關(guān)于印發(fā)《東莞市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作考評(píng)表彰試行辦法》的通知 　　東府〔2010〕98號(hào) 　　各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，市府直屬各單位： 　　《東莞市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作考評(píng)表彰試行辦法》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　東莞市人民政府 　　二○一○年十一月十日 　　東莞市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作考評(píng)表彰試行辦法 　　第一章總則 　　第一條為表彰獎(jiǎng)勵(lì)在市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，激勵(lì)參與市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的積極性和創(chuàng)造性，確保重點(diǎn)項(xiàng)目有力有序有效地順利推進(jìn)，根據(jù)《東莞市重點(diǎn)項(xiàng)目管理暫行辦法》(東府〔2009〕141號(hào))，制定本辦法。 　　第二條考評(píng)表彰活動(dòng)在市重點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，具體組織工作由市重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)。 　　第三條考評(píng)表彰活動(dòng)堅(jiān)持精神鼓勵(lì)為主的原則，適當(dāng)予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)所需經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政年度預(yù)算。 　　第四條考評(píng)表彰對(duì)象為市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障先進(jìn)單位(市行政審批職能部門)、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理先進(jìn)單位(涉及市重點(diǎn)項(xiàng)目的鎮(zhèn)街及園區(qū)、市代建和管理部門)、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位(財(cái)政投資項(xiàng)目為建設(shè)單位、社會(huì)投資項(xiàng)目為業(yè)主單位)、市各級(jí)各部門在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人。 　　第五條考評(píng)遵循“分類清楚、導(dǎo)向明確、指標(biāo)硬化、操作簡(jiǎn)便”的原則。 　　第一章 考評(píng)內(nèi)容和計(jì)分方法 　　第六條 市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障先進(jìn)單位考評(píng)內(nèi)容和計(jì)分方法。 　　考核條目 　　總分值 　　具體內(nèi)容 　　分項(xiàng)分值 　　計(jì)分方法 　　領(lǐng) 　　導(dǎo) 　　有 　　力 　　15 　　主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，副職分工負(fù)責(zé)。定期研究重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作。 　　5 　　落實(shí)到位得5分，不到位酌情扣3-5分。 　　成立工作機(jī)構(gòu)，有專責(zé)工作人員。 　　5 　　有且運(yùn)作順暢得5分，否則酌情減分。 　　制定工作措施(有正式文件)，狠抓落實(shí)。 　　5 　　措施有力，工作落實(shí)得5分，否則酌情減分。 　　服 　　務(wù) 　　到 　　位 　　40 　　有完整公開(kāi)的工作指引和服務(wù)規(guī)范，主動(dòng)提供業(yè)務(wù)辦理咨詢或培訓(xùn)，靠前指導(dǎo)業(yè)務(wù)辦理。 　　10 　　無(wú)工作指引扣3分，無(wú)服務(wù)規(guī)范扣3分，業(yè)務(wù)咨詢及指導(dǎo)不到位扣1–4分。 　　服務(wù)熱情、態(tài)度誠(chéng)懇，實(shí)行靠前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、服務(wù)承諾等，積極協(xié)助到上級(jí)部門辦理相關(guān)手續(xù)。 　　15 　　收到服務(wù)方面的投訴每次扣5分。 　　主動(dòng)牽頭或積極配合解決項(xiàng)目遇到的問(wèn)題。 　　15 　　牽頭不力，配合不積極，工作皮沓拖拉的酌情扣分。 　　工 　　作 　　創(chuàng) 　　新 　　15 　　優(yōu)化項(xiàng)目審批及管理流程，精簡(jiǎn)程序，快捷高效。 　　5 　　在流程、程序上按部就班，不思改進(jìn)的酌情扣分。 　　積極推行并聯(lián)審批，不斷改進(jìn)服務(wù)手段和方法，突出工作實(shí)效，不拘泥于條條框框。 　　10 　　靈活辦理手續(xù)，助推項(xiàng)目快速推進(jìn)的得滿分。否則酌情減分。 　　保 　　障 　　及 　　時(shí) 　　30 　　認(rèn)真落實(shí)市重點(diǎn)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行審批“綠色通道”要求，快速辦理審批手續(xù)，責(zé)任范圍內(nèi)的項(xiàng)目手續(xù)辦理無(wú)延誤。 　　