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海南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》辦法

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-18 · 9945人看過(guò)
  海南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》辦法   (2010年9月20日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò))   第一章 總 則   第一條 為了保障本省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)人大常委會(huì))依法行使監(jiān)督職權(quán),發(fā)展社會(huì)主義民主,推進(jìn)依法治省,根據(jù)監(jiān)督法等有關(guān)法律,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。   第二條 人大常委會(huì)依照監(jiān)督法等有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,行使監(jiān)督職權(quán)。   第三條 人大常委會(huì)主任會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主任會(huì)議)負(fù)責(zé)處理人大常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的重要日常工作。   人民代表大會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)門(mén)委員會(huì))和人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)依照法定職責(zé),或者根據(jù)人大常委會(huì)、主任會(huì)議的決定,承辦監(jiān)督工作具體事項(xiàng)。   第二章 監(jiān)督工作計(jì)劃   第四條 人大常委會(huì)按照監(jiān)督法規(guī)定的途徑收集年度監(jiān)督工作的議題建議。   人民政府、人民法院、人民檢察院可以向本級(jí)人大常委會(huì)要求報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作或者提出對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查的建議。   公民、法人及其他組織可以向人大常委會(huì)提出監(jiān)督工作的議題建議。   監(jiān)督工作議題建議應(yīng)當(dāng)書(shū)面提出,并說(shuō)明原因和理由。   第五條 人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作需要,圍繞關(guān)系本省改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,于每年12月底前向人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)提出翌年監(jiān)督工作計(jì)劃的建議。   第六條 人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將翌年監(jiān)督工作計(jì)劃方案報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)(辦公室主任)會(huì)議討論后,于翌年第一季度前提請(qǐng)主任會(huì)議討論通過(guò)。   人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將主任會(huì)議通過(guò)的監(jiān)督工作年度計(jì)劃印發(fā)本級(jí)人大常委會(huì)組成人員和本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院,抄送有關(guān)機(jī)關(guān),并向社會(huì)公布。   第七條 主任會(huì)議可以根據(jù)監(jiān)督工作需要,對(duì)監(jiān)督工作年度計(jì)劃作適當(dāng)調(diào)整。   人民政府、人民法院、人民檢察院書(shū)面向本級(jí)人大常委會(huì)提出聽(tīng)取和審議不屬于年度監(jiān)督工作計(jì)劃安排的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查或者執(zhí)法調(diào)研要求的,主任會(huì)議可以作安排。   監(jiān)督工作年度計(jì)劃調(diào)整的,人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知本級(jí)人大常委會(huì)組成人員和本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院,并抄送有關(guān)機(jī)關(guān)。   第三章 監(jiān)督的方式和程序   第一節(jié) 聽(tīng)取和審議人民政府、人民法院、   人民檢察院專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告   第八條 人大常委會(huì)按照監(jiān)督工作年度計(jì)劃,安排聽(tīng)取和審議   本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。   人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告六十日前,主任會(huì)議可以組織本級(jí)人大常委會(huì)組成人員和本級(jí)人民代表大會(huì)代表,對(duì)與聽(tīng)取和審議的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告有關(guān)的工作進(jìn)行視察或者專(zhuān)題調(diào)查研究。   主任會(huì)議可以委托有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)就專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查研究。調(diào)研時(shí),可以邀請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)組成人員、本級(jí)人大代表和有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加。   第九條 人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告二十五日前,有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將視察、調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、人大代表、人民群眾等方面對(duì)該項(xiàng)工作的意見(jiàn)進(jìn)行匯總,交由報(bào)告機(jī)關(guān)研究,并在專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告中作出說(shuō)明或者提出相應(yīng)的處理意見(jiàn)。   第十條 報(bào)告機(jī)關(guān)在人大常委會(huì)舉行會(huì)議的二十日前,應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告送交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)。有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告的五日內(nèi)將意見(jiàn)書(shū)面回復(fù)報(bào)告機(jī)關(guān)。要求修改的,報(bào)告機(jī)關(guān)修改后,應(yīng)當(dāng)在人大常委會(huì)會(huì)議舉行的十日前送交人大常委會(huì)。不宜修改的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。   