追秶鷥?nèi)禁止設(shè)置商業(yè)服務(wù)設(shè)施和攤點(diǎn)。

　　第十四條 公園地下空間的公益性開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)合理利用土地資源、確保植物正常生長(zhǎng)、確保公園游園功能正常發(fā)揮。

　　公園地下空間的開(kāi)發(fā)利用由市發(fā)改、規(guī)劃、土地、園林綠化、人防、消防等行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)實(shí)施，并符合相關(guān)規(guī)定。

　　嚴(yán)格控制公園地下空間的商業(yè)性開(kāi)發(fā)。

　　第十五條 新建、改建、擴(kuò)建公園，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市公園建設(shè)與保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范編制設(shè)計(jì)方案，報(bào)市規(guī)劃行政管理部門(mén)審定。市規(guī)劃行政管理部門(mén)在審定公園設(shè)計(jì)方案前，應(yīng)當(dāng)征求市園林綠化行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。

　　經(jīng)依法審定的公園設(shè)計(jì)方案非經(jīng)法定程序不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。公園設(shè)計(jì)方案的總平面圖，應(yīng)當(dāng)在公園顯著位置進(jìn)行公布，接受公眾監(jiān)督。

　　第十六條 新建、改建、擴(kuò)建的公園建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依法辦理報(bào)建手續(xù)，取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證后方可施工。

　　公園建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，不得交付使用。不符合綠化強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、未完成設(shè)計(jì)方案內(nèi)容的公園建設(shè)工程項(xiàng)目，市園林、規(guī)劃、住建等行政管理部門(mén)不得為其出具同意竣工驗(yàn)收的意見(jiàn)。

　　第十七條 公園內(nèi)的建筑與設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公園修建性詳細(xì)規(guī)劃和公園設(shè)計(jì)規(guī)范，與公園功能相適應(yīng)、與公園景觀相協(xié)調(diào)，并突出文化內(nèi)涵，講求文化品位，注重藝術(shù)效果。

　　公共廁所、果皮箱、園燈、園椅等設(shè)施的數(shù)量應(yīng)當(dāng)按照公園設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置。

　　禁止在公園內(nèi)新建會(huì)所、高檔餐廳、茶樓以及其他不符合公園修建性詳細(xì)規(guī)劃和公園設(shè)計(jì)規(guī)范要求的建筑。已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)逐步拆除。

　　第十八條 公園的綠化應(yīng)當(dāng)以植物造景為主，以鄉(xiāng)土植物和遮蔭植物為主，合理配植喬木、灌木和草皮(地被)，做到物種多樣、季相豐富、景觀優(yōu)美。

　　第十九條 在公園出入口、公園內(nèi)主要道路、建筑物出入口及公共廁所等處應(yīng)當(dāng)設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施。公園無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城市道路的無(wú)障礙設(shè)施銜接。

　　第二十條 具備建設(shè)防災(zāi)避險(xiǎn)場(chǎng)所條件的公園應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置防災(zāi)避險(xiǎn)場(chǎng)所，并配套建設(shè)相應(yīng)設(shè)施。

　　第二十一條 濱海、濱江、濱河公園應(yīng)當(dāng)具有完善的安全防護(hù)設(shè)施，園內(nèi)建筑和服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合防御臺(tái)風(fēng)、海浪沖擊以及防洪、防澇的要求。

　　第二十二條 綜合公園、社區(qū)公園和濱海、濱江、濱河公園居民相對(duì)集中居住的地段，應(yīng)當(dāng)因地制宜配套建設(shè)全民健身或者游樂(lè)設(shè)施。

　　公園內(nèi)的全民健身、游樂(lè)設(shè)施由公園管理機(jī)構(gòu)(單位)負(fù)責(zé)維修、更換和管理。

　　第二十三條 公園內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求設(shè)置公益服務(wù)設(shè)施，嚴(yán)格控制設(shè)置商業(yè)服務(wù)設(shè)施。

　　公園內(nèi)設(shè)置商業(yè)服務(wù)設(shè)施的，公園管理機(jī)構(gòu)(單位)報(bào)批前應(yīng)當(dāng)組織論證，對(duì)公園功能、景觀、環(huán)境的影響進(jìn)行分析，對(duì)安全技術(shù)條件進(jìn)行評(píng)估，并應(yīng)當(dāng)向市民公示和聽(tīng)證。游樂(lè)設(shè)施、專(zhuān)用觀光車(chē)輛等特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格并按照規(guī)定向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(mén)辦理手續(xù)后方可投入使用。

