自貢市人民政府印發(fā)《自貢市稅收征管保障辦法》的通知 　　自府發(fā)〔2010〕18號(hào) 　　各區(qū)、縣人民政府，市級(jí)各部門(mén)及相關(guān)單位： 　　《自貢市稅收征管保障辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 　　二〇一〇年九月七日 　　自貢市稅收征管保障辦法 　　第一章 總 則 　　第一條 為加強(qiáng)稅收征收管理，規(guī)范稅收征收和繳納行為，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，構(gòu)建協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等法律、法規(guī)，結(jié)合自貢實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱(chēng)稅收征管保障，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)(包括國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，下同)以及有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人根據(jù)稅收管理的特點(diǎn)和要求，為保障稅收及時(shí)、足額收繳入庫(kù)所采取的監(jiān)管、協(xié)助等措施的總稱(chēng)。 　　第三條 稅收征管保障工作堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門(mén)配合、社會(huì)參與、法制保障的原則。 　　第四條 稅收征管保障以稅收法律、法規(guī)為依據(jù)，以依法治稅為目標(biāo)，以綜合治理、源頭控管為主要方式。 　　第五條 各區(qū)縣人民政府、高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)稅收征管保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)稅收征管措施，并按照財(cái)政管理體制保障稅收征管工作經(jīng)費(fèi)。 　　政府各有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。 　　第二章 稅收管理 　　第六條 各區(qū)縣人民政府、高新區(qū)管委會(huì)及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在資金、技術(shù)等方面支持稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管理信息系統(tǒng)建設(shè)，提高稅收管理的信息化水平。 　　第七條 稅收收入預(yù)算的編制和調(diào)整，應(yīng)當(dāng)與本行政區(qū)域的稅源狀況相適應(yīng)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和稅源狀況，科學(xué)預(yù)測(cè)并制定近期稅收收入目標(biāo)及中長(zhǎng)期稅收規(guī)劃目標(biāo)。 　　第八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新稅源管理方式，根據(jù)稅源結(jié)構(gòu)和分布狀況，實(shí)行分級(jí)、分類(lèi)、分項(xiàng)管理，提高稅收管理水平。 　　第九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期或不定期進(jìn)行納稅評(píng)估，對(duì)納稅人依法履行納稅義務(wù)情況進(jìn)行審核、分析、評(píng)價(jià)和處理。 　　第十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控管稅源，依法加強(qiáng)發(fā)票管理，有計(jì)劃地推廣應(yīng)用稅控裝置。凡屬于發(fā)票管理范圍的票據(jù)，都應(yīng)當(dāng)依法納入發(fā)票監(jiān)管范圍。建立舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，有效發(fā)揮發(fā)票在稅收管理工作中的作用。 　　第十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款，應(yīng)當(dāng)充分利用信息技術(shù)和金融、郵政網(wǎng)絡(luò)，簡(jiǎn)化申報(bào)征收程序，降低稅收征收和繳納成本。 　　第十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)有利于稅收管理和方便納稅的原則，對(duì)下列零星分散的和異地繳納的稅收依法實(shí)行委托代征。必要時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以派員協(xié)助受托方征收稅款： 　　(一)城市居民社區(qū)、農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的零散稅收; 　　(二)個(gè)體客、貨運(yùn)輸業(yè)稅收; 　　(三)零散建筑施工、房地產(chǎn)交易、土地轉(zhuǎn)讓、房屋租賃、裝飾裝修業(yè)稅收; 　　(四)福利彩票、體育彩票業(yè)稅收; 　　(五)商業(yè)性的文藝演出、體育比賽稅收; 　　(六)各類(lèi)學(xué)校、社會(huì)力量辦學(xué)培訓(xùn)和各種技能培訓(xùn)稅收; 　　(七)其他可以實(shí)行委托代征的稅收。 　　第十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)規(guī)定，可以委托以下行業(yè)主管部門(mén)或業(yè)務(wù)主管部門(mén)代征稅收，有關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助，并負(fù)有協(xié)稅護(hù)稅的義務(wù): 　　(一)零散分散的稅收，可以依法委托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和市場(chǎng)管理或經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)代征。 　　(二)從事客、貨運(yùn)輸納稅人應(yīng)繳納的稅收，委托出租車(chē)管理部門(mén)和交通運(yùn)輸部門(mén)代征。 　　(三)出讓、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的單位和個(gè)人應(yīng)繳納的稅收，委托國(guó)土資源部門(mén)代征。 　　(四)進(jìn)行房地產(chǎn)交易的單位和個(gè)人應(yīng)繳納的稅收，委托房地產(chǎn)管理的相關(guān)部門(mén)代征。 　　(五)房屋出租環(huán)節(jié)的稅收，委托房屋租賃管理部門(mén)、街道辦事處、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理等單位代征。 　　(六)建筑合同印花稅委托招投標(biāo)管理部門(mén)代征;技術(shù)合同、專(zhuān)利證書(shū)印花稅委托科技管理部門(mén)代征。 　　(七)單位和個(gè)人從事商業(yè)性文藝演出及商業(yè)性體育比賽應(yīng)當(dāng)繳納的稅收，分別委托體育部門(mén)和文化部門(mén)代征。 　　(八)外地單位、個(gè)人來(lái)本地從事建筑施工或者裝飾、裝修業(yè)務(wù)應(yīng)繳納的稅收，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)單位在支付工程款環(huán)節(jié)代征。 　　