各縣、市、區(qū)人民政府、市府直屬各單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《韶關(guān)市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法》、《韶關(guān)市失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法》、《韶關(guān)市醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法》、《韶關(guān)市生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法》、《韶關(guān)市社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二00三年六月二十六日
為了進(jìn)一步完善我市社會(huì)保障體系,提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次和增強(qiáng)基金保障能力,根據(jù)《廣東省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》和省政府《關(guān)于提高我省社會(huì)保險(xiǎn)區(qū)域統(tǒng)籌層次的通知》(粵府[2001]59號(hào))的有關(guān)規(guī)定及《韶關(guān)市社會(huì)保險(xiǎn)(地)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案的通知》(韶市辦聯(lián)[2002]54號(hào))精神,特制定本實(shí)施辦法。
一、統(tǒng)籌的范圍、項(xiàng)目
我市對(duì)所轄縣市的養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,即統(tǒng)一繳費(fèi)比例,統(tǒng)一基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)和計(jì)發(fā)辦法,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)一管理,分級(jí)建帳。
二、統(tǒng)籌的標(biāo)準(zhǔn)
基本養(yǎng)老金分兩級(jí)負(fù)責(zé)制,市級(jí)統(tǒng)籌基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分,過(guò)渡性養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金由各縣(市)自行統(tǒng)籌。
三、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳
(一)征繳基數(shù):以全市上年度職工平均工資為基數(shù)確定繳費(fèi)工資上下限的標(biāo)準(zhǔn),即單位按全部職工工資總額,個(gè)人按本人工資、薪金申報(bào),工資、薪金低于全市上年度職工平均工資60%的,按60%計(jì)征,超過(guò)全市上年度職工平均工資300%的,按300%計(jì)征。
縣(市)職工平均工資低于全市職工平均工資80%的,繳費(fèi)工資上下限的基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)在本方案實(shí)施第一年按全市職工平均工資的80%確定,第二年為90%,第三年為100%。
(二)征繳比例:?jiǎn)挝焕U費(fèi)比例為19.5%,個(gè)人繳費(fèi)比例為8%。
(三)征繳辦法:執(zhí)行粵府[ 2 0 01]1號(hào)文件規(guī)定,實(shí)行地稅部門(mén)全責(zé)征繳。參保單位或獨(dú)立申報(bào)的個(gè)人直接向所在地地稅部門(mén)申報(bào)繳費(fèi)工資,征收后由地稅部門(mén)將繳費(fèi)單據(jù)連同相應(yīng)的申報(bào)單交所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記帳。有條件的地區(qū)可由地稅部門(mén)直接分帳,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)交換給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
初次繳費(fèi)的由參保單位或獨(dú)立申報(bào)的個(gè)人將繳費(fèi)單據(jù)、申報(bào)表直接送所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記,建立養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
縣(市)地稅部門(mén)征收的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金(包括追繳欠費(fèi)部分),除省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局直接管理的中央、省屬和軍隊(duì)駐粵單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)直接劃解給省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶外,按應(yīng)征繳費(fèi)工資總額的11.5%劃市級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶,其余到帳基金(包括單位繳費(fèi)比例的8%、個(gè)人繳納的8%及追繳到帳的欠費(fèi))直接劃入縣級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶。
四、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理
(一)各縣(市)地稅部門(mén)按市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)法規(guī)計(jì)算的每月應(yīng)計(jì)提調(diào)劑金總額,直接上解市社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)劑金財(cái)政專(zhuān)戶。
(二)各縣(市)必須完成市下達(dá)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收任務(wù),各縣(市)地稅部門(mén)按應(yīng)征繳費(fèi)工資總額的11.5%上劃市財(cái)政養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶,用于全市基礎(chǔ)養(yǎng)老金統(tǒng)籌。市財(cái)政于次月10日前按各縣(市)實(shí)際支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,劃入縣(市)級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專(zhuān)戶,用于基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放。各縣(市)地稅部門(mén)征收的其余到帳基金(包括單位繳費(fèi)比例的8%、個(gè)人繳納的8%及追繳到帳的欠費(fèi)),劃入縣(市)財(cái)政局養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶,用于發(fā)放過(guò)渡性養(yǎng)老金、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金及其他支出(如個(gè)人帳戶基金的轉(zhuǎn)移、退保、一次性養(yǎng)老津貼、一次性死亡待遇等),結(jié)余部分作為縣(市)當(dāng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存積累。