　　第三章 保護(hù)與管理

　　第二十四條 本市公園按照城市綠地的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分級(jí)保護(hù)。

　　因公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需改變公園的城市綠地性質(zhì)，涉及調(diào)整城市綠線的，市園林綠化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃等相關(guān)行政管理部門(mén)按照同類(lèi)、就近補(bǔ)足面積的原則制定調(diào)整方案，組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估，公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)，并按照下列規(guī)定審批：

　　(一)公園屬于一級(jí)保護(hù)綠地的，由市人民政府提出調(diào)整方案，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議決定;

　　(二)公園屬于二級(jí)保護(hù)綠地的，由市園林綠化行政管理部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃行政管理部門(mén)作出審核意見(jiàn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并自批準(zhǔn)之日起三十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案;

　　(三)公園屬于三級(jí)保護(hù)綠地的，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者管理單位報(bào)市園林綠化行政管理部門(mén)審查，市規(guī)劃行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。

　　改變公園的城市綠地性質(zhì)，調(diào)整城市綠線，涉及規(guī)劃調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)依法修改相關(guān)的規(guī)劃。

　　一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)保護(hù)綠地的標(biāo)準(zhǔn)按照《?？谑谐鞘芯G線管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條 已經(jīng)依法建成的公園和規(guī)劃確定的公園，用地范圍、性質(zhì)和綠線應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃嚴(yán)格保護(hù)，非經(jīng)法定的規(guī)劃修改程序批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自改變。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自改變公園的功能，不得侵占公園綠地，不得擅自進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)。已經(jīng)占用公園綠地的，應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)原狀。

　　第二十六條 公園內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其建設(shè)范圍內(nèi)的文物、古樹(shù)名木實(shí)施保護(hù)，制定施工保護(hù)方案報(bào)市文物、園林綠化行政管理部門(mén)同意后方可施工。

　　第二十七條 因公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需臨時(shí)占用公園用地的，按照臨時(shí)占用城鎮(zhèn)綠地的法定程序報(bào)批后方可實(shí)施。

　　公園內(nèi)水、電、燃?xì)?、通訊等管線應(yīng)當(dāng)合理布設(shè)，不得影響公園景觀及生態(tài)，不得危及游人安全。

　　第二十八條 市園林綠化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃、土地等有關(guān)行政管理部門(mén)劃定公園保護(hù)范圍，并在公園顯著位置公示。

　　公園周邊應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制可能影響公園景觀和功能的項(xiàng)目建設(shè)。確需建設(shè)的建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施，其建設(shè)高度、輪廓、色彩等應(yīng)當(dāng)與公園景觀相協(xié)調(diào)。

　　第二十九條 公園管理機(jī)構(gòu)(單位)不得將政府投資建設(shè)公園的亭、臺(tái)、樓、閣等園林建筑以租賃、承包、買(mǎi)斷等形式轉(zhuǎn)交營(yíng)利性組織或者個(gè)人經(jīng)營(yíng);不得利用“園中園”等形式開(kāi)展變相經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　公園管理機(jī)構(gòu)(單位)不得擅自改變公園管理用房的使用性質(zhì)，不得擅自將其改作經(jīng)營(yíng)性用房或者出租、出借給他人使用。

　　第三十條 公園管理機(jī)構(gòu)(單位)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的協(xié)作，做好外來(lái)有害植物、動(dòng)物的防治工作。

　　第三十一條 公園應(yīng)當(dāng)以開(kāi)放式管理為主要管理方式。

　　公園入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置游園示意圖、公園簡(jiǎn)介、游園須知、禁止行為警示牌;園內(nèi)的路口應(yīng)當(dāng)設(shè)置指示標(biāo)牌;園內(nèi)的危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志;園內(nèi)的健身、游樂(lè)等設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全提示標(biāo)志。

　　園內(nèi)的各類(lèi)標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)規(guī)范清晰、整潔完備，標(biāo)牌文字應(yīng)當(dāng)用規(guī)范的漢字并有英文對(duì)照。

　　第三十二條 公園的植被養(yǎng)護(hù)、景觀保護(hù)和設(shè)施維護(hù)等園容園貌管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)或者要求：

　　(一)園容園貌整潔、美觀;

　　(二)植被長(zhǎng)勢(shì)良好，植物造型美觀;

