(1980年9月26日河北省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過1984年1月12日河北省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議第一次修正 根據(jù)1987年1月17日河北省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈河北省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第二次修正 根據(jù)1989年8月26日河北省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議《關(guān)于修改〈河北省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第三次修正 根據(jù)1995年7月8日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈河北省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第四次修正 根據(jù)1998年9月4日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于修改〈河北省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第五次修正 根據(jù)2006年9月28日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈河北省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》第六次修正)根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》(以下簡(jiǎn)稱選舉法)、《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》(以下簡(jiǎn)稱地方組織法),結(jié)合本省情況,制定本細(xì)則。
第一章 選舉工作機(jī)構(gòu)和職權(quán)
第一條 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)(以下統(tǒng)稱縣級(jí)),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(以下統(tǒng)稱鄉(xiāng)級(jí))設(shè)立選舉委員會(huì),主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉??h、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)受縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。選舉委員會(huì)下設(shè)辦公室,作為選舉委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。選區(qū)設(shè)選舉小組,負(fù)責(zé)組織本選區(qū)的選舉工作。
省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)設(shè)立選舉工作機(jī)構(gòu),在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表的選舉工作。
第二條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)的組成人員由本級(jí)黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體協(xié)商推選,縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。選區(qū)選舉小組的組成人員由本選區(qū)的政黨、團(tuán)體和選民協(xié)商推選,報(bào)鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)批準(zhǔn)。
選舉委員會(huì)由本級(jí)黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體的負(fù)責(zé)人和各界、各方面的代表人物組成。選區(qū)選舉小組由有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人和代表人物組成。縣級(jí)選舉委員會(huì)設(shè)主任一人,副主任二人至四人,委員若干人;鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)設(shè)主任一人,副主任一人至二人,委員若干人。選舉辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)需要配備相應(yīng)的工作人員。
第三條 自治縣的選舉委員會(huì)主任,由實(shí)行區(qū)域自治的少數(shù)民族主要負(fù)責(zé)干部擔(dān)任;民族鄉(xiāng)的選舉委員會(huì)主任,由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族主要負(fù)責(zé)干部擔(dān)任;其他少數(shù)民族聚居的地方,選舉委員會(huì)的組成人員中,各有關(guān)民族應(yīng)有適當(dāng)?shù)拿~。
第四條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)的職權(quán):
(一)主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉,組織選民學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行憲法、選舉法、地方組織法和本細(xì)則;
(二)制定選舉工作計(jì)劃,訓(xùn)練選舉工作人員;
(三)組織選舉宣傳活動(dòng),進(jìn)行社會(huì)主義民主與法制教育;
(四)劃分選區(qū),分配代表名額,規(guī)定選舉日;
(五)組織選民登記,審查選民資格,受理選民對(duì)選民資格問題的申訴,分發(fā)選民證;
(六)按照選舉法和本細(xì)則的規(guī)定,組織選民提名推薦、協(xié)商或經(jīng)預(yù)選,依法確定并公布代表候選人名單;
(七)制定選舉實(shí)施辦法,派出人員主持投票站和選舉大會(huì)的選舉;
(八)匯總選舉情況,確定選舉結(jié)果是否有效,公布選舉結(jié)果,發(fā)給代表當(dāng)選證書;
(九)受理對(duì)選舉中違法行為的檢舉和控告;
(十)承辦選舉工作的其它事項(xiàng)。
第二章 代表名額的確定和分配
第五條 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)代表名額以一百二十名為基數(shù),每五千人增加一名代表。由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)上述規(guī)定確定,并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表名額以四十名為基數(shù),每一千五百人增加一名代表;人口超過九萬的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)的代表總名額不得超過一百名;人口超過十三萬的鎮(zhèn)的代表總名額不得超過一百三十名;人口不足二千的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于四十名。由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)上述規(guī)定確定,并報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
聚居的少數(shù)民族多或者人口居住分散的縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,代表名額可以另加百分之五。
第六條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)少數(shù)民族應(yīng)選代表名額,按照選舉法第四章有關(guān)規(guī)定確定。
第七條 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表名額,由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配。鎮(zhèn)的人口在本縣(市)總?cè)丝谥兴急壤^大的,經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)同鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)之比可以小于四比一直至一比一。在縣級(jí)人民代表大會(huì)代表中,人口特少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),至少應(yīng)有代表一人。