(三)各縣(市)財(cái)政局在征繳的次月20日前將離退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金支出額下?lián)艿娇h(市)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金支出戶,由縣(市)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體發(fā)放工作。
(四)擴(kuò)面和追繳超收部分全部留存當(dāng)?shù)刎?cái)政專(zhuān)戶。原縣(市)歷年養(yǎng)老保險(xiǎn)積累基金(含個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額)和歷年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金赤字均留在原統(tǒng)籌地。
五、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
(一)待遇標(biāo)準(zhǔn)
1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金按全市上年度職工月平均工資的20%計(jì)發(fā),
離休人員按25%計(jì)發(fā)。因離休人員待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)已和市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位同級(jí)人員待遇基本持平,基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高的差額部分,用過(guò)渡性養(yǎng)老金進(jìn)行沖減。
縣(市)職工平均工資低于全市職工平均工資80%的,基礎(chǔ)養(yǎng)老金第一年按全市職工平均工資的80%(第二年為90%,第三年為100%)的20%計(jì)發(fā)(離休人員按 25%計(jì)發(fā))。
2、過(guò)渡性養(yǎng)老金按粵府辦[2002]6號(hào)文規(guī)定核定基數(shù),實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后不再重新核定。過(guò)渡性養(yǎng)老金的計(jì)算辦法按《關(guān)于二00二年度調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇及調(diào)整過(guò)渡性養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法有關(guān)問(wèn)題的通知》(韶勞社[2002]130號(hào))辦理。
3、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金按《廣東省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》規(guī)定計(jì)發(fā)。
(二)待遇支付
1、各縣(市)在實(shí)施本辦法時(shí),當(dāng)?shù)厣绫;鸹蜇?cái)政預(yù)撥一個(gè)月的周轉(zhuǎn)金,存入當(dāng)?shù)厣绫;鹬行?辦事處)帳戶。
2、基本養(yǎng)老金仍由各縣(市)負(fù)責(zé)并實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為離退休人員在銀行開(kāi)設(shè)帳戶或通過(guò)郵局郵寄代發(fā)的方式,按時(shí)足額發(fā)放。
六、基本養(yǎng)老金的調(diào)整
基本養(yǎng)老金按國(guó)家、省和市的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一調(diào)整。
七、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的調(diào)劑
(一)調(diào)劑金按全市單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收總額的3%,由市統(tǒng)一向省上解。
(二)市本級(jí)和省下?lián)艿恼{(diào)劑金,用于補(bǔ)充縣(市)過(guò)渡性養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的支付。
(三)各縣(市)支付的過(guò)渡性養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金缺口,可動(dòng)用歷年積累進(jìn)行補(bǔ)充,無(wú)積累的縣(市)在完成當(dāng)年市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)后,實(shí)行按比例支付,市本級(jí)財(cái)政支付40%,縣(市)財(cái)政支付 60%。未完成當(dāng)年下達(dá)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的由各縣(市)財(cái)政全額支付。
(四)市按粵府辦[2002]36號(hào)文件規(guī)定的考核標(biāo)準(zhǔn),在所轄縣(市)參保人數(shù)和繳費(fèi)比例的基礎(chǔ)上,核定各縣(市)當(dāng)年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收額,對(duì)未能完成核定征收而出現(xiàn)收支缺口的,不予調(diào)劑。具體調(diào)劑辦法由市另行制定。
八、審核、審批權(quán)限
(一)符合正常退休條件的,由當(dāng)?shù)厣绫=?jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后,報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障局審批。
(二)各縣(市)按特殊工種或因病申請(qǐng)辦理提前退休的,由當(dāng)?shù)厣绫=?jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)定后,報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障局核定,再報(bào)市局審批。
九、其他事項(xiàng)
(一)過(guò)渡性養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金以縣(市)為核算單位。
(二)被保險(xiǎn)人關(guān)系的轉(zhuǎn)移、出國(guó)定居人員個(gè)人帳戶處理、一次性老年津貼、死亡待遇等,按《廣東省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》和《廣東省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》辦理。
(三)各縣(市)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳率達(dá)不到85%,或發(fā)生拖欠離退休人員養(yǎng)老金的,按養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)部門(mén)、人員的責(zé)任。
十、實(shí)施時(shí)間
本辦法從2003年7月1日起實(shí)施。
十一、本辦法由韶關(guān)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
韶關(guān)市失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法