　　(三)樹(shù)木枯枝及時(shí)清理，植株缺損及時(shí)補(bǔ)種;

　　(四)建(構(gòu))筑物和公共服務(wù)設(shè)施保持完好、整潔，損毀、缺失及時(shí)更換;

　　(五)古樹(shù)名木保護(hù)措施到位，管理規(guī)范;

　　(六)游樂(lè)設(shè)施定期檢查和維修保養(yǎng);

　　(七)其他規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者要求。

　　第三十三條 公園的環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)或者要求：

　　(一)衛(wèi)生設(shè)施配備齊全，設(shè)置合理;

　　(二)園區(qū)垃圾日產(chǎn)日清，全天保潔;

　　(三)保持水體清潔，符合觀賞標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)服務(wù)設(shè)施干凈整潔，功能正常;

　　(五)保持公共廁所清潔衛(wèi)生;

　　(六)其他規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者要求。

　　第三十四條 公園內(nèi)禁止機(jī)動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)以外的區(qū)域，但下列車(chē)輛除外：

　　(一)老、幼、病、殘者專(zhuān)用的非機(jī)動(dòng)車(chē);

　　(二)正在執(zhí)行任務(wù)的消防、救護(hù)、搶險(xiǎn)等車(chē)輛;

　　(三)駐園單位公務(wù)車(chē)輛;

　　(四)經(jīng)園林綠化行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的執(zhí)行環(huán)衛(wèi)、園林等園內(nèi)管理任務(wù)車(chē)輛以及公園觀光車(chē)輛。

　　按照前款規(guī)定進(jìn)入公園的機(jī)動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)以及其他非機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)當(dāng)按照公園管理規(guī)定或者公園管理機(jī)構(gòu)(單位)的要求行駛和停放，并注意安全。

　　第三十五條 公園的安全管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

　　(一)各項(xiàng)安全管理制度健全、完善，水上娛樂(lè)、動(dòng)(植)物展出、大型展覽、節(jié)假日游園等活動(dòng)要有專(zhuān)門(mén)的安全管理制度;

　　(二)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)要能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，并立即向市園林綠化行政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告;

　　(三)設(shè)備設(shè)施經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)合格并定期維護(hù)檢查，保證安全運(yùn)行，操作人員按照要求持證上崗;

　　(四)建立健全消防安全管理和責(zé)任制度;

　　(五)路口指示標(biāo)牌、危險(xiǎn)區(qū)域警示標(biāo)志和健身、游樂(lè)等設(shè)施的安全提示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)清晰明顯、不缺不漏;

　　(六)公開(kāi)公園服務(wù)監(jiān)督電話;

　　(七)其他安全管理要求。

　　第三十六條 公園管理機(jī)構(gòu)(單位)可以根據(jù)實(shí)際情況投保公眾責(zé)任險(xiǎn)。

　　第三十七條 在公園內(nèi)開(kāi)展健身、娛樂(lè)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)服從公園管理機(jī)構(gòu)(單位)的管理，遵守環(huán)境噪聲及安全管理等相關(guān)規(guī)定。

　　每天六時(shí)以前和二十二時(shí)以后，禁止在公園內(nèi)使用音響設(shè)備開(kāi)展健身、娛樂(lè)等活動(dòng)，經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的公益性活動(dòng)除外。

　　第三十八條 禁止攜帶烈性犬、大型犬等動(dòng)物進(jìn)入公園。

　　禁止攜帶進(jìn)入公園的動(dòng)物名錄由公園管理機(jī)構(gòu)(單位)根據(jù)管理需要確定后，在公園顯著位置予以公布。

　　第四章 服務(wù)與使用

　　第三十九條 公園應(yīng)當(dāng)實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放，但依照規(guī)定實(shí)行收費(fèi)的除外。

　　公園應(yīng)當(dāng)每日開(kāi)放，因故不能開(kāi)放的，應(yīng)當(dāng)提前三天公告。

　　公園每日的開(kāi)放時(shí)間以及對(duì)老年人、殘疾人、軍人、兒童、學(xué)生等的優(yōu)惠辦法應(yīng)當(dāng)公示。

　　第四十條 綜合公園、專(zhuān)類(lèi)公園內(nèi)應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)必要的科普及法規(guī)宣傳欄，宣傳園林綠化科學(xué)知識(shí)和園林綠化法規(guī)等。