(九)社會(huì)力量辦學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各種技能培訓(xùn)、集貿(mào)市場(chǎng)和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)中的個(gè)體工商戶應(yīng)繳納的稅收，由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要委托相關(guān)單位代征。 　　第十四條　稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)委托代征行為進(jìn)行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督;依法與受托代征稅款的單位和個(gè)人簽訂委托代征協(xié)議，進(jìn)行委托代征登記，發(fā)放委托代征證書(shū); 按照規(guī)定支付受托代征稅款的單位和個(gè)人代征手續(xù)費(fèi)。受托代征稅款的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議規(guī)定依法代征稅款，不得擅自擴(kuò)大或者縮小代征范圍，不得違反委托代征協(xié)議擅自不征或者少征應(yīng)征稅款。 　　第十五條　受托代征稅款的單位和個(gè)人代征稅款時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示委托代征證書(shū)并開(kāi)具完稅票證。不出示委托代征證書(shū)或者不開(kāi)具稅收完稅票證的，納稅人有權(quán)拒絕繳納稅款。受托代征稅款的單位和個(gè)人按照規(guī)定代征稅款，納稅人拒絕的，受托代征稅款的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知稅務(wù)機(jī)關(guān),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理。在稅務(wù)機(jī)關(guān)作出處理前，受托方不得自行處理。 　　第十六條 受托代征稅款的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定領(lǐng)取、保管、使用、結(jié)報(bào)稅收票證，單獨(dú)設(shè)立代征稅款賬簿，并在規(guī)定的期限內(nèi)依法解繳代征的稅款，不得擠占、挪用或者延遲解繳代征的稅款。 　　第三章 稅收協(xié)助 　　第十七條　有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)做好稅收征管工作： 　　(一)財(cái)政部門(mén)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)有獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)所需獎(jiǎng)金和代扣代繳、代收代繳、委托代征所需手續(xù)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在年度預(yù)算中予以安排。 　　財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)納稅人財(cái)務(wù)賬簿、憑證和會(huì)計(jì)的監(jiān)管，督促納稅人根據(jù)合法、有效憑證記賬和核算。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉稅違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理。 　　對(duì)政府投資性項(xiàng)目，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度和納稅情況，規(guī)范資金撥付。在支付建設(shè)項(xiàng)目款時(shí)，建設(shè)單位須向財(cái)政等相關(guān)部門(mén)提供已完成工程量、已付工程款部分(包括來(lái)源于財(cái)政部門(mén)之外的項(xiàng)目資金)的納稅情況，財(cái)政部門(mén)將是否按預(yù)算和工程進(jìn)度完清稅款作為撥付建設(shè)資金的重要依據(jù)。 　　(二)審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)把被審計(jì)對(duì)象是否依法履行稅收義務(wù)情況作為審計(jì)內(nèi)容。 　　(三)房地產(chǎn)管理、國(guó)土資源部門(mén)在辦理房產(chǎn)、土地權(quán)屬變更手續(xù)時(shí)，須要求申請(qǐng)辦理房產(chǎn)、土地權(quán)屬變更手續(xù)涉及征稅的單位和個(gè)人提供稅務(wù)發(fā)票、完稅證明或者稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的免稅證明，否則不予辦理。 　　(四)工商部門(mén)對(duì)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其未完成稅務(wù)登記注銷(xiāo)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)告知其到同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)注銷(xiāo)手續(xù)。 　　(五)銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢納稅人、扣繳義務(wù)人的帳戶開(kāi)立、變更和注銷(xiāo)情況以及稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人采取稅收保全或強(qiáng)制措施依法提供協(xié)助。 　　(六)公安機(jī)關(guān)與稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同打擊偷、騙、抗等稅收違法犯罪行為。 　　稅務(wù)機(jī)關(guān)需查詢機(jī)動(dòng)車(chē)輛的非秘密檔案資料、各駕校學(xué)員領(lǐng)取證照數(shù)量、各網(wǎng)吧每臺(tái)機(jī)器上網(wǎng)的在線時(shí)間信息，以及納稅人身份證號(hào)碼、暫住人口居住、境外人員出入境等信息時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。 　　對(duì)阻撓稅務(wù)人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰。 　　對(duì)欠繳稅款的納稅人或者其法定代表人在出境前未按照規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金，又不提供擔(dān)保的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)通知公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定阻止其出境。 　　稅務(wù)機(jī)關(guān)在查處涉稅違法行為中，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理。 　　第十八條 各區(qū)縣人民政府、高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立和完善稅收保障信息系統(tǒng)，健全相關(guān)部門(mén)之間的稅源信息交換和共享制度，實(shí)現(xiàn)涉稅信息的互聯(lián)互通。 　　