為了進(jìn)一步完善我市的社會(huì)保障體系,提高失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次和增強(qiáng)基金保障能力,根據(jù)《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》及《韶關(guān)市社會(huì)保險(xiǎn)(地)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案的通知》(韶市辦聯(lián)[2002]54號(hào))等文件精神,特制定本實(shí)施辦法。
一、統(tǒng)籌的范圍、項(xiàng)目
我市對(duì)所轄縣(市)的失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,即:統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例;統(tǒng)一待遇享受項(xiàng)目和計(jì)發(fā)辦法;基金實(shí)行統(tǒng)一管理。
二、基金的征繳
(一)繳費(fèi)基數(shù):?jiǎn)挝话凑毡締挝粦?yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)職工的工資總額,職工個(gè)人按本人工資總額計(jì)征。并要求與養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)相一致。
(二)繳費(fèi)比例:按3%的比例繳納,其中單位繳納2%,職工個(gè)人繳納1%;農(nóng)民工個(gè)人不繳費(fèi)。
(三)征繳辦法:按省政府《印發(fā)廣東省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法的通知》(粵府[2002]1號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
三、失業(yè)保險(xiǎn)待遇的享受項(xiàng)目及計(jì)發(fā)辦法
(一)失業(yè)保險(xiǎn)金:統(tǒng)一按我市市區(qū)最低工資的 80%發(fā)放。失業(yè)保險(xiǎn)金的享受期限按《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》第十六條規(guī)定計(jì)算。
(二)基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇:凡符合條件按月申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員,均納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍,享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)以全市上年度職工月平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)(各縣、市繳費(fèi)基數(shù)與養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)掛鉤),并按基數(shù)的8.5%的繳費(fèi)比例繳納,其中原由用人單位按6.5%的繳費(fèi)比例繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)改由失業(yè)保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān),原由職工個(gè)人按2%的繳費(fèi)比例繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月從失業(yè)人員領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金中代扣代繳。
(三)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的,其喪葬費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3個(gè)月全市上年度職工月平均工資(各縣、市的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與其繳費(fèi)基數(shù)掛鉤);其供養(yǎng)的配偶、直系親屬撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)為6個(gè)月的全市上年度職工月平均工資(各縣、市的標(biāo)準(zhǔn)與其繳費(fèi)基數(shù)掛鉤)。
(四)農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn):繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年的按其失業(yè)前月平均繳費(fèi)工資的12%發(fā)放;以后每多繳納一個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)加發(fā)月平均工資的1%.
(五)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間可享受免費(fèi)職業(yè)介紹和一期免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn),免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及申領(lǐng)、撥付辦法按《廣東省失業(yè)人員職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法的通知》(粵府[2002]38號(hào))和省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)廣東省失業(yè)人員職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)和撥付辦法的通知》(粵勞社[2003]61號(hào))的規(guī)定辦理。
四、失業(yè)保險(xiǎn)待遇的發(fā)放
失業(yè)保險(xiǎn)金按屬地管理原則,通過(guò)銀行代發(fā)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月對(duì)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員進(jìn)行資格驗(yàn)證,符合條件的,經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,將其失業(yè)保險(xiǎn)金劃入其銀行帳戶(屬農(nóng)民工的,領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助費(fèi))。
五、失業(yè)保險(xiǎn)基金的管理按《韶關(guān)市社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、建立個(gè)人繳費(fèi)記錄
各縣(市)應(yīng)在實(shí)施全市統(tǒng)籌前,按照勞動(dòng)保障部《關(guān)于建立失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄的通知》(勞社部函[2002]69號(hào))的要求,建立失業(yè)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)記錄。
七、實(shí)施時(shí)間
本實(shí)施辦法從2003年7月1日起執(zhí)行。
八、本辦法由韶關(guān)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
韶關(guān)市醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法
