天津市人民代表大會常務(wù)委員會

　　公 告

　　第四十八號

　　《天津市無線電管理條例》已由天津市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議于2012年12月24日通過，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。

　　天津市人民代表大會常務(wù)委員會

　　2012年12月24日

　　天津市無線電管理條例

　　(2012年12月24日天津市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強無線電管理，有效利用和保護無線電頻譜資源，維護無線電波秩序，促進和服務(wù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

　　第二條 在本市設(shè)置、使用無線電臺(站)，研制、生產(chǎn)、進口、銷售、維修和改裝無線電發(fā)射設(shè)備以及使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備及其管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條 本市無線電管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保護資源、科學(xué)管理、服務(wù)社會、促進發(fā)展、保障安全的原則。

　　第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對無線電管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將無線電發(fā)展列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃。

　　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時解決無線電發(fā)展中的重大問題，引導(dǎo)和支持無線電新技術(shù)的應(yīng)用，促進無線電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第五條 市經(jīng)濟和信息化行政管理部門主管全市無線電管理工作，市無線電管理委員會辦公室負責(zé)無線電管理的日常工作。

　　發(fā)展改革、公安、國家安全、財政、規(guī)劃、文化廣播影視、質(zhì)監(jiān)、交通港口、海關(guān)、海事等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好無線電管理工作。

　　第六條 市和區(qū)、縣人民政府對在無線電發(fā)展中做出重大貢獻的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

　　第二章 無線電頻率管理

　　第七條 本市按照合理開發(fā)、有償使用、有效利用的原則，科學(xué)管理無線電頻譜資源。

　　第八條 市無線電行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序，對無線電頻率進行指配。

　　單位和個人需要使用無線電頻率的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向市無線電行政主管部門提出申請：

　　(一)所申請使用無線電頻率符合國家和本市無線電頻率規(guī)劃及相關(guān)管理規(guī)定;

　　(二)具有明確、具體的使用方案;

　　(三)法律、法規(guī)規(guī)定的開展有關(guān)無線電業(yè)務(wù)需要的其他條件。

　　第九條 取得無線電頻率使用權(quán)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照市無線電行政主管部門批準(zhǔn)的范圍和用途使用頻率，并按照國家規(guī)定繳納頻率占用費。

　　頻率占用費應(yīng)當(dāng)及時上繳國庫。頻率占用費的減免按照國家規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條 禁止任何單位或者個人從事下列行為：

　　(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用無線電頻率;

　　(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租或者變相出租無線電頻率;

　　(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴大無線電頻率使用范圍或者改變用途。

　　第十一條 市無線電行政主管部門指配無線電頻率時，應(yīng)當(dāng)按照國家要求確定無線電頻率的使用期限。使用期滿仍需繼續(xù)使用的，使用的單位或者個人應(yīng)當(dāng)在使用期屆滿三十日前向市無線電行政主管部門提出申請。

　　臨時使用的無線電頻率的使用期限不得超過六個月，使用期滿后其使用權(quán)自行終止。

　　業(yè)經(jīng)指配的無線電頻率，除因不可抗拒原因外，超過一年不使用的或者未達到原指配要求的，由市無線電行政主管部門取消其無線電頻率使用權(quán)。

　　第十二條 對無線電頻率用于非經(jīng)營性業(yè)務(wù)的，市無線電行政主管部門根據(jù)審批權(quán)限，可以直接指配;對用于經(jīng)營性業(yè)務(wù)的無線電頻率，可以依法采用招標(biāo)、拍賣等方式進行分配。

　　第十三條 有下列情形之一的，市無線電行政主管部門可以依照法定權(quán)限和程序，調(diào)整或者提前收回已指配的無線電頻率：

　　(一)國家修改無線電頻率劃分或者規(guī)劃的;

　　(二)因國家安全或者公共利益需要調(diào)整無線電頻率的;