15 　　手續(xù)辦理及時(shí)快捷，未出現(xiàn)差錯(cuò)得滿分。不認(rèn)真推行審批“綠色通道”的每項(xiàng)次扣2分，手續(xù)辦理被投訴的每次扣5分。 　　市委、市政府、市重點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市重點(diǎn)辦明文要求解決的問(wèn)題，事事有回音，件件有落實(shí)，責(zé)任問(wèn)題處理無(wú)延誤。 　　15 　　對(duì)要求解決事項(xiàng)未能及時(shí)處理和反饋的，視情每項(xiàng)次扣1～5分。 　　合計(jì) 　　100 　　100 　　第七條 市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理先進(jìn)單位考評(píng)內(nèi)容和計(jì)分方法。 　　考核條目 　　總分值 　　具體內(nèi)容 　　分項(xiàng) 　　分值 　　計(jì)分方法 　　組織領(lǐng)導(dǎo)得力 　　15 　　主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，定期召開(kāi)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議。 　　5 　　落實(shí)到位得5分，不到位扣3-5分。 　　成立工作機(jī)構(gòu)，有具體工作隊(duì)伍，安排專人負(fù)責(zé)。 　　5 　　有且運(yùn)作順暢得5分，否則酌情減分。 　　制定工作措施(有正式文件)，狠抓落實(shí)。 　　5 　　措施有力，工作落實(shí)的得5分，否則酌情減分。 　　協(xié)調(diào)問(wèn)題及時(shí) 　　10 　　及時(shí)處理建設(shè)單位提出的問(wèn)題，積極配合市相關(guān)部門工作。 　　10 　　責(zé)任問(wèn)題提出1周內(nèi)沒(méi)啟動(dòng)解決的，每項(xiàng)次視情扣2～5分。 　　解決問(wèn)題有效 　　30 　　責(zé)任問(wèn)題及時(shí)得到有效解決。 　　10 　　按完成比率計(jì)分(涉及問(wèn)題10個(gè)及以上的以10分為基數(shù)，10個(gè)以下的以5分為基數(shù))。 　　年度征地拆遷任務(wù)100%完成。(代建或管理部門不考核此項(xiàng)，該項(xiàng)分?jǐn)?shù)并入下一項(xiàng)) 　　20 　　以市拆遷辦績(jī)效考核數(shù)據(jù)為依據(jù)。 　　工程完成優(yōu)良 　　35 　　所屬(管)市重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃100%完成。所屬(管)市重點(diǎn)項(xiàng)目如期開(kāi)工、竣工。 　　30 　　按年度計(jì)劃完成比率計(jì)分(所屬項(xiàng)目有5個(gè)及以上的以30分為基數(shù)，其它以20分為基數(shù))。超額完成計(jì)劃的，每10%加2分，上限10分。項(xiàng)目每推遲1個(gè)月開(kāi)工、竣工扣2分。 　　所屬(管)市重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)群體性事件及質(zhì)量安全事故。 　　5 　　一般群體性事件及質(zhì)量安全事故每起次扣5分。發(fā)生惡性群體性事件及重特大質(zhì)量安全事故一票否決。 　　信息報(bào)送如期 　　10 　　及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送工程進(jìn)度信息和存在問(wèn)題及處理情況。 　　10 　　每遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)1次項(xiàng)扣1分。 　　合計(jì) 　　100 　　100 　　第八條 市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位考評(píng)內(nèi)容和計(jì)分方法。 　　考核條目 　　總分值 　　具體內(nèi)容 　　分項(xiàng) 　　分值 　　計(jì)分方法 　　前期工作扎實(shí)完善 　　20 　　積極辦理項(xiàng)目各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)，及時(shí)提供或補(bǔ)充報(bào)批材料。 　　10 　　每少辦一項(xiàng)扣2分，拖延辦理每項(xiàng)扣2分。 　　及時(shí)簽訂征地拆遷協(xié)議，及時(shí)辦理征地拆遷手續(xù)，認(rèn)真執(zhí)行征地拆遷程序。 　　10 　　未辦手續(xù)扣5分，工作不到位而引發(fā)群體性事件每次扣5分。 　　工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效 　　60 　　工程建設(shè)年度投資計(jì)劃完成100%。項(xiàng)目如期開(kāi)工、竣工。 　　50 　　按年度計(jì)劃完成率計(jì)分。超額完成計(jì)劃的，每10%加2分，上限10分。項(xiàng)目每推遲1個(gè)月開(kāi)工、竣工扣5分。 　　無(wú)質(zhì)量、安全事故;無(wú)群體性事件。 　　10 　　一般群體性事件及質(zhì)量安全事故每起次扣10分。發(fā)生惡性群體性事件及重特大質(zhì)量安全事故一票否決。 　　協(xié)調(diào)問(wèn)題積極主動(dòng) 　　10 　　及時(shí)向有關(guān)部門、鎮(zhèn)街反映自身無(wú)力解決的問(wèn)題，主動(dòng)配合各級(jí)各部門對(duì)各類問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理。 　　