城鎮(zhèn)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)大體相等,農(nóng)村各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)大體相等。
駐在本行政區(qū)內(nèi)不屬于縣級(jí)以下人民政府領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦和其它企業(yè)事業(yè)單位,選舉出席駐地縣級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額,由縣級(jí)選舉委員會(huì)與駐本行政區(qū)的有關(guān)單位協(xié)商確定。
第八條 中國人民解放軍選舉出席縣級(jí)人民代表大會(huì)代表名額,由縣級(jí)選舉委員會(huì)與當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部協(xié)商,經(jīng)縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。
第九條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表中,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表,在代表候選人中,婦女所占比例應(yīng)不低于百分之二十五。
第十條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額經(jīng)確定后,不再變動(dòng)。如果由于行政區(qū)劃變動(dòng),或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動(dòng)的,該級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額,依照本細(xì)則第五條 的規(guī)定重新確定。
第三章 選區(qū)劃分
第十一條 選區(qū)劃分要本著便于選民參加選舉活動(dòng)和選舉的組織工作,便于選民了解代表候選人和代表聯(lián)系選民,便于選民監(jiān)督代表的原則,可以按居住狀況劃分,也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。選區(qū)的大小,按照每一選區(qū)選舉一至三名代表劃分。
第十二條 選舉縣級(jí)人民代表大會(huì)的代表,可根據(jù)前條規(guī)定的原則,農(nóng)村以一個(gè)或幾個(gè)村劃一個(gè)選區(qū);縣屬農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)(包括所屬生產(chǎn)組織)等單位可以按系統(tǒng)劃分選區(qū),也可以和鄰近單位或鄰村劃一個(gè)選區(qū);縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府駐地的機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦和其他企業(yè)、事業(yè)等單位,以一個(gè)或幾個(gè)單位劃一個(gè)選區(qū),職工人數(shù)少的,按系統(tǒng)、行業(yè)劃分選區(qū),或者與駐地街道、村莊劃一個(gè)選區(qū)。市區(qū)內(nèi)的大單位可以劃一個(gè)或幾個(gè)選區(qū);小單位可以幾個(gè)單位或按系統(tǒng)劃一個(gè)選區(qū);街道居民以一個(gè)或幾個(gè)居民委員會(huì)劃一個(gè)選區(qū)。
第十三條 選舉鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的選區(qū),根據(jù)居民居住狀況劃分;機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校等單位可以一個(gè)或幾個(gè)單位劃一個(gè)選區(qū),也可以和鄰近村莊、街道居民合劃一個(gè)選區(qū)。
第十四條 選舉縣級(jí)人民代表大會(huì)代表和選舉鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的選區(qū),一般應(yīng)分別劃分。
第四章 選民登記
第十五條 選民登記按選區(qū)進(jìn)行,經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。每次選舉前對(duì)上次選民登記后新滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民,予以登記。對(duì)從其他選區(qū)遷入的選民,列入選民名單;對(duì)遷出本選區(qū)的、死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,從選民名單中除名。
年滿十八周歲選民的年齡計(jì)算,應(yīng)以當(dāng)?shù)剡x舉日為截止日期。用農(nóng)歷計(jì)算出生日期的,應(yīng)換算為公歷出生日期。
第十六條 各選區(qū)都要建立選民登記小組,負(fù)責(zé)選民登記工作。選區(qū)可以設(shè)立選民登記站或逐戶上門進(jìn)行登記。選民名冊(cè)要與單位職工名冊(cè)或戶口簿等資料核對(duì),做到不錯(cuò)、不漏、不重。選民名單應(yīng)在選舉日的二十日以前公布。憑選民證領(lǐng)取選票的應(yīng)當(dāng)發(fā)給選民證。
第十七條 每個(gè)選民只能在一個(gè)選區(qū)進(jìn)行登記。下列人員,按如下規(guī)定登記:
(一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、廠礦、企業(yè)事業(yè)等單位的干部、職工(包括合同工、臨時(shí)工等),在地方院校學(xué)習(xí)的軍人和在校學(xué)生,在所在單位登記。在職上學(xué)的干部、職工在原單位登記。
(二)農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民原則上應(yīng)在戶口所在地登記;戶口在原居住地遷往其他行政區(qū)域居住的居民,在取得原居住地選民資格證明后,可以在現(xiàn)居住地登記。
(三)常住城鎮(zhèn)或在異地做工、經(jīng)商、辦企業(yè)的居民,有暫住戶口的,可以在現(xiàn)居住地登記。
(四)戶口不在本省,已在本省定居的人員,依法取得選民資格證明后,在現(xiàn)居住地登記。
(五)駐在設(shè)區(qū)的市里的縣直機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位的職工,參加本縣的選舉,在本縣登記;駐在設(shè)區(qū)的市的縣屬單位的職工家屬,參加市轄區(qū)的選舉,在駐在區(qū)登記。
(六)駐在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的不屬于縣級(jí)以下(含縣級(jí))企業(yè)事業(yè)單位的職工,可以只參加縣級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉,不參加鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉;其職工家屬參加鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。
第十八條 無法行使選舉權(quán)的精神病患者和不能表達(dá)意志的癡傻人員,在取得醫(yī)院的證明或征得其監(jiān)護(hù)人的同意,并經(jīng)選舉委員會(huì)認(rèn)可后,不列入選民名單;間歇性精神病患者,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行選民登記。
烈性傳染病人由所在醫(yī)療單位的專業(yè)醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行登記,并單獨(dú)組織其投票選舉。
第十九條 在選舉日前,各選區(qū)對(duì)選民名單要進(jìn)行復(fù)查,對(duì)新遷入的選民應(yīng)列入選民名單;對(duì)遷出、死亡和依照法律被剝奪政治權(quán)利的選民予以除名。
第二十條 選舉結(jié)束后,以選區(qū)為單位把選民名單整理注冊(cè),由鄉(xiāng)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和城鎮(zhèn)街道辦事處負(fù)責(zé)保管。
第五章 選民資格審查
第二十一條 年滿十八周歲的中華人民共和國公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
第二十二條 依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