為了進(jìn)一步完善我市醫(yī)療保險(xiǎn)體系,提高醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次和增強(qiáng)基金保障能力,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)[1998]44號(hào))、省政府《關(guān)于提高我省 社會(huì)保險(xiǎn)區(qū)域統(tǒng)籌層次的通知》(粵府[2001]59號(hào)文)和《韶關(guān)市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(韶府[2000]132號(hào)),制定本實(shí)施辦法。
一、統(tǒng)籌的范圍、項(xiàng)目
我市對(duì)所轄縣(市)的醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌,即統(tǒng)一繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù),統(tǒng)一待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)一核算。
二、統(tǒng)籌的對(duì)象
韶關(guān)市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)所有用人單位,包括企業(yè)(國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員、個(gè)人。
三、醫(yī)療保險(xiǎn)基金的征繳
(一)單位整體參保的征繳標(biāo)準(zhǔn):1、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi):?jiǎn)挝焕U費(fèi)比例為單位上年度月工資總額的6.5%,個(gè)人繳費(fèi)比例為本人上年度月工資總額的2%;2、公務(wù)員補(bǔ)助醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi):上年度公務(wù)員月工資總額的4%;3、大額互助醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi):每人每年60元。
(二)失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,單位繳費(fèi)比例為6.5%,個(gè)人繳費(fèi)比例為2%。個(gè)人繳費(fèi)在每月領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金中扣繳,單位繳費(fèi)由失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金繳交。
(三)城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員、個(gè)人(含已領(lǐng)完失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員、自由職業(yè)者等)必須先參加養(yǎng)老保險(xiǎn)再參加醫(yī)療保險(xiǎn),不設(shè)立醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。征繳標(biāo)準(zhǔn):1、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi):按本市上年度職工月平均工資的4.5%繳納(各縣、市繳費(fèi)基數(shù)與養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)掛鉤);2、大額互助醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi):每人每年60元,從4.5%中列支。
(四)征繳基數(shù):醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)工資按照養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)
(一)個(gè)人賬戶劃入比例:
1、職工個(gè)人繳交的2%全部劃入個(gè)人賬戶。
2、從基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金劃入個(gè)人帳戶:在職職工以本人每月實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù),35歲以下劃入0.6%,3 6歲至45歲劃入1%,46歲至退休前劃入1.8%,退休人員以上年度市職工月平均工資的4%劃入(各縣、市劃入基數(shù)與其繳費(fèi)基數(shù)掛鉤)。
3、從公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助基金劃入個(gè)人賬戶:在職職工:廳級(jí)30元;處級(jí)25元,科級(jí)20元,科級(jí)以下 15元;退休人員(按退休前職務(wù)):廳級(jí)35元,處級(jí)30元,科級(jí)25元,科級(jí)以下20元。
(二)起付標(biāo)準(zhǔn):三甲醫(yī)院850元,三乙醫(yī)院800元,二級(jí)醫(yī)院500元,一級(jí)醫(yī)院400元,中省一級(jí)及以下醫(yī)院250元。
(三)住院(含特定門(mén)診)報(bào)銷(xiāo)比例:
(四)大額互助醫(yī)療待遇:1、基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍內(nèi)共付段個(gè)人自付部分(含個(gè)人先自付部分)報(bào)銷(xiāo)60%;2、統(tǒng)籌基金最高支付限額(市上年度職工年平均工資的4倍)以上部分報(bào)銷(xiāo)95%;3、每人每個(gè)年度內(nèi)累計(jì)最高可報(bào)銷(xiāo)金額為20萬(wàn)元(各縣、市的統(tǒng)籌基金最高支付限額及大額互助醫(yī)療保險(xiǎn)待遇與其繳費(fèi)基數(shù)掛鉤)。
(五)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助:1、公務(wù)員共付段個(gè)人自付部分報(bào)銷(xiāo)比例為:在職85%,退休90%;2、公務(wù)員發(fā)生工傷、生育費(fèi)用按工傷、生育保險(xiǎn)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。
(六)城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及從業(yè)人員、個(gè)人需連續(xù)繳納6個(gè)月醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后方可享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇(領(lǐng)取完失業(yè)保險(xiǎn)金后連續(xù)繳費(fèi)的失業(yè)人員除外)。中斷繳費(fèi)后重新參保的,須按實(shí)際中斷時(shí)間補(bǔ)繳后,次月起方可享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,中斷期間所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用不予核發(fā)待遇。
五、醫(yī)療待遇審核、發(fā)放
(一)個(gè)人帳戶由市級(jí)統(tǒng)一劃撥。
(二)住院醫(yī)療待遇由各縣(市)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核,市局實(shí)行不定期檢查監(jiān)督。費(fèi)用由縣(市)上報(bào)市社?;鹬行尼t(yī)療待遇核發(fā)科審核后劃撥至各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或縣(市)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