第十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)與有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立信息共享制度。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，將涉稅信息如實(shí)提供給同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)： 　　(一)國(guó)稅機(jī)關(guān)和地稅機(jī)關(guān)應(yīng)在每季度結(jié)束后20日內(nèi)互相提供本季度納稅人辦理設(shè)立、變更、注銷(xiāo)稅務(wù)登記等信息，按照省國(guó)稅局和省地稅局有關(guān)文件要求交換其他有關(guān)信息資料。 　　(二)發(fā)展改革、經(jīng)委等部門(mén)應(yīng)將政府下達(dá)的年度重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案情況，包括國(guó)有企業(yè)更新改造和煤礦企業(yè)開(kāi)設(shè)、變更以及開(kāi)采量的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及時(shí)公布在政府公眾信息網(wǎng)相關(guān)專(zhuān)欄內(nèi)，便于稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)采集和掌握;未在政府公眾信息網(wǎng)公布的建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)更新改造和煤礦企業(yè)開(kāi)設(shè)、變更以及開(kāi)采量等情況信息，應(yīng)在每季度結(jié)束后20日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)充提供本季度的相關(guān)情況信息。 　　(三)教育部門(mén)應(yīng)在每半年結(jié)束后20日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供半年新辦各類(lèi)民辦學(xué)歷教育、民辦非學(xué)歷教育，以及民辦托兒所、民辦幼兒園的資質(zhì)認(rèn)定信息。 　　(四)科技部門(mén)應(yīng)在每季度結(jié)束后20日內(nèi)和每年度結(jié)束后30日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供本季度和全年專(zhuān)利技術(shù)合同認(rèn)定登記和審核信息;在接到省科技廳認(rèn)定通知后20日內(nèi)提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定信息;在每季度結(jié)束后20日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供本季度轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利權(quán)的企業(yè)、個(gè)人信息。 　　(五)公安機(jī)關(guān)應(yīng)在每季度結(jié)束后20日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供本季度打擊虛開(kāi)發(fā)票和假發(fā)票等涉稅違法行為、機(jī)動(dòng)車(chē)辦理牌照等有關(guān)信息資料。 　　(六)民政部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)在每季度結(jié)束后20日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供本季度新辦福利企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位登記、變更、注銷(xiāo)信息;提供殘疾人安置信息，并為稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢殘疾人證件發(fā)放信息提供幫助。 　　(七)司法行政部門(mén)應(yīng)每年向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供律師從業(yè)人員、律師事務(wù)所、公證處及司法鑒定機(jī)構(gòu)有關(guān)涉稅信息，配合稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的稅收征管。 　　(八)財(cái)政部門(mén)應(yīng)在每季度結(jié)束后20日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供本季度實(shí)行工資直發(fā)個(gè)人所得稅扣繳入庫(kù)信息。 　　(九)人力資源和社會(huì)保障管理部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦單位應(yīng)在每半年結(jié)束后20日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供半年《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放情況;提供城鎮(zhèn)職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)保中心刷卡以及定點(diǎn)醫(yī)藥店(企業(yè))藥品銷(xiāo)售等有關(guān)信息;每年度結(jié)束后30日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供本季度《再就業(yè)優(yōu)惠證》的年檢、為企業(yè)核發(fā)的《企業(yè)實(shí)體吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、當(dāng)年批準(zhǔn)的職業(yè)技能辦學(xué)機(jī)構(gòu)的法人和地址等有關(guān)信息。 　　(十)國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)積極向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓信息，以及礦產(chǎn)品開(kāi)采量和產(chǎn)品生產(chǎn)量等信息。 　　(十一)規(guī)劃建設(shè)部門(mén)應(yīng)在每季度結(jié)束后20日內(nèi)和每年度結(jié)束后30日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供本季度和全年所管轄范圍內(nèi)工程房屋、市政基礎(chǔ)設(shè)施的招投標(biāo)項(xiàng)目資料、項(xiàng)目合同備案信息以及《建筑工程施工許可證》的發(fā)放信息。建設(shè)單位在工程結(jié)算時(shí), 應(yīng)當(dāng)憑承建單位出具的建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票支付資金。 　　規(guī)劃建設(shè)部門(mén)應(yīng)在每季度結(jié)束后20日內(nèi)和每年度結(jié)束后30日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供本季度和全年《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的發(fā)放信息;每年1月底前提供當(dāng)年棚戶區(qū)(含危舊房)改造項(xiàng)目地址計(jì)劃信息。 　　