　　(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　因調(diào)整、提前收回?zé)o線電頻率，給使用無線電頻率的單位或者個人造成財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。

　　第三章 無線電臺(站)的

　　設(shè)置和使用

　　第十四條 單位或者個人需要設(shè)置、使用無線電臺(站)的，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的相關(guān)條件，并向市無線電行政主管部門提出書面申請。

　　市無線電行政主管部門對符合國家規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)并頒發(fā)無線電臺執(zhí)照;對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知有關(guān)單位或者個人，并說明理由。

　　設(shè)置使用衛(wèi)星地球站、微波接力通信臺站、雷達等無線電臺(站)，還需按照國家規(guī)定，經(jīng)檢測合格后方可頒發(fā)無線電臺執(zhí)照。

　　第十五條 設(shè)置、使用下列無線電臺(站)不需要申領(lǐng)無線電臺執(zhí)照：

　　(一)公眾移動通信系統(tǒng)的終端設(shè)備;

　　(二)微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備;

　　(三)國家規(guī)定不需要申領(lǐng)無線電臺執(zhí)照的其他無線電臺(站)。

　　第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的無線電臺(站)投入使用后，需要變更核定項目的，應(yīng)當(dāng)向原審批部門申請辦理變更手續(xù)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后重新核發(fā)無線電臺執(zhí)照。

　　第十七條 無線電臺(站)停用、報廢或者依法被撤銷的，市無線電行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時注銷無線電臺執(zhí)照，使用的單位或者個人應(yīng)當(dāng)采取措施終止無線電臺(站)和相關(guān)設(shè)備的使用。

　　第十八條 在船舶、機車、航空器上設(shè)置、使用制式無線電臺(站)的，按照國家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取無線電臺執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)向市無線電行政主管部門備案。

　　受國家無線電管理機構(gòu)委托頒發(fā)無線電臺執(zhí)照的本市有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)定期將執(zhí)照頒發(fā)情況和有關(guān)資料通報市無線電行政主管部門。

　　第十九條 無線電臺執(zhí)照的有效期不超過三年，臨時無線電臺(站)的執(zhí)照的有效期不超過六個月。無線電臺執(zhí)照有效期滿后仍需繼續(xù)使用無線電臺(站)的，應(yīng)當(dāng)在期滿三十日前向市無線電行政主管部門申請辦理延期手續(xù)。

　　無線電臺執(zhí)照的有效期滿前停用無線電臺(站)的，應(yīng)當(dāng)交回?zé)o線電臺執(zhí)照。

　　無線電臺執(zhí)照有效期滿，電臺執(zhí)照即行失效。原持照者應(yīng)當(dāng)立即停止使用其無線電臺(站)。

　　第二十條 禁止涂改、倒賣、出租、出借無線電臺執(zhí)照。

　　第二十一條 設(shè)置業(yè)余無線電臺(站)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)業(yè)余無線電臺(站)管理的規(guī)定，向市無線電行政主管部門辦理審批手續(xù)。

　　第二十二條 無線電臺(站)使用的呼號由市無線電行政主管部門根據(jù)國家規(guī)定的權(quán)限進行指配。其他單位和個人不得擅自使用無線電臺(站)呼號。

　　第二十三條 位于城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)固定設(shè)置、使用的無線電臺(站)的建設(shè)布局和選址，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

　　規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一安排，保證固定無線電臺(站)和無線電監(jiān)測設(shè)施必要的工作環(huán)境。

　　第二十四條 遇有危及國家安全和人民生命財產(chǎn)安全等緊急情況時，可以臨時動用未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置使用的無線電設(shè)備，但是應(yīng)當(dāng)及時報告市無線電行政主管部門。緊急情況解除后，應(yīng)當(dāng)立即停止該無線電設(shè)備的使用。

　　第四章 無線電發(fā)射設(shè)備管理

　　第二十五條 生產(chǎn)、進口、銷售無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測合格，并取得國家無線電管理機構(gòu)核發(fā)的無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證。