人大常委會(huì)舉行會(huì)議七日前,人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告和視察報(bào)告或者調(diào)查研究報(bào)告一并印發(fā)人大常委會(huì)組成人員。   臨時(shí)召集的人大常委會(huì)會(huì)議不適用本辦法第九條及本條前兩款的時(shí)限規(guī)定。   第十一條 人民政府專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的主要內(nèi)容涉及重大、綜合性事項(xiàng)的,由人民政府主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人向人大常委會(huì)會(huì)議作報(bào)告。專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告內(nèi)容僅涉及人民政府一個(gè)部門(mén)工作的,人民政府可以委托有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。   人民法院、人民檢察院的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,由院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)向人大常委會(huì)會(huì)議報(bào)告;院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)因故不能作報(bào)告的,可以委托副院長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)報(bào)告。   人大常委會(huì)審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告時(shí),可以邀請(qǐng)參加視察、專(zhuān)題調(diào)查研究的人大代表及有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員列席會(huì)議。   第十二條 人大常委會(huì)組成人員審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)客觀公正地進(jìn)行評(píng)價(jià),提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。必要時(shí),人大常委會(huì)可以就該專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告作出決議。   第二節(jié) 審查和批準(zhǔn)決算,聽(tīng)取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展   計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告,聽(tīng)取和審議審計(jì)工作報(bào)告   第十三條 人大常委會(huì)按照監(jiān)督工作年度計(jì)劃的安排,在每年六月至九月期間召開(kāi)的人大常委會(huì)會(huì)議上,審查和批準(zhǔn)本級(jí)人民政府關(guān)于上一年度本級(jí)決算草案,聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府關(guān)于本年度上一階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告。   人大常委會(huì)會(huì)議審查和批準(zhǔn)決算的同時(shí),聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府提出的審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。   第十四條 人民政府應(yīng)當(dāng)于本級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議舉行三十日前,將決算草案及報(bào)告、本年度上一階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告送交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查。   人民政府需要提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)的計(jì)劃、預(yù)算調(diào)整方案,財(cái)政超收收入使用方案,應(yīng)當(dāng)于人大常委會(huì)會(huì)議舉行三十日前送交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查。   有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到上列報(bào)告、草案、方案后五日內(nèi)進(jìn)行初審。對(duì)財(cái)政決算進(jìn)行初審時(shí),可以要求人民政府同時(shí)提交部門(mén)決算草案。初審情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)本級(jí)人民政府。初審報(bào)告提交人大常委會(huì)審議。   人民政府應(yīng)當(dāng)于人大常委會(huì)會(huì)議舉行七日前向人大常委會(huì)提交相關(guān)報(bào)告、草案和方案。   第十五條 人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告前,有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以聽(tīng)取本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)題匯報(bào),也可以組織對(duì)計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的調(diào)查研究。必要時(shí),可以召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行分析研究,并向人大常委會(huì)提供調(diào)查研究報(bào)告或者分析研究情況報(bào)告。   第十六條 人大常委會(huì)對(duì)決算草案及報(bào)告,重點(diǎn)審查下列內(nèi)容:   (一)執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)預(yù)算決議情況和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的決算審查報(bào)告所提意見(jiàn)、建議的落實(shí)情況;   (二)資金使用效益情況;   (三)預(yù)算執(zhí)行中保證重點(diǎn)支出情況;   (四)上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)、當(dāng)年預(yù)算超收收入使用情況;   (五)上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付及向下級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況;   (六)國(guó)債和地方政府債券資金使用情況;   (七)部門(mén)預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況;   (八)審計(jì)工作報(bào)告中提出問(wèn)題的糾正情況;   (九)其他需要審查的內(nèi)容。   第十七條 人大常委會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,重點(diǎn)審查下列內(nèi)容:   (一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行情況;   (二)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中存在的主要   困難和問(wèn)題;   (三)推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要措施及落實(shí)情況;   (四)重大建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況;   (五)改善民生的措施及落實(shí)情況;   (六)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)情況;   (七)其他需要審查的內(nèi)容。   