　　第四十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自在公園內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。經(jīng)批準(zhǔn)在公園內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)范圍合法經(jīng)營(yíng)，不得擅自增加經(jīng)營(yíng)面積，并遵守公園管理制度，接受公園管理機(jī)構(gòu)(單位)的監(jiān)督管理。

　　第四十二條 利用公園場(chǎng)地設(shè)施臨時(shí)舉辦宣傳、展覽、演出等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向公園管理機(jī)構(gòu)(單位)提出申請(qǐng)，經(jīng)園林綠化管理機(jī)構(gòu)初審后報(bào)園林綠化行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。按規(guī)定需報(bào)其他相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展活動(dòng)的，舉辦單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù)。舉辦大型活動(dòng)應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)舉辦活動(dòng)的，舉辦單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)與公園管理機(jī)構(gòu)(單位)簽訂協(xié)議，并且不得破壞公園景觀和綠化環(huán)境?；顒?dòng)結(jié)束后，舉辦單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀。

　　第四十三條 發(fā)生地震、臺(tái)風(fēng)等重大自然災(zāi)害需要進(jìn)入公園避災(zāi)避險(xiǎn)的，公園管理機(jī)構(gòu)(單位)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)開(kāi)放已經(jīng)劃定的避難場(chǎng)所。避災(zāi)避險(xiǎn)的居民應(yīng)當(dāng)服從公園管理機(jī)構(gòu)(單位)的管理。災(zāi)害消除后，在公園避災(zāi)避險(xiǎn)的居民應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤出，公園管理機(jī)構(gòu)(單位)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)公園原貌。

　　第四十四條 公園內(nèi)禁止下列行為：

　　(一)擅自在建(構(gòu))筑物、自然景物及各類(lèi)設(shè)施上攀爬、涂寫(xiě)、刻劃、張貼;

　　(二)隨地吐痰、吐檳榔汁、吐口香糖、便溺，亂扔果皮(果核)、煙頭等廢棄物;

　　(三)損毀花草樹(shù)木，采摘果實(shí)，損壞設(shè)備設(shè)施;

　　(四)流動(dòng)兜售和擺攤銷(xiāo)售物品;

　　(五)散發(fā)廣告;

　　(六)焚燒垃圾及其他雜物;

　　(七)在非指定區(qū)域燃放煙花爆竹、游泳、垂釣、放風(fēng)箏、燒烤等;

　　(八)捕撈、捕捉動(dòng)物，投打、傷害動(dòng)物或者在非投喂區(qū)投喂動(dòng)物;

　　(九)排放污水;

　　(十)隨意傾倒垃圾、雜物;

　　(十一)非法攜帶槍支彈藥、管制刀具、易燃易爆物品及其他危險(xiǎn)品;

　　(十二)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第四十五條 違反本條例下列規(guī)定的，由園林綠化行政管理部門(mén)予以處罰：

　　(一)違反本條例第三十四條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)入公園停車(chē)場(chǎng)以外區(qū)域的，勸其駛離;拒不駛離的，處五十元以上二百元以下的罰款;

　　(二)違反本條例第三十七條規(guī)定，在禁止的時(shí)間段內(nèi)使用音響設(shè)備開(kāi)展健身、娛樂(lè)等活動(dòng)的，或者在公園內(nèi)開(kāi)展健身、娛樂(lè)等活動(dòng)不服從公園管理機(jī)構(gòu)(單位)管理的，處一百元以上五百元以下的罰款;

　　(三)違反本條例第三十八條規(guī)定，攜帶烈性犬、大型犬等禁止入園的動(dòng)物進(jìn)入公園的，責(zé)令其改正，并可處五十元以上二百元以下的罰款;

　　(四)違反第四十四條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定之一的，責(zé)令其改正，并可處五十元以上二百元以下的罰款;造成公園財(cái)物損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;

　　(五)違反第四十四條第三項(xiàng)規(guī)定，損毀花草樹(shù)木，采摘果實(shí)，損壞設(shè)備設(shè)施的，處以該樹(shù)木花草、果實(shí)或者設(shè)備設(shè)施價(jià)值三倍的罰款;

　　(六)違反本條例第四十四條第四項(xiàng)規(guī)定，流動(dòng)兜售或者擺攤銷(xiāo)售物品的，責(zé)令其改正，并可處一百元以上五百元以下的罰款。