　　第二十六條 本市生產(chǎn)的無線電發(fā)射設(shè)備，其有關(guān)頻率、頻段、功率等技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)無線電管理的規(guī)定，并向市無線電行政主管部門備案。

　　第二十七條 研制無線電發(fā)射設(shè)備的單位或者個人，其所需要的工作頻率、頻段、功率等技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)無線電管理的規(guī)定，并向市無線電行政主管部門提交申請，由市無線電行政主管部門報國家無線電管理機構(gòu)核準(zhǔn)。

　　第二十八條 進口具有型號核準(zhǔn)證的無線電發(fā)射設(shè)備(含成套散件)，應(yīng)當(dāng)報市無線電行政主管部門備案。

　　進口未取得型號核準(zhǔn)證的專用無線電發(fā)射設(shè)備(含成套散件)，其工作頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)無線電管理的規(guī)定，并報市無線電行政主管部門核準(zhǔn)。

　　第二十九條 維修、改裝無線電發(fā)射設(shè)備，不得擅自改變無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證或者無線電臺執(zhí)照載明的技術(shù)參數(shù)。

　　第三十條 禁止擅自更改微功率無線電發(fā)射設(shè)備的使用頻率、加裝射頻功率放大器、外接天線或者改用其他發(fā)射天線。

　　第五章 無線電安全

　　第三十一條 因國家安全、重大任務(wù)或者突發(fā)事件，需要實施無線電管制的，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　實行無線電管制時，管制區(qū)域內(nèi)設(shè)有無線電發(fā)射設(shè)備和其他輻射無線電波設(shè)備的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)管制的規(guī)定。

　　第三十二條 任何單位或者個人使用無線電發(fā)射設(shè)備和其他輻射無線電波設(shè)備時，不得對航空導(dǎo)航、高速鐵路、救災(zāi)和搶險救援等涉及公共安全和人民生命財產(chǎn)安全的無線電頻率產(chǎn)生有害干擾。

　　第三十三條 本市對下列重點無線電臺(站)的電磁環(huán)境實行重點保護：

　　(一)民用航空地面無線電導(dǎo)航臺(站);

　　(二)水上、港口交通管理調(diào)度臺(站);

　　(三)高速鐵路指揮控制臺(站);

　　(四)無線電監(jiān)測臺(站);

　　(五)列入重點保護的其他無線電臺(站)。

　　市無線電行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定劃定重點無線電臺(站)的保護區(qū)域，并制定保護措施，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第三十四條 禁止任何單位和個人在重點無線電臺(站)保護區(qū)域內(nèi)從事下列影響無線電波傳輸?shù)男袨椋?

　　(一)設(shè)置、使用產(chǎn)生有害電磁輻射的設(shè)施;

　　(二)新建架空高壓輸電線、鐵路、電力排灌站或者存放金屬堆積物的場(庫);

　　(三)其他影響電磁環(huán)境的行為。

　　第三十五條 市有關(guān)部門在審批民航、電力、航運、公路、鐵路等涉及電磁環(huán)境保護、電磁輻射的重大建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)就其選址方案征求市無線電行政主管部門的意見。

　　第三十六條 使用無線電臺(站)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定，禁止使用無線電臺(站)發(fā)送、接收與其臺(站)用途無關(guān)的信息、圖像、語音等信號;禁止利用無線電設(shè)備接收和傳播違法信息。

　　第三十七條 產(chǎn)生無線電輻射的工程設(shè)施的建設(shè)選址，應(yīng)當(dāng)符合電磁輻射環(huán)境保護法律、法規(guī)規(guī)定。

　　產(chǎn)生無線電輻射的工程設(shè)施，可能對無線電臺(站)造成有害干擾的，其選址定點應(yīng)當(dāng)由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和環(huán)保部門與市無線電行政主管部門協(xié)商確定。