第十八條 人大常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí),可以聽(tīng)取本級(jí)人民政府關(guān)于上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付使用情況、政府債務(wù)情況和專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。   第十九條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃執(zhí)行第三年,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)提出規(guī)劃實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告,提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)審議。經(jīng)中期評(píng)估需要調(diào)整的,人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)。   第二十條 人大常委會(huì)對(duì)決算草案,計(jì)劃、預(yù)算調(diào)整方案,規(guī)劃調(diào)整方案和財(cái)政超收收入使用方案,可以作出批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)的決定。   決算草案未能獲得批準(zhǔn)的,本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)重新編制決算草案,提請(qǐng)下一次人大常委會(huì)會(huì)議審查和批準(zhǔn)。   省、設(shè)區(qū)的市人民政府的預(yù)算調(diào)整方案一般應(yīng)當(dāng)不遲于當(dāng)年第三季度提出,縣級(jí)人民政府的預(yù)算調(diào)整方案一般應(yīng)當(dāng)不遲于當(dāng)年10月份提出。預(yù)算調(diào)整方案未獲得批準(zhǔn)的,不得調(diào)整。   第二十一條 人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議本級(jí)人民政府提出的審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,必要時(shí),可以對(duì)審計(jì)工作報(bào)告作出決議。   人民政府應(yīng)當(dāng)在每年年底前,向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告中提出有關(guān)問(wèn)題的整改情況。   第三節(jié) 法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查   第二十二條 人大常委會(huì)按照監(jiān)督工作年度計(jì)劃安排,組織對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和上級(jí)或者本級(jí)人大及其常委會(huì)作出的決議、決定的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。   第二十三條 人大常委會(huì)執(zhí)法檢查,應(yīng)當(dāng)組成執(zhí)法檢查組進(jìn)行。   人大常委會(huì)執(zhí)法檢查活動(dòng),由有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)擬定執(zhí)法檢查方案,經(jīng)人大常委會(huì)分管副主任同意后組織實(shí)施,并在執(zhí)法檢查活動(dòng)開(kāi)始三十日前,將執(zhí)法檢查方案通知被檢查的法律、法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)。   執(zhí)法檢查結(jié)束后,執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出執(zhí)法檢查報(bào)告。   第二十四條 執(zhí)法檢查報(bào)告由主任會(huì)議決定列入本級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議議程,由執(zhí)法檢查組組長(zhǎng)或其委托的副組長(zhǎng)向人大常委會(huì)會(huì)議報(bào)告,并由人大常委會(huì)組成人員進(jìn)行審議。   執(zhí)法檢查報(bào)告經(jīng)人大常委會(huì)審議后,執(zhí)法檢查組可以召開(kāi)反饋會(huì),將貫徹實(shí)施法律、法規(guī)的檢查情況以及人大常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn),向被檢查的法律、法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)反饋。被檢查的法律、法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)及有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽(tīng)取意見(jiàn),回答問(wèn)題。   第二十五條 人大常委會(huì)根據(jù)下列情況可以組織跟蹤檢查:   (一)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題以及其他情況需要進(jìn)行跟蹤檢查的;   (二)法律、法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)已經(jīng)采取整改措施,但有必要了解整改措施落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況;   (三)法律、法規(guī)主管機(jī)關(guān)整改措施不力的。   人大常委會(huì)可以委托本級(jí)人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織跟蹤檢查。   第二十六條 人大常委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)依法行使管理職能的垂直管理部門(mén)執(zhí)行法律、法規(guī)的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,保證法律、法規(guī)在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行。   第二十七條 人大常委會(huì)受上一級(jí)人大常委會(huì)委托進(jìn)行的執(zhí)法檢查,由有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。受委托的人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法檢查情況書(shū)面報(bào)送上一級(jí)人大常委會(huì)。   第四節(jié) 規(guī)范性文件的備案審查   第二十八條 規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi),按照下列規(guī)定報(bào)送備案:   (一)省人民政府制定的規(guī)章,報(bào)送省人大常委會(huì)備案;   (二)???/a>市人民政府制定的規(guī)章,報(bào)送海口市人大常委會(huì)備案,同時(shí)報(bào)送省人大常委會(huì)備案。   (三)市、縣、自治縣人大及其常委會(huì)作出的決議、決定,報(bào)送省人大常委會(huì)備案;   (四)縣級(jí)以上人民政府發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令、規(guī)定、辦法等,報(bào)送本級(jí)人大常委會(huì)備案。   (五)區(qū)級(jí)人大及其常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)作出的決議、決定等,報(bào)送上一級(jí)人大常委會(huì)備案;   第二十九條 人大常委會(huì)、人民政府、人民法院、人民檢察院、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織、公民認(rèn)為本辦法第二十八條所列的規(guī)范性文件,同上位法相抵觸的,可以書(shū)面向有備案審查權(quán)的人大常委會(huì)提出審查建議,并說(shuō)明理由和原因。   第三十條 人大常委會(huì)對(duì)規(guī)章和下一級(jí)人大及其常委會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)作出的決議、決定等,本級(jí)人民政府發(fā)布的決定、命令等(以上統(tǒng)稱(chēng)規(guī)范性文件),主要審查是否有下列情形:   (一)超越法定權(quán)限;   (二)同憲法、法律、法規(guī)或者本級(jí)人大及其常委會(huì)作出的決議、決定相抵觸的;   (三)不同規(guī)范性文件之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致的;   (四)違背法定程序的;   (五)有其他不適當(dāng)?shù)那樾?,?yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)的。   專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在收到報(bào)送備案審查的規(guī)范性文件或者書(shū)面審查建議后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,并進(jìn)行審查。   第三十一條 專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為報(bào)送備案審查或者建議審查的規(guī)范性文件存在本辦法第三十條規(guī)定情形之一的,書(shū)面報(bào)告法制委員會(huì)、法制工作委員會(huì)審查確認(rèn)后,作如下處理:   (一)向主任會(huì)議提出書(shū)面審查報(bào)告,經(jīng)主任會(huì)議同意后,書(shū)面建議制定機(jī)關(guān)修改或者廢止。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到書(shū)面建議后六十日內(nèi)作出修改或者廢止的決定,并將修改或者廢止情況書(shū)面報(bào)告人大常委會(huì)。   (二)制定機(jī)關(guān)拒不修改或者廢止的,由人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)向主任會(huì)議提出撤銷(xiāo)、部分撤銷(xiāo)的議案或者建議,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)審議作出撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo)的決議、決定。   (三)屬于要求審查的,應(yīng)當(dāng)將修改、廢止或者撤銷(xiāo)的情況,書(shū)面答復(fù)提出審查要求的機(jī)關(guān)。   第五節(jié) 詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)   第三十二條 人大常委會(huì)會(huì)議審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí),人大常委會(huì)組成人員可以就有關(guān)事項(xiàng)向本級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)、人民法院、人民檢察院提出詢(xún)問(wèn)。受詢(xún)問(wèn)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員到會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn),當(dāng)場(chǎng)回答詢(xún)問(wèn)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,并在會(huì)議結(jié)束后及時(shí)答復(fù)或者在下次人大常委會(huì)會(huì)議上答復(fù)。   第三十三條 人大常委會(huì)可以就人民政府、人民法院、人民檢察院專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。   專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)可以在分組會(huì)議上進(jìn)行,也可以在聯(lián)組會(huì)議上進(jìn)行。   開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)時(shí),人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將詢(xún)問(wèn)的內(nèi)容和要求事先通知有關(guān)機(jī)關(guān)。受詢(xún)問(wèn)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員到會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn),當(dāng)場(chǎng)回答詢(xún)問(wèn)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,并在會(huì)議結(jié)束后及時(shí)答復(fù)或者在下次人大常委會(huì)會(huì)議上答復(fù)。   第三十四條 省、設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,縣(區(qū))級(jí)人大常委會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名,可以就下列有關(guān)事項(xiàng)向人大常委會(huì)書(shū)面提出對(duì)本級(jí)人民政府及其部門(mén)、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢(xún)案。   (一)執(zhí)行憲法、法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)方面的重大問(wèn)題;   (二)貫徹國(guó)家方針、政策方面的問(wèn)題;   (三)執(zhí)行上級(jí)和本級(jí)人大及其常委會(huì)的決議、決定方面的問(wèn)題;   (四)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展方面的重大事項(xiàng);   (五)嚴(yán)重失職、瀆職及重大決策失誤方面的問(wèn)題;   (六)人民群眾反映強(qiáng)烈的重大事項(xiàng)和重大案件的辦理情況;   (七)其他需要質(zhì)詢(xún)的事項(xiàng)。   質(zhì)詢(xún)案由主任會(huì)議決定受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)向人大常委會(huì)全體會(huì)議、主任會(huì)議或者有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議作口頭答復(fù)或者書(shū)面答復(fù)。   第三十五條 質(zhì)詢(xún)案的處理程序,省人大常委會(huì)依照《海南省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)處理質(zhì)詢(xún)案的規(guī)定》執(zhí)行;市、縣(區(qū))、自治縣人大常委會(huì)參照?qǐng)?zhí)行。

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