現(xiàn)將《葫蘆島市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法》予以公布，自公布之日起施行。 　　代市長 都本偉 　　二〇一一年五月十八日 　　葫蘆島市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法 　　第一章 總則 　　第一條 為增強(qiáng)政府的價(jià)格調(diào)控和抵御自然災(zāi)害能力，確保非正常時(shí)期平抑市場價(jià)格的需要，維護(hù)城市人民生活的基本穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱價(jià)格調(diào)節(jié)基金(以下簡稱價(jià)調(diào)基金)，是指市政府用于調(diào)控、穩(wěn)定與人民生活密切相關(guān)的糧菜等生活必需品價(jià)格，依法征收的專項(xiàng)基金。 　　第三條 價(jià)調(diào)基金的征收與使用，堅(jiān)持長期積蓄、應(yīng)急使用、政府統(tǒng)籌、用之于民的管理原則。 　　第四條 市本級負(fù)責(zé)征收駐市區(qū)各類企事業(yè)單位的價(jià)調(diào)基金。龍港區(qū)、連山區(qū)、南票區(qū)均不設(shè)立價(jià)調(diào)基金，其用于市場價(jià)格調(diào)控的急需由市政府統(tǒng)籌安排。 　　興城市、綏中縣、建昌縣參照本辦法設(shè)立價(jià)調(diào)基金，根據(jù)市場應(yīng)急程度實(shí)行調(diào)控。 　　第五條 價(jià)格行政主管部門是價(jià)調(diào)基金的主管部門，財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門按各自職責(zé)做好監(jiān)督工作。 　　第二章 范圍與標(biāo)準(zhǔn) 　　第六條 凡在本市轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動(dòng)并有銷售、營業(yè)和收費(fèi)收入的企業(yè)及事業(yè)單位(含中、省直屬企事業(yè)單位及其分支機(jī)構(gòu)和“三資企業(yè)”)，均須按本辦法繳納價(jià)調(diào)基金。征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)： 　　(一)凡有銷售、營業(yè)收入的企業(yè)，按當(dāng)年銷售或者營業(yè)收入的1‰計(jì)征;對年銷售額1000萬元以上，進(jìn)銷差價(jià)率10%以下的大型商品流通企業(yè)，按銷售額的0.5‰計(jì)征;個(gè)體工商戶賬目齊全的按銷售或者營業(yè)收入的1‰計(jì)征，賬目不齊或者沒有賬目的，無法計(jì)算銷售、營業(yè)和收費(fèi)總額的，參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由地稅部門核定征收。 　　(二)保險(xiǎn)業(yè)按當(dāng)年保費(fèi)收入的0.5‰計(jì)征。 　　(三)銀行(含信用社)按當(dāng)年利息收入的0.5‰計(jì)征。 　　(四)各類信托投資公司、財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)按當(dāng)年業(yè)務(wù)收入的1‰計(jì)征。 　　(五)有收費(fèi)項(xiàng)目的事業(yè)單位(財(cái)政撥款的除外)，按當(dāng)年收費(fèi)總額的1‰計(jì)征。 　　(六)享受優(yōu)惠政策的企業(yè)或確因經(jīng)營困難難以交納價(jià)調(diào)基金的，可以向代征部門提出申請，經(jīng)物價(jià)主管部門批準(zhǔn)，可以緩征、減征或者免征，緩征期限最長不得超過6個(gè)月。 　　(七)由葫蘆島港口、鐵路、公路發(fā)往外埠的貨物(救災(zāi)、軍用物資除外)，購方以噸為計(jì)量單位交納，價(jià)值千元以下的(含1000元/噸)，每噸1元;價(jià)值1000元以上、5000元以下的，每噸2元;價(jià)值5000元以上的(含5000元/噸)，每噸3元。 　　第七條 價(jià)調(diào)基金的征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格遵守，任何單位和個(gè)人無權(quán)改變。征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整時(shí)，由市價(jià)格行政主管部門提出，報(bào)市政府批準(zhǔn)。 　　第三章 支出與使用 　　第八條 價(jià)調(diào)基金專項(xiàng)支出由市物價(jià)局會同財(cái)政局提出項(xiàng)目支出計(jì)劃報(bào)市政府批準(zhǔn)。價(jià)調(diào)基金實(shí)行無償投入、有償使用、貼息扶持、配套使用等方式，確保較少資金產(chǎn)生較大的社會效益。 　　第九條 價(jià)調(diào)基金的主要用途： 　　(一)生產(chǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)扶持大棚等設(shè)施蔬菜建設(shè)、質(zhì)量體系建設(shè)和蔬菜良種研發(fā);流通環(huán)節(jié)重點(diǎn)支持冷庫建設(shè)，增加蔬菜儲備規(guī)模，調(diào)劑季節(jié)供需;消費(fèi)環(huán)節(jié)重點(diǎn)扶持公益性批發(fā)市場和社區(qū)平價(jià)商店建設(shè)。 　　(二)平抑糧菜等城市人民基本生活必需品的價(jià)格或因自然災(zāi)害、病疫流傳、重大節(jié)日等引發(fā)的生活必需品價(jià)格大幅變化。 　　(三)政府開展農(nóng)副產(chǎn)品成本調(diào)查、價(jià)格監(jiān)測，重要調(diào)定價(jià)事項(xiàng)和發(fā)布信息等費(fèi)用。 　　第十條 如有特殊用途，由市物價(jià)局會同財(cái)政局共同研究，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 　　第四章 征收與管理 　　第十一條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金辦公室(簡稱價(jià)調(diào)辦)負(fù)責(zé)日常征收管理工作，地稅部門負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金代征工作。 　　第十二條 價(jià)調(diào)基金年度征收計(jì)劃，由物價(jià)、財(cái)政部門科學(xué)合理編制。 　　第十三條 價(jià)調(diào)基金實(shí)行稅前列支，按月計(jì)征，年終清結(jié)，由繳款單位直接繳入市財(cái)政部門非稅收入專戶。 　　第十四條 價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收應(yīng)使用地稅部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)，票據(jù)管理實(shí)行領(lǐng)取、使用、回收登記備案制度。 　　第十五條 對價(jià)調(diào)辦按征收總額的8%提取管理費(fèi)，用于支付人員工資及所需經(jīng)費(fèi)等。對代征部門按一定比例支付手續(xù)費(fèi)，完成任務(wù)好的，應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第十六條 價(jià)調(diào)基金按部門預(yù)算管理，物價(jià)和財(cái)政部門要加強(qiáng)管理，健全制度，年度向政府報(bào)告征、管、用情況。 　　第五章 監(jiān)督與檢查 　　第十七條 財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門要對資金的征、管、用依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查。加強(qiáng)對執(zhí)行單位和代收單位的監(jiān)督和檢查，確保應(yīng)收盡收，同時(shí)對在征、管、用過程中的違法行為，視情節(jié)依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第十八條 對逾期不繳納價(jià)調(diào)基金或有償使用價(jià)調(diào)基金不按合同規(guī)定如期償還價(jià)調(diào)基金的單位和個(gè)人，每天按欠繳(應(yīng)償還)總額的1‰加收滯納金;拒不繳納或不償還的，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 　　第六章 附 則 　　第十九條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《葫蘆島市價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法》(市政府令第88號)同時(shí)廢止。