　　第三十八條 設(shè)置、使用公眾移動通信干擾、屏蔽器材，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　禁止擅自銷售、設(shè)置、使用公眾移動通信干擾、屏蔽器材。

　　第三十九條 鼓勵業(yè)余無線電愛好者組織在發(fā)生重大自然災(zāi)害等緊急情況時，組織和動員業(yè)余無線電愛好者提供應(yīng)急通信服務(wù)。

　　第六章 無線電監(jiān)測與監(jiān)督檢查

　　第四十條 市無線電行政主管部門依法進行監(jiān)督檢查時，可以進入相關(guān)場所進行現(xiàn)場調(diào)查、取證，詢問當(dāng)事人和有關(guān)人員。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、干擾和妨礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)。

　　第四十一條 市無線電行政主管部門對在用無線電臺(站)的核定項目，應(yīng)當(dāng)定期進行檢查或者抽查。

　　對發(fā)現(xiàn)不符合核定項目的無線電臺(站)，由市無線電行政主管部門責(zé)令使用的單位或者個人限期整改。

　　第四十二條 市無線電行政主管部門有權(quán)使用應(yīng)急技術(shù)手段制止下列違法行為：

　　(一)非法使用無線電頻率;

　　(二)釋放有害無線電干擾信號;

　　(三)利用無線電設(shè)備從事非法活動。

　　第四十三條 市無線電監(jiān)測站依照國家規(guī)定負責(zé)本市無線電波監(jiān)測工作，測定無線電設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)，檢測非無線電設(shè)備的電磁輻射。其他單位或者個人不得從事無線電波監(jiān)測工作，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第四十四條 本市建立健全無線電管理投訴、舉報制度。市無線電行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布投訴、舉報電話或者信箱、電子郵箱。

　　市無線電行政主管部門在接到投訴、舉報后，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)決定是否受理，對決定受理的及時組織調(diào)查并在十個工作日內(nèi)將處理情況告知投訴、舉報人;對不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第四十五條 違反本條例規(guī)定，使用無線電發(fā)射設(shè)備和其他輻射無線電波設(shè)備，對航空導(dǎo)航、高速鐵路、救災(zāi)和搶險救援等涉及公共安全和人民生命財產(chǎn)安全的無線電頻率產(chǎn)生有害干擾的，由市無線電行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位或者個人立即停止有關(guān)設(shè)備的使用;拒不停止使用的，由市無線電行政主管部門查封設(shè)備;情節(jié)嚴(yán)重的，沒收設(shè)備，可并處二萬元以上十萬元以下罰款。

　　第四十六條 違反本條例規(guī)定，單位或者個人在重點無線電臺(站)保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置使用產(chǎn)生電磁輻射的設(shè)施或者從事其他影響電磁環(huán)境的行為的，由市無線電行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上十萬元以下罰款。

　　第四十七條 違反本條例規(guī)定，銷售沒有無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證的無線電發(fā)射設(shè)備，維修、改裝無線電發(fā)射設(shè)備時擅自改變無線電發(fā)射設(shè)備技術(shù)參數(shù)的，由市無線電行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。

　　第四十八條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市無線電行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬元以下罰款：

　　(一)擅自使用無線電臺(站)呼號的;

　　(二)擅自使用無線電頻率的;

　　(三)注銷無線電臺執(zhí)照后繼續(xù)使用無線電設(shè)備的;

　　(四)涂改、倒賣、出租、出借無線電臺執(zhí)照的。

　　第四十九條 違反本條例規(guī)定，利用無線電設(shè)備接收和傳播違法信息，由市無線電行政主管部門查封設(shè)備，處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，沒收違法設(shè)備，并處五千元以上二萬元以下罰款。

　　第五十條 無線電行政主管部門及其工作人員在無線電監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附 則

　　第五十一條 本條例自2013年3月1日起施行。市人民政府2003年10月22日公布、2004年6月29日修訂公布的《天津市無線電管理辦法》同時廢止。