六、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
統(tǒng)一定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),即對(duì)韶關(guān)市行政區(qū)域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn),發(fā)生住院醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)一實(shí)行定額結(jié)算,不作異地結(jié)算。
七、本辦法未盡事宜均按市級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、實(shí)施時(shí)間
本辦法從2003年7月1日起實(shí)施。
九、本辦法由韶關(guān)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
韶關(guān)市生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法
第一條 為了保障女職工的合法權(quán)益,保證女職工在生育期間的生活和醫(yī)療保健,均衡企事業(yè)單位間生育費(fèi)用的社會(huì)負(fù)擔(dān),根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和我市的實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于韶關(guān)市行政區(qū)域內(nèi)的下列單位和人員:
(一)所有企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。
(二)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者。
第三條 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)職工生育保險(xiǎn)綜合管理工作,制定政策、組織實(shí)施和檢查監(jiān)督,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體經(jīng)辦職工生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第四條 各單位必須按照規(guī)定參加生育保險(xiǎn),按時(shí)足額繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。當(dāng)月繳納生育保險(xiǎn)費(fèi),次月享受生育保險(xiǎn)待遇。
第五條 生育保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)社會(huì)統(tǒng)籌。建立生育保險(xiǎn)基金,統(tǒng)一籌集、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理。生育保險(xiǎn)基金的來(lái)源:
(l)參保單位繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi);
(2)生育保險(xiǎn)基金的利息收入;
(3)生育保險(xiǎn)基金的增值收入;
(4)按照規(guī)定收取的滯納金;
(5)其它收入。
第六條 生育保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。被保險(xiǎn)人與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系后,被保險(xiǎn)人生育保險(xiǎn)關(guān)系自動(dòng)解除。
第七條 生育保險(xiǎn)基金由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)支付。生育保險(xiǎn)基金的收繳和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),今后視物價(jià)、收支情況進(jìn)行調(diào)整。
(一)生育保險(xiǎn)費(fèi)由參保單位按養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的0.5%按月繳納。
(二)職工個(gè)人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。
(三)生育保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。參保單位暫無(wú)能力繳納的,應(yīng)向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)緩期繳納,經(jīng)批準(zhǔn)后方可暫緩繳納。但緩繳期最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。凡未經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)而停止繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的,由單位按本辦法規(guī)定的待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支。
第八條 參加生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的職工(不包括計(jì)劃生育中施行節(jié)育者),符合《廣東省計(jì)劃生育條例》的規(guī)定,可享受生育保險(xiǎn)待遇,發(fā)給生育費(fèi)以及女職工流產(chǎn)或生育假期內(nèi)工資和男配偶看護(hù)假期內(nèi)工資(標(biāo)準(zhǔn)以本人的繳費(fèi)工資為計(jì)發(fā)基數(shù))。
(1)順產(chǎn)、吸引產(chǎn)、鉗產(chǎn)計(jì)發(fā)上5.5個(gè)月(工資3個(gè)月,生育費(fèi)用2.5個(gè)月);
(2)剖腹產(chǎn)、多胞胎計(jì)發(fā)8個(gè)月(工資4個(gè)月,生育費(fèi)用4個(gè)月);
(3)流產(chǎn)(只享受一次)妊娠三個(gè)月以內(nèi)計(jì)發(fā)0.6個(gè)月; 妊娠三個(gè)月至七個(gè)月以內(nèi)的流產(chǎn)計(jì)發(fā)1.2月;
(4)男職工看護(hù)假計(jì)發(fā)0.4個(gè)月;
(5)女職工在生育期間或手術(shù)過(guò)程中,因特殊原因(如大出血、并發(fā)癥)等造成醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高的,憑醫(yī)院診斷證明、醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)清單和正式發(fā)票,經(jīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,超出生育費(fèi)用的部分(在剔除自費(fèi)藥部分后)按 70%比例支付。
計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)假的工資由用人單位按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)償。
第九條 女職工保胎、宮外孕、葡萄胎和產(chǎn)假期滿后,因病需要休息治療的,按照醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十條 女職工流產(chǎn)或生育后二個(gè)月內(nèi)(超過(guò)二個(gè)月,作為自動(dòng)放棄處理),分別由產(chǎn)婦、男配偶所在用人單位憑下列證件到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)生育保險(xiǎn)待遇。
(一)產(chǎn)婦、男配偶《身份證》復(fù)印件;
(二)《計(jì)劃生育服務(wù)證》復(fù)印件;