(十二)交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)在每季度結(jié)束后20日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供本季度交通建設(shè)項(xiàng)目信息和車(chē)輛、船舶營(yíng)運(yùn)證發(fā)放信息。 　　(十三)水務(wù)、環(huán)保、糧食、電力等部門(mén)應(yīng)在每季度結(jié)束后20日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供本季度水利建設(shè)項(xiàng)目信息和節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、儲(chǔ)備糧庫(kù)、電網(wǎng)改造項(xiàng)目的實(shí)際資金投入及向施工單位支付工程款情況等信息。 　　(十四)林業(yè)部門(mén)應(yīng)在每半年結(jié)束后20日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供半年林木采伐許可證發(fā)放的相關(guān)信息，包括對(duì)象、編號(hào)、采伐林木名稱(chēng)和數(shù)量、有效日期等。 　　(十五)商務(wù)部門(mén)應(yīng)在每季度結(jié)束后20日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供本季度對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記的相關(guān)信息，內(nèi)容包括企業(yè)名稱(chēng)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表編號(hào)、經(jīng)營(yíng)者類(lèi)型等;提供市級(jí)外商投資企業(yè)審批登記的相關(guān)信息，內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱(chēng)、投資金額、投資國(guó)別等;提供外國(guó)企業(yè)或者外籍個(gè)人轉(zhuǎn)讓商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利權(quán)技術(shù)所有權(quán)或者使用權(quán)的信息。 　　(十六)文化、體育部門(mén)應(yīng)在大型營(yíng)業(yè)性演出、商業(yè)性體育比賽或者其他重要文化體育活動(dòng)前10日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供活動(dòng)的相關(guān)信息;文化部門(mén)應(yīng)在每季度結(jié)束后20日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供本季度《文化經(jīng)營(yíng)許可證》的發(fā)放信息。 　　(十七)衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)在每半年結(jié)束后20日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供半年醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、變更登記、注銷(xiāo)和營(yíng)利性、非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定信息以及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)放信息。 　　(十八)審計(jì)部門(mén)應(yīng)在每季度結(jié)束后20日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供本季度被審計(jì)單位有關(guān)涉稅信息，特別是被審計(jì)單位有偷、騙稅等涉稅違法行為及受委托代征單位截留挪用代征稅款的信息。 　　(十九)統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)在每季度結(jié)束后20日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供本季度規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、成本、費(fèi)用、產(chǎn)品銷(xiāo)售稅金及附加、利潤(rùn)等主要工業(yè)指標(biāo)信息;提供社會(huì)商品零售總額信息;提供固定資產(chǎn)投資額、分行業(yè)的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資和上年全市全部單位職工平均工資信息。 　　(二十)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)在每季度結(jié)束后20日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供本季度所監(jiān)管企業(yè)兼并、劃轉(zhuǎn)、改組改制信息。 　　(二十一)房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)積極與稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行信息資源互聯(lián)互通，適時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)交換商品房預(yù)售許可信息、相關(guān)備案信息、網(wǎng)上簽約信息等信息資源。 　　(二十二)住房公積金管理部門(mén)應(yīng)在每年度結(jié)束后20日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供全年住房公積金繳存單位超比例提取、繳納及貸款發(fā)放等信息。 　　(二十三)海關(guān)應(yīng)在每季度結(jié)束后15日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供本季度相關(guān)涉稅信息，內(nèi)容包括企業(yè)名稱(chēng)、海關(guān)進(jìn)出口企業(yè)代碼。 　　(二十四)質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)在每季度結(jié)束后20日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供本季度企業(yè)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織及民辦非企業(yè)單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證登記變動(dòng)信息。 　　(二十五)工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)將辦理登記注冊(cè)、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等情況定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)通報(bào)。 　　(二十六)各類(lèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)在每季度結(jié)束后20日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供本季度保險(xiǎn)公司代征車(chē)船使用稅的信息。 　　