第二十三條 因嚴(yán)重刑事犯罪被羈押,正在受偵查、起訴、審判的人,經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定,在被羈押期間,停止行使選舉權(quán)利。
第二十四條 下列人員準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利:
(一)被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的;
(二)被羈押、正在受偵查、起訴、審判,人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的;
(三)正在取保候?qū)?/a>或者被監(jiān)視居住的;
(四)正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(五)正在受拘留處罰的。
第六章 代表候選人的提出
第二十五條 提名推薦代表候選人應(yīng)按選區(qū)進(jìn)行。各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。選民十人以上聯(lián)名,也可以推薦代表候選人。提名推薦代表候選人的政黨、團(tuán)體或選民,應(yīng)向選舉委員會(huì)介紹代表候選人的情況。
第二十六條 各政黨、團(tuán)體推薦到外選區(qū)的代表候選人,應(yīng)征得所在單位和所去選區(qū)選民的同意。
第二十七條 對(duì)于選民和各政黨、團(tuán)體提出的代表候選人和各候選人的情況由選區(qū)上報(bào)選舉委員會(huì),任何組織和個(gè)人不得調(diào)換和增減。選舉委員會(huì)將各方面推薦的代表候選人名單匯總后,按姓氏筆劃順序排列,在選舉日的十五日以前按選區(qū)公布,提交選民討論。
第二十八條 選民對(duì)代表候選人要充分醞釀,民主協(xié)商。選舉委員會(huì)根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單。如經(jīng)反復(fù)協(xié)商對(duì)正式代表候選人不能形成一致意見的,可以用無記名投票的方式進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序確定正式代表候選人名單,然后進(jìn)行差額選舉。
第二十九條 正式代表候選人應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。正式代表候選人名單,于選舉日的五日以前按選區(qū)公布。同時(shí)公布選舉的時(shí)間和地點(diǎn)。
第三十條 選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況,推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民可以在選民小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況。選舉委員會(huì)可以組織代表候選人與選民見面,回答選民的問題。但是,在選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。
第七章 代表的選舉和代表資格審查
第三十一條 選舉人民代表大會(huì)代表時(shí),可以采取設(shè)立投票站、流動(dòng)票箱或召開選舉大會(huì)的方式,具體采取哪種方式由選舉委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況確定。投票站或選舉大會(huì)均由選舉委員會(huì)派出人員主持。每一流動(dòng)票箱必須有二人以上負(fù)責(zé),在規(guī)定的范圍內(nèi)組織選民投票選舉。代表候選人不得主持本選區(qū)的選舉,不得擔(dān)任本選區(qū)選舉工作人員。
第三十二條 選民憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。選舉實(shí)行無記名投票。不能寫選票的選民,可以委托他信任的人代寫,受委托人必須按照委托人的意志填寫。
第三十三條 選民在選舉期間外出或因故不能參加投票的,經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)同意,可以書面委托其他選民代為投票,但每一選民接受的委托不得超過三人。
本細(xì)則第二十四條 所列人員參加選舉,可以委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票,可以在流動(dòng)票箱投票。被判處拘役、受拘留處罰或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的人員采取哪種參選形式,由選舉委員會(huì)與本人及執(zhí)行監(jiān)禁、羈押、拘留或者勞動(dòng)教養(yǎng)的機(jī)關(guān)聯(lián)系。
第三十四條 選舉人對(duì)于代表候選人可以投贊成票,可以投反對(duì)票,可以另選其他任何選民,也可以棄權(quán)。
第三十五條 票箱由主持選舉的人員和監(jiān)票、計(jì)票人妥為保管。本選區(qū)投票結(jié)束后,連同流動(dòng)票箱統(tǒng)一開封計(jì)票。
第三十六條 每次選舉所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無效,等于或少于投票人數(shù)的有效。
每張選票所選的人數(shù),多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢,等于或少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。
第三十七條 選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票,選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時(shí),始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時(shí),不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí),根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序,按照本細(xì)則第二十九條 規(guī)定的差額比例確定候選人名單。如果只選一人,候選人應(yīng)為二人。另行選舉縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表時(shí),代表候選人以得票多的當(dāng)選,但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。
第三十八條 選舉結(jié)束后,由本級(jí)選舉委員會(huì)根據(jù)選舉法和本細(xì)則的規(guī)定確定選舉結(jié)果是否有效,按選區(qū)公布當(dāng)選代表名單,并發(fā)給當(dāng)選證書。
第三十九條 縣級(jí)人民代表大會(huì)代表資格的審查,由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)提出審查報(bào)告,由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確認(rèn)。
鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表資格的審查,由鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)提出審查報(bào)告,由鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)確認(rèn)。
代表資格審查委員會(huì)審查代表的選舉是否符合法律規(guī)定。
第八章 國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉
第四十條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選出后的兩個(gè)月內(nèi),必須召開該級(jí)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。
第四十一條 縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席,縣長、副縣長,市長、副市長,區(qū)長、副區(qū)長,鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長,以及人民法院院長,人民檢察院檢察長的候選人,由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者十人以上代表書面聯(lián)合提名。