(三)《嬰兒出生證》復(fù)印件;
(四)醫(yī)院診斷證明。
第十一條 參保單位繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi),是用于職工生育保險(xiǎn)的專(zhuān)項(xiàng)基金,基金存入財(cái)政專(zhuān)戶,實(shí)行收支兩條線管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何部門(mén)、單位、個(gè)人不得截留、侵占和挪用。
第十二條 生育保險(xiǎn)基金的籌集和使用,實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)、決算制度,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后執(zhí)行。
生育保險(xiǎn)基金的收支,接受財(cái)政、審計(jì)、工會(huì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第十三條 按期繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)是參保單位應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,對(duì)逾期不繳納的,按日加收2‰的滯納金,滯納金轉(zhuǎn)入生育保險(xiǎn)基金。
第十四條 本辦法自2003年7月1日起施行。
第十五條 本辦法由韶關(guān)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
韶關(guān)市社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理辦法
為了做好社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌的財(cái)務(wù)管理工作,根據(jù)市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)〈韶關(guān)市社會(huì)保險(xiǎn)(地)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案〉的通知》(韶市辦聯(lián)[2002]54號(hào)文)的精神,結(jié)合我市財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際情況,特制定基金財(cái)務(wù)管理辦法如下:
一、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)基金征收
各縣(市)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)參保人員各項(xiàng)征繳數(shù)據(jù)的錄入和變更,并對(duì)月結(jié)結(jié)果進(jìn)行審核;市勞動(dòng)保障信息中心根據(jù)月結(jié)結(jié)果,生成當(dāng)期征收數(shù)據(jù),發(fā)送到市地稅部門(mén);市地稅部門(mén)接收到征收數(shù)據(jù)后,按屬地管理的原則分發(fā)各縣(市)地稅分局,由其負(fù)責(zé)征收。條件成熟時(shí),地稅部門(mén)應(yīng)盡快實(shí)施全責(zé)征收的管理辦法,屆時(shí)有關(guān)征收程序按新的辦法執(zhí)行。
二、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)基金上解
(一)各縣(市)的地稅部門(mén)需在每月5日前將其上月征集的社會(huì)保險(xiǎn)基金劃解到同級(jí)財(cái)政部門(mén)在當(dāng)?shù)貒?guó)有商業(yè)銀行單獨(dú)開(kāi)設(shè)的“社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶”。各級(jí)地稅部門(mén)征集的社會(huì)保險(xiǎn)基金,直接劃解到市級(jí)“社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶”。同時(shí),各級(jí)地稅部門(mén)需憑當(dāng)月(月末前)已確認(rèn)到帳的征收明細(xì)資料編制社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收匯總表(按不同險(xiǎn)種分列),經(jīng)與相應(yīng)的解款憑證核對(duì)無(wú)誤后,一并報(bào)同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門(mén)。
(二)各縣(市)財(cái)政部門(mén)在保留原有的“社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶”基礎(chǔ)上,需在國(guó)有商業(yè)銀行增設(shè)“社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶”,用于歸集本級(jí)地稅部門(mén)從“社會(huì)保險(xiǎn)基金收入待解戶”劃入的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等資金,并于每月10日前將收到的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全額上繳到市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶,同時(shí)將劃解清單報(bào)市財(cái)政和同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。“社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶”,除按規(guī)定將各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)上解到市級(jí)“社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶”外,只收不支,月末不留余額。
三、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)基金支付
市財(cái)政應(yīng)從市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶預(yù)撥一個(gè)月的周轉(zhuǎn)金存入市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金中心支出帳戶。
各縣(市)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)參保人員各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇資料的錄入和變更,并對(duì)相應(yīng)的月結(jié)結(jié)果進(jìn)行審核。市勞動(dòng)保障信息中心根據(jù)月結(jié)結(jié)果,生成當(dāng)期支付清單,經(jīng)市基金中心相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)復(fù)核后,通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)分發(fā)到各縣(市)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(當(dāng)月5日前)。各縣(市)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑該清單會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)填制當(dāng)月的《社會(huì)保險(xiǎn)基金請(qǐng)撥單》報(bào)市基金中心(當(dāng)月10日前)。市基金中心復(fù)核無(wú)誤后,利用暫存在“社會(huì)保險(xiǎn)基金支出戶”的周轉(zhuǎn)金按時(shí)支付有關(guān)保險(xiǎn)待遇。同時(shí)按當(dāng)期的實(shí)際支付金額填制全市當(dāng)月的《社會(huì)保險(xiǎn)基金請(qǐng)撥單》報(bào)市財(cái)政局(當(dāng)月20日前)。市財(cái)政審核后,將請(qǐng)撥資金直接劃入市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的“社會(huì)保險(xiǎn)基金支出戶”(當(dāng)月25日前)。