10 　　反映問(wèn)題不主動(dòng)、不真實(shí)，配合處理問(wèn)題不積極的酌情減分。 　　報(bào)送信息如實(shí)如期 　　10 　　及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送工程進(jìn)度信息;節(jié)點(diǎn)信息及問(wèn)題處理結(jié)果。 　　10 　　每遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)1項(xiàng)次扣1分。 　　合計(jì) 　　100 　　100 　　第九條 市重點(diǎn)項(xiàng)目先進(jìn)個(gè)人由各部門、鎮(zhèn)街(園區(qū))及建設(shè)單位在內(nèi)部評(píng)選的基礎(chǔ)上推薦，上報(bào)先進(jìn)事跡。 　　第三章考評(píng)程序 　　第十條市重點(diǎn)辦在每年11月下旬布置評(píng)選活動(dòng)。按下列程序進(jìn)行： 　　(一)自考自評(píng)。一是各單位根據(jù)各自類別，按照第六、七、八、九條考評(píng)內(nèi)容和計(jì)分方法等，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成自考自評(píng)工作，并填寫相關(guān)報(bào)表及材料;二是總結(jié)本年度實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障、管理協(xié)調(diào)和建設(shè)的做法、成效、經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題、不足，提出改進(jìn)辦法和措施。 　　(二)互考互評(píng)。市直相關(guān)部門對(duì)各相關(guān)鎮(zhèn)街(園區(qū))、代建管理部門和建設(shè)單位，鎮(zhèn)街(園區(qū))、代建管理部門對(duì)各相關(guān)市直部門和所屬建設(shè)單位，建設(shè)單位對(duì)各相關(guān)市直部門、屬地鎮(zhèn)街(園區(qū))、代建管理部門進(jìn)行交叉互評(píng)，填寫相關(guān)報(bào)表及評(píng)價(jià)、推薦意見(jiàn)。 　　(三)綜合評(píng)選。市重點(diǎn)辦在匯總各單位自考自評(píng)、互考互評(píng)情況，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時(shí)掌握的實(shí)際情況，綜合提出候選先進(jìn)單位和個(gè)人建議名單，報(bào)市重點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，以市委市政府名義通報(bào)、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第四章表彰獎(jiǎng)勵(lì)方式 　　第十一條設(shè)置東莞市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障先進(jìn)單位獎(jiǎng)10個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為市重點(diǎn)項(xiàng)目行政審批等服務(wù)保障部門，授予“××年度東莞市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障先進(jìn)單位”稱號(hào)。 　　第十二條設(shè)置東莞市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理先進(jìn)單位獎(jiǎng)10個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為市重點(diǎn)項(xiàng)目代建和管理部門、各鎮(zhèn)街(園區(qū))，授予“××年度東莞市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理先進(jìn)單位”稱號(hào)。 　　第十三條設(shè)置東莞市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位獎(jiǎng)10個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為財(cái)政投資項(xiàng)目的建設(shè)單位和社會(huì)投資項(xiàng)目的業(yè)主單位，授予“××年度東莞市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào)。 　　第十四條設(shè)置東莞市重點(diǎn)項(xiàng)目先進(jìn)個(gè)人若干名，授予“××年度東莞市重點(diǎn)項(xiàng)目先進(jìn)工作者”稱號(hào)。 　　第五章管理監(jiān)督 　　第十五條獲表彰單位和個(gè)人有下列情況之一的，撤銷其獲得的表彰獎(jiǎng)勵(lì)： 　　(一)弄虛作假，偽造事跡的; 　　(二)隱瞞問(wèn)題，騙取表彰獎(jiǎng)勵(lì)的; 　　(三)收到舉報(bào)投訴，存在違法亂紀(jì)問(wèn)題經(jīng)核查屬實(shí)的。 　　第十六條撤銷表彰獎(jiǎng)勵(lì)由市重點(diǎn)辦會(huì)同市監(jiān)察部門核實(shí)后報(bào)市重點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。 　　第十七條表彰獎(jiǎng)勵(lì)撤銷后，收回表彰證書、獎(jiǎng)牌及獎(jiǎng)金，2年內(nèi)不得參與評(píng)選。 　　第六章附則 　　第十八條本試行辦法由市重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)解釋。