主席團(tuán)提名的候選人人數(shù),每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù),均不得超過應(yīng)選名額。提名人應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹所提名的候選人的情況。
縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任,鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席,縣(市、區(qū))長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,人民法院院長,人民檢察院檢察長的候選人數(shù)一般應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一人,進(jìn)行差額選舉;如果提名的候選人只有一人,也可以等額選舉??h級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任,鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)副主席,副縣(市、區(qū))長、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一至三人;縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多十分之一至五分之一,由本級(jí)人民代表大會(huì)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù),進(jìn)行差額選舉。如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行選舉。如果提名的候選人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù),由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后,進(jìn)行預(yù)選,根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序,按照選舉辦法中規(guī)定的差額數(shù),確定正式候選人名單,進(jìn)行選舉。
第四十二條 縣級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉本級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),提名醞釀候選人的時(shí)間不得少于兩天。
第四十三條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉本級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,獲得全體代表過半數(shù)選票時(shí)始得當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票,以得票多的當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí),不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí),可以根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序確定候選人,也可以依照本細(xì)則規(guī)定的程序另行提名、確定候選人。經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)決定,不足的名額的另行選舉可以在本次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行,也可以在下一次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行。
另行選舉人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任、委員,鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)副主席,人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),依照本細(xì)則第四十一條 的規(guī)定,確定差額數(shù),進(jìn)行差額選舉。
第九章 對(duì)代表的補(bǔ)選和罷免
第四十四條 代表在任期內(nèi)調(diào)離或遷出本行政區(qū)域的,其代表資格自行終止,缺額由原選區(qū)補(bǔ)選;代表被罷免、死亡或因故不能擔(dān)任代表職務(wù)的,由原選區(qū)補(bǔ)選。
第四十五條 補(bǔ)選出缺的代表時(shí),代表候選人的名額可以多于應(yīng)選代表的名額,也可以同應(yīng)選代表的名額相等。從公布選民名單到選舉日的期限,可以少于選舉法規(guī)定的期限。
第四十六條 補(bǔ)選的縣級(jí)人民代表大會(huì)代表,由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)給當(dāng)選證書;補(bǔ)選的鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表,由鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)發(fā)給當(dāng)選證書。
第四十七條 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表,受選民的監(jiān)督。選民有權(quán)罷免自己選出的代表。對(duì)于縣級(jí)人民代表大會(huì)代表,原選區(qū)選民五十人以上聯(lián)名,對(duì)于鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表,原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名,可以向縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出罷免要求。罷免要求應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查罷免要求的提出是否符合上述規(guī)定,根據(jù)審查結(jié)果決定是否提交原選區(qū)選民討論。被提出罷免的代表有權(quán)在選民會(huì)議上提出申辯意見,也可以書面提出申辯意見。
縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將罷免要求和被提出罷免代表的書面申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民。表決罷免要求,由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員主持,須經(jīng)原選區(qū)全體選民的過半數(shù)通過。罷免代表采用無記名投票的表決方式。罷免的決議,須報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第十章 對(duì)破壞選舉的制裁
第四十八條 為保障選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),對(duì)有下列行為之一,破壞選舉,違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)以金錢或者其他財(cái)物賄賂選民或者代表,妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;
(二)以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;
(三)偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者有其他違法行為的;
(四)對(duì)于控告、檢舉選舉中違法行為的人,或者對(duì)于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的。
國家工作人員有前款所列行為的,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。
以本條第一款所列違法行為當(dāng)選的,其當(dāng)選無效。
第十一章 附則
第四十九條 選舉經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政開支,各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)分別編制預(yù)算,由國庫開支。
第五十條 本細(xì)則由河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)解釋。
第五十一條 本細(xì)則自公布之日起施行。
河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
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