四、基金收支核算
基金的會(huì)計(jì)核算必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、勞動(dòng)保障部共同制定的《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》。市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門(mén)必須實(shí)施財(cái)會(huì)電算化工作,要按不同的縣(市)和險(xiǎn)種設(shè)立相應(yīng)套帳。會(huì)計(jì)人員需憑各縣(市)及相應(yīng)險(xiǎn)種的收支單據(jù)分別進(jìn)行核算,及時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析報(bào)告,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)(報(bào)出時(shí)間:月報(bào)次月8日前,季報(bào)季后15日前,年報(bào)次年1月25日前)報(bào)送相關(guān)部門(mén)。有關(guān)會(huì)計(jì)分錄如下:
(一)縣級(jí)財(cái)政核算分錄:收到同級(jí)地稅的劃解資金時(shí)——借:銀行存款(收入戶),貸:基金收入;上解市財(cái)政時(shí)——借:上解上級(jí)支出,貸:銀行存款(收入戶)。收到市財(cái)政下?lián)苜Y金時(shí)——借:銀行存款(財(cái)政專(zhuān)戶),貸:上解上級(jí)支出。
(二)縣級(jí)基金的核算分錄:縣財(cái)政收到同級(jí)地稅的劃解資金時(shí)——借:財(cái)政專(zhuān)戶,貸:基金收入;上解市財(cái)政時(shí)——借:上解上級(jí)支出,貸:財(cái)政專(zhuān)戶。收到市財(cái)政下?lián)苜Y金時(shí)——借:財(cái)政專(zhuān)戶,貸:上解上級(jí)支出。
(三)市財(cái)政、市基金管理中心有關(guān)核算方法與縣級(jí)的相對(duì)應(yīng),其中“下級(jí)上解收入”需按不同縣(市)和險(xiǎn)種進(jìn)行明細(xì)核算。市級(jí)年底“下級(jí)上解收入”出現(xiàn)借方余額時(shí)需先調(diào)整為“補(bǔ)助下級(jí)支出”,再進(jìn)行年終結(jié)轉(zhuǎn)。同樣,縣級(jí)年底“上解上級(jí)支出”出現(xiàn)貸方余額時(shí)需先調(diào)整為“上級(jí)補(bǔ)助收入”,再進(jìn)行年終結(jié)轉(zhuǎn)。用社保基金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債時(shí),財(cái)政、社保同樣作分錄——借:債券投資,貸:財(cái)政專(zhuān)戶。市基金中心支付當(dāng)期各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇時(shí)按不同的縣(市)和險(xiǎn)種——借:基金支出,貸:支出戶。省級(jí)調(diào)劑金的上繳辦法與核算方法不變。
五、基金管理
(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理
1、各地方稅務(wù)征收部門(mén)按市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)法規(guī)計(jì)算的每月應(yīng)計(jì)提調(diào)劑金總額,直接上解市社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)劑金財(cái)政專(zhuān)戶。
2、各縣(市)必須完成市下達(dá)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征收任務(wù),各縣(市)地稅部門(mén)按應(yīng)征繳費(fèi)工資總額的11.5%上劃市財(cái)政養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶,用于全市基礎(chǔ)養(yǎng)老金統(tǒng)籌。市財(cái)政于次月10日前按各縣(市)實(shí)際支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,劃入縣(市)級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專(zhuān)戶,用于基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放。各縣(市)地稅部門(mén)征收的其余到帳基金(包括單位繳費(fèi)比例的8%、個(gè)人繳納的8%及追繳到帳的欠費(fèi)),劃入縣(市)財(cái)政局養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶,用于發(fā)放過(guò)渡性養(yǎng)老金、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金及其他支出(如個(gè)人帳戶基金的轉(zhuǎn)移、退保、一次性養(yǎng)老津貼、一次性死亡待遇等),結(jié)余部分作為縣(市)當(dāng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存積累。
3、各縣(市)財(cái)政局在征繳的次月20日前將離退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金支出額下?lián)艿娇h(市)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金支出戶,由縣(市)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體發(fā)放工作。
4、擴(kuò)面和追繳超收部分全部留存當(dāng)?shù)刎?cái)政專(zhuān)戶。原縣(市)歷年養(yǎng)老保險(xiǎn)積累基金(含個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額)和歷年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金赤字均留在原統(tǒng)籌地。
(二)失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)基金的管理
1、社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施市級(jí)統(tǒng)籌前各縣(市)歷所結(jié)余的基金和統(tǒng)籌后當(dāng)年超收的結(jié)余部分(扣除上繳的調(diào)劑金后)可存留當(dāng)?shù)氐膰?guó)有商業(yè)銀行,并接受市勞動(dòng)保障和財(cái)政部門(mén)的統(tǒng)一管理。其資金的使用(只能用于補(bǔ)充當(dāng)年基金缺口)、存儲(chǔ)、購(gòu)買(mǎi)國(guó)債等運(yùn)用計(jì)劃可由各縣(市)勞動(dòng)保障局會(huì)財(cái)政局制定,報(bào)市勞動(dòng)保障和財(cái)政部門(mén)審核后執(zhí)行。各縣(市)勞動(dòng)保障局及財(cái)政局不能單獨(dú)調(diào)撥、動(dòng)用留存的社會(huì)保險(xiǎn)基金。