(二十七)水、電、氣等經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在每季度結(jié)束后20日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供本季度規(guī)模以上企業(yè)水、電、氣耗用量等有關(guān)信息資料。 　　(二十八)其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)稅收有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相關(guān)涉稅信息。 　　上述部門(mén)和單位如當(dāng)期未產(chǎn)生信息的，實(shí)行零報(bào)送制。提供信息資料文檔，原則上采用電子文檔格式。 　　第二十條　稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)部門(mén)和單位提供的涉稅信息應(yīng)當(dāng)科學(xué)分析、綜合利用，不得用于稅收管理之外的其他用途。 　　第四章 稅收監(jiān)督 　　第二十一條 任何部門(mén)、單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定，擅自作出稅收開(kāi)征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他與稅收法律、法規(guī)相抵觸的決定，不得干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)。 　　第二十二條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉和舉報(bào)違反稅收法律、法規(guī)的行為。 　　對(duì)被檢舉或者舉報(bào)的違反稅收法律、法規(guī)的行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予檢舉人或者舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，并為檢舉人或者舉報(bào)人保密。 　　第二十三條 各區(qū)縣人民政府、高新區(qū)管委會(huì)及其職能部門(mén)制定涉及稅收內(nèi)容的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)意見(jiàn)，并按規(guī)定上報(bào)備案。 　　第二十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部制約機(jī)制，接受納稅人、新聞媒體和社會(huì)團(tuán)體對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的評(píng)議和監(jiān)督，并反饋改進(jìn)結(jié)果，公開(kāi)改進(jìn)措施。 　　第五章 稅收服務(wù) 　　第二十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為納稅人提供稅法宣傳、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)、辦稅指南、法律救濟(jì)等服務(wù)。 　　稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供納稅服務(wù)不得違規(guī)收取費(fèi)用，不得變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人的負(fù)擔(dān)。 　　第二十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全稅務(wù)公開(kāi)制度，公開(kāi)征收依據(jù)、減免稅政策、辦稅程序以及服務(wù)規(guī)范等事項(xiàng)，依法保障納稅人的稅收知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。 　　第二十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立稅收政策執(zhí)行和稅收繳納異議協(xié)調(diào)、調(diào)解機(jī)制，及時(shí)化解征納爭(zhēng)議。 　　第二十八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法收集、使用和保管納稅人的納稅信息。 　　除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)納稅人同意，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得對(duì)外公開(kāi)納稅人與納稅相關(guān)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。 　　第二十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)有特殊困難的納稅人辦理納稅事務(wù)提供必要的便利。 　　第三十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施稅收檢查前，應(yīng)當(dāng)將檢查目的、項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間和要求等告知納稅人、扣繳義務(wù)人,但有下列情形之一的除外： 　　(一)有公民舉報(bào)納稅人、扣繳義務(wù)人涉嫌稅收違法行為的; 　　(二)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為檢查前告知會(huì)影響檢查進(jìn)行的。 　　第六章 考核及責(zé)任追究 　　第三十一條　市目督辦會(huì)同市財(cái)政局、市國(guó)稅局和市地稅局定期對(duì)各部門(mén)、單位稅收征管保障工作情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。 　　各區(qū)縣人民政府、高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本級(jí)稅收征管保障工作情況進(jìn)行考核。 　　考核的內(nèi)容主要包括： 　　(一)有關(guān)部門(mén)和單位履行綜合治稅職責(zé)情況; 　　(二)有關(guān)部門(mén)和單位涉稅信息傳遞情況; 　　(三)受托代征稅款的單位和個(gè)人代征稅款情況; 　　(四)有關(guān)部門(mén)和單位作為扣繳義務(wù)人的稅款扣繳情況; 　　(五)稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)稅收征管保障措施，組織稅收收入情況。 　　第三十二條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)部門(mén)(單位)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照要求向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供涉稅信息，或負(fù)有稅收協(xié)助義務(wù)的部門(mén)(單位)無(wú)正當(dāng)理由拒絕協(xié)助，造成稅收損失的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，由本級(jí)人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)部門(mén)(單位)和責(zé)任人員作出處理。 　　第七章　附　則 　　第三十三條 法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第三十四條 本辦法授權(quán)市財(cái)政局、市國(guó)稅局和市地稅局負(fù)責(zé)解釋。 　　第三十五條 本辦法自2010年9月1日起施行。