吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳和省財政廳制定的吉林省基本養(yǎng)老保險省級調(diào)劑金管理使用暫行辦法的通知 　　各市(州)人民政府，長白山管委會，各縣(市)人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構(gòu)： 　　省人力資源和社會保障廳、省財政廳制定的《吉林省基本養(yǎng)老保險省級調(diào)劑金管理使用暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 　　二○一○年九月十日 　　吉林省基本養(yǎng)老保險省級調(diào)劑金 　　管理使用暫行辦法 　　省人力資源和社會保障廳 省財政廳 　　第一條 為進一步完善我省基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌制度，加強和規(guī)范基本養(yǎng)老保險省級調(diào)劑金(以下簡稱省級調(diào)劑金)的管理使用，增強省級調(diào)控能力，確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于試行社會保險基金預(yù)算的意見》(國發(fā)〔2010〕2號)、《財政部、人力資源和社會保障部關(guān)于編制2010年社會保險基金預(yù)算的通知》(財社〔2010〕4號)、原勞動保障部和財政部《關(guān)于推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔2007〕3號)和《吉林省社會保險管理監(jiān)督暫行規(guī)定》(吉人社字〔2009〕52號)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。 　　第二條 各地以年度養(yǎng)老保險費征繳計劃為基數(shù)，按照省政府規(guī)定的比例預(yù)繳各季度省級調(diào)劑金，年終進行據(jù)實結(jié)算。省級調(diào)劑金上解比例需要調(diào)整時，由省養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)提出意見，報省人力資源和社會保障、省財政部門審核，經(jīng)省政府批準后實施。 　　第三條 省養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)負責省級調(diào)劑金的籌集和管理，在編制基本養(yǎng)老保險基金預(yù)算草案的同時，編報省級調(diào)劑金上解及補助計劃草案。省人力資源和社會保障及省財政部門負責審核基本養(yǎng)老保險省級調(diào)劑金的上解和補助計劃預(yù)算草案，并監(jiān)督省級調(diào)劑金的管理和使用。 　　第四條 省級調(diào)劑金優(yōu)先用于補助各地當期收支缺口，并與各地工作實績適當掛鉤。具體編制辦法遵循以下原則： 　　(一)公平原則。對有當期收支缺口的地方，在省級調(diào)劑金總量內(nèi)均按照統(tǒng)一比例予以補助。 　　(二)激勵原則。在公平補助的基礎(chǔ)上，將省級調(diào)劑金補助額度與征繳、擴面以及足額發(fā)放等工作實績相掛鉤。用于補助工作實績部分原則上不高于補助缺口部分，余額轉(zhuǎn)入下年調(diào)劑總量。 　　(三)有限調(diào)劑原則。省級調(diào)劑金和市(州)級調(diào)劑金撥付后仍有缺口的，由地方政府自行負責。 　　第五條 省級調(diào)劑金撥付條件： 　　(一)認真執(zhí)行批準后的基本養(yǎng)老保險基金預(yù)算; 　　(二)按時完成擴面和基金征繳計劃; 　　(三)按政策規(guī)定按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金; 　　(四)按時足額上解省級調(diào)劑金; 　　(五)無擠占挪用基本養(yǎng)老保險基金案件。 　　第六條 遇特殊情況需要調(diào)整補助計劃時，由當?shù)卣蚴≌峤簧暾垐蟾?，同時抄送省人力資源和社會保障、省財政部門。根據(jù)省政府要求，省養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)提出調(diào)整意見，報省人力資源和社會保障、省財政部門審核，經(jīng)省政府批準后執(zhí)行。 　　第七條 調(diào)整省級調(diào)劑金補助計劃，需具備以下條件： 　　(一)經(jīng)省政府同意解決養(yǎng)老保險信訪或歷史遺留問題出現(xiàn)的資金缺口。 　　(二)本地可動用基金支付能力不足2個月。 　　(三)其他特殊情況。 　　第八條 與財政管理體制相適應(yīng)，省級調(diào)劑金(除延邊州外)由省直接對市、縣(市)進行補助。省對延邊州各縣(市)的補助仍由省補助到延邊州。 　　第九條 省級調(diào)劑金納入單獨的社會保險基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，不得擠占挪用。 　　第十條 省養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)省政府批準預(yù)算中確定的補助數(shù)額，按季度向省財政專戶提出基金撥付申請，并及時撥付。 　　第十一條 本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行，由省人力資源和社會保障部門負責解釋。