　　前款所規(guī)定的行政處罰，園林綠化行政管理部門(mén)可以委托依法成立的事業(yè)性公園管理機(jī)構(gòu)(單位)實(shí)施。

　　第四十六條 違反本條例下列規(guī)定的，由園林綠化行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并予以處罰;造成公園財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　(一)違反本條例第四十一條規(guī)定，擅自在公園內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)，或者未按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)，或者擅自增加經(jīng)營(yíng)面積、未遵守公園管理制度的，處一千元以上五千元以下的罰款;

　　(二)違反本條例第四十二條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在公園內(nèi)舉辦活動(dòng)的，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;

　　(三)違反第四十四條第九項(xiàng)規(guī)定，向公園內(nèi)排放污水的，處六千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;

　　(四)違反第四十四條第十項(xiàng)規(guī)定，在公園內(nèi)隨意傾倒垃圾、雜物的，處一千元以上五千元以下的罰款。

　　第四十七條 違反第四十四條第十一項(xiàng)規(guī)定，非法攜帶槍支彈藥、管制刀具、易燃易爆物品及其他危險(xiǎn)品的，移送有關(guān)部門(mén)依法處理。

　　第四十八條 違反本條例的其他規(guī)定，規(guī)劃、綠線、園林綠化、治安、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、文物、特種設(shè)備設(shè)施等有關(guān)法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，按照相關(guān)規(guī)定處理。

　　第四十九條 本條例規(guī)定由園林綠化行政管理部門(mén)處理的行政違法行為，根據(jù)國(guó)務(wù)院相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定已經(jīng)確定集中由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)處理的，從其規(guī)定。

　　第五十條 公園管理機(jī)構(gòu)(單位)有下列行為之一的，由園林綠化行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究相關(guān)責(zé)任：

　　(一)違反規(guī)定在公園范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的;

　　(二)違反規(guī)定在公園范圍內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的;

　　(三)公園管理達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的;

　　(四)擅自改變公園的功能，擅自進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)的;

　　(五)將政府投資建設(shè)公園的亭、臺(tái)、樓、閣等園林建筑以租賃、承包、買(mǎi)斷等形式轉(zhuǎn)交營(yíng)利性組織、個(gè)人經(jīng)營(yíng)，或者利用“園中園”等形式開(kāi)展變相經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

　　(六)其他違法、失職行為。

　　第五十一條 市、區(qū)園林綠化行政管理部門(mén)、園林綠化管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政管理部門(mén)有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　(一)未依法組織編制公園建設(shè)與保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的;

　　(二)未提出和公布公園等級(jí)、類(lèi)別和名錄的;

　　(三)未依法劃定公園保護(hù)范圍的;

　　(四)擅自改變公園用地范圍、性質(zhì)和綠線的;

　　(五)違法實(shí)施行政處罰的;

　　(六)對(duì)投訴、舉報(bào)不依法處理造成不良后果的;

　　(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第六章 附 則

　　第五十二條 本條例所指各類(lèi)公園的含義:

　　(一)綜合公園是指內(nèi)容豐富、有相應(yīng)設(shè)施、適合公眾開(kāi)展各類(lèi)戶(hù)外活動(dòng)的規(guī)模較大的綠地，包括全市性公園和區(qū)域性公園;

　　(二)專(zhuān)類(lèi)公園是指具有特定內(nèi)容或者形式，有一定游憩設(shè)施的綠地，包括兒童公園、植物園、動(dòng)物園、歷史名園、風(fēng)景名勝公園、游樂(lè)公園和其他專(zhuān)類(lèi)公園;

　　(三)帶狀公園是指沿城市道路、城墻、水濱等，有一定游憩設(shè)施的狹長(zhǎng)形綠地;

　　(四)社區(qū)公園是指為一定居住用地范圍內(nèi)的居民服務(wù)，具有一定活動(dòng)內(nèi)容和設(shè)施的集中綠地，包括居住區(qū)公園和小區(qū)游園;

　　(五)街旁游園是指位于城市道路用地之外，相對(duì)獨(dú)立成片的綠地，包括街道廣場(chǎng)綠地、小型沿街綠化用地等。

　　第五十三條 本市主城區(qū)以外的公園，參照適用本條例。

　　本市占地五十公頃以上的公園可以制定具體的管理規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)門(mén)保護(hù)管理。

　　第五十四條 本條例具體應(yīng)用問(wèn)題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十五條 本條例自2014年1月1日起施行。