2、市級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶資金的使用必須按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,以確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。市財(cái)政和勞動(dòng)保障部門(mén)必須共同做好市級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶的管理工作,確?;鸬谋V?、增值。定期向有關(guān)基金監(jiān)督部門(mén)報(bào)告資金運(yùn)作情況。
3、為了盡快解決歷史遺留問(wèn)題,社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施市級(jí)統(tǒng)籌后,原各縣(市)違規(guī)擠占挪用社會(huì)保險(xiǎn)的基金必須由各縣(市)人民政府負(fù)責(zé)在一定期限內(nèi)回收處置完畢。具體辦法可按省政府《關(guān)于做好糾正回收違紀(jì)擠占挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金工作的通知》(粵府[2001]17號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
4、基金歷史債務(wù)的管理。統(tǒng)籌后,地方政府仍要對(duì)原來(lái)沒(méi)有按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)而造成的基金缺口負(fù)責(zé)。經(jīng)測(cè)算后,將其固化下來(lái),并由同級(jí)財(cái)政在一定時(shí)期內(nèi)列入預(yù)算分期補(bǔ)助基金(另:養(yǎng)老保險(xiǎn)中原固定工沒(méi)有繳費(fèi)又按“視同繳費(fèi)年限”計(jì)算而造成的基金缺口,也需按此辦法固化)。
六、基金預(yù)(決)算管理
每個(gè)會(huì)計(jì)年度,市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門(mén)必須做好社會(huì)保險(xiǎn)基金的年度決算工作,按規(guī)定的時(shí)間、表式、要求編制基金決算報(bào)表和分析報(bào)告,及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和各級(jí)政府及財(cái)政、勞動(dòng)保障、地稅等有關(guān)部門(mén)。各縣(市)財(cái)政、勞動(dòng)保障、地稅等部門(mén)必須對(duì)決算報(bào)告進(jìn)行分析研究,針對(duì)基金出現(xiàn)的問(wèn)題向當(dāng)?shù)卣岢鼍唧w的解決方案和辦法,不斷提高基金的運(yùn)行水平。
每年的社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算報(bào)告由各縣(市)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)牽頭,會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅等部門(mén)根據(jù)上一年的基金決算情況和當(dāng)?shù)氐墓ぷ饔?jì)劃編制下一年度的社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算報(bào)告(不能編制赤字預(yù)算),經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂?,?bào)市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分析匯總,形成全市的社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算報(bào)告(草案)。再由市勞動(dòng)保障、財(cái)政、地稅等部門(mén)審核并報(bào)請(qǐng)市政府,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后由市財(cái)政部門(mén)批轉(zhuǎn)各縣(市)執(zhí)行?;痤A(yù)算的調(diào)整需由各縣(市)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出,按照上述程序申報(bào)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
七、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)實(shí)行支付風(fēng)險(xiǎn)財(cái)政分擔(dān)機(jī)制
對(duì)已完成任務(wù)的,其基金的收支缺口按“6:4”的比例由市級(jí)和縣級(jí)分別承擔(dān),資金缺口可先用歷年基金結(jié)余補(bǔ)充,不足部分由同級(jí)財(cái)政解決;沒(méi)有完成當(dāng)年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳及基金回收處置任務(wù)的,由各縣(市)自行承擔(dān)。各縣(市)財(cái)政部門(mén)需在季后10日前將分擔(dān)的資金(按缺口的50%)預(yù)繳到市級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶,否則市財(cái)政直接在有關(guān)縣(市)的財(cái)政收入基數(shù)中扣除,作地方財(cái)政的補(bǔ)助劃入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)保險(xiǎn)基金。次年初市財(cái)政根據(jù)各縣(市)的工作任務(wù)完成情況再進(jìn)行相應(yīng)的資金結(jié)算、返撥。
八、工作責(zé)任
為了做好統(tǒng)籌后的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,市政府每年要對(duì)各縣(市)政府下達(dá)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳及基金回收處置的工作責(zé)任目標(biāo),并納入主要領(lǐng)導(dǎo)年度工作業(yè)績(jī)專(zhuān)核的內(nèi)容。對(duì)不能完成任務(wù)的按規(guī)定對(duì)有關(guān)部門(mén)、人員追究責(zé)任。
九、獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)費(fèi)
超收獎(jiǎng)勵(lì)按省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,催欠獎(jiǎng)勵(lì)按市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,地稅征收經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定核撥(由市財(cái)政另行制定),上述費(fèi)用按權(quán)責(zé)對(duì)等的原則分別由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
十、實(shí)施辦法
本辦法從2003年7月1日起實(shí)施。
十一、本辦法由韶關(guān)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
韶關(guān)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
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