遼寧省人大常委會 　　遼寧省牛河梁遺址保護(hù)條例 　　(2010年3月26日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過) 　　第一條為了保護(hù)牛河梁遺址，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合牛河梁遺址保護(hù)工作的實際，制定本條例。 　　第二條牛河梁遺址位于遼寧省的凌源市和建平縣交界處，是距今約五千多年的紅山文化晚期遺存，是由大型祭壇、女神廟和積石冢組成的遺址群。 　　第三條在牛河梁遺址范圍內(nèi)從事文物保護(hù)、生產(chǎn)生活、經(jīng)營服務(wù)、旅游開發(fā)、參觀游覽等活動的公民、法人和其他組織，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。 　　第四條省人民政府和牛河梁遺址所在地的朝陽市和凌源市、建平縣人民政府負(fù)責(zé)牛河梁遺址的保護(hù)工作。 　　省、朝陽市文物主管部門對牛河梁遺址的保護(hù)實施監(jiān)督管理。牛河梁遺址保護(hù)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)牛河梁遺址保護(hù)的日常管理工作。凌源市、建平縣文物主管部門，按照上級文物主管部門的要求做好牛河梁遺址保護(hù)的有關(guān)工作。 　　省、朝陽市和凌源市、建平縣發(fā)展改革、公安、財政、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、水利、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)、旅游等其他有關(guān)部門和牛河梁遺址所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)牛河梁遺址保護(hù)的相關(guān)工作。 　　牛河梁遺址所在地的村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府及其相關(guān)部門做好遺址保護(hù)工作。 　　第五條牛河梁遺址保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格依法保護(hù)文物與開發(fā)利用相結(jié)合的原則、與區(qū)域環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的原則，并符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的需要。 　　第六條省、朝陽市和凌源市、建平縣人民政府應(yīng)當(dāng)將牛河梁遺址保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。 　　朝陽市人民政府應(yīng)當(dāng)將牛河梁遺址的日常管理經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，省人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。 　　第七條牛河梁遺址的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和重點保護(hù)區(qū)由省人民政府劃定并予以公布。 　　牛河梁遺址保護(hù)范圍和重點保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志和界樁，由朝陽市人民政府負(fù)責(zé)設(shè)置，任何單位和個人不得毀壞、拆除或者擅自移動。 　　第八條在牛河梁遺址保護(hù)范圍內(nèi)，不得擅自實施建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。 　　第九條在牛河梁遺址保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為： 　　(一)在遺址景觀和保護(hù)設(shè)施上涂寫、刻劃、張貼和攀登; 　　(二)違反有關(guān)規(guī)定傾倒垃圾，排放污水; 　　(三)在設(shè)有禁止拍攝標(biāo)志區(qū)域內(nèi)拍攝; 　　(四)損壞保護(hù)設(shè)施; 　　(五)其他損害遺址景觀的行為。 　　第十條在牛河梁遺址保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，禁止建設(shè)產(chǎn)生污染環(huán)境的項目。對現(xiàn)存污染環(huán)境的設(shè)施，朝陽市和凌源市、建平縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取處理措施，限期治理，清除污染源。 　　第十一條經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)工程在牛河梁遺址保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)選址的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前報請省文物主管部門組織考古發(fā)掘單位在工程范圍內(nèi)可能埋藏文物的區(qū)域進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。 　　第十二條在重點保護(hù)區(qū)內(nèi)，除應(yīng)當(dāng)遵守本條例第八條、第九條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： 　　(一)種植綠化植物的地點和類別應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃; 　　(二)禁止在遺址點燒紙、燃放煙花爆竹，焚燒樹葉、荒草、垃圾等; 　　(三)禁止在遺址保護(hù)管理機構(gòu)指定的區(qū)域外從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營活動; 　　(四)實施遺址搶救和維護(hù)工程應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的實施計劃，經(jīng)過科學(xué)論證，并嚴(yán)格遵守法定程序。 　　第十三條文物考古研究機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對牛河梁遺址的考古發(fā)掘和科學(xué)研究工作，完整揭示其歷史價值。朝陽市和凌源市、建平縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持。 　　第十四條省、朝陽市人民政府應(yīng)當(dāng)將牛河梁遺址建設(shè)成為國家考古遺址公園，利用出土文物及其研究成果，宣傳、展示牛河梁遺址的歷史價值和風(fēng)貌。 　　第十五條朝陽市和凌源市、建平縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，統(tǒng)籌安排，有計劃地組織牛河梁遺址保護(hù)范圍內(nèi)的居民搬遷，并予妥善安置，減少保護(hù)范圍內(nèi)的居民數(shù)量。省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對當(dāng)?shù)氐囊泼窆ぷ鹘o予支持。 　　第十六條省、朝陽市和凌源市、建平縣人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、鼓勵牛河梁遺址保護(hù)范圍內(nèi)的居民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善生態(tài)環(huán)境。 　　朝陽市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)牛河梁遺址生態(tài)建設(shè)需要，制定牛河梁遺址造林綠化規(guī)劃并組織實施，提高牛河梁遺址的森林覆蓋面積。 　　在省造林綠化專項資金使用范圍內(nèi)，省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對牛河梁遺址的造林綠化給予支持。 　　第十七條對在牛河梁遺址發(fā)掘、保護(hù)、管理、科學(xué)研究等工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由省、朝陽市人民政府或者文物主管部門給予表彰或者獎勵。 　　第十八條違反本條例規(guī)定，毀壞、拆除或者擅自移動牛河梁遺址保護(hù)標(biāo)志和界樁的，由公安機關(guān)給予警告，責(zé)令當(dāng)事人恢復(fù)原狀，可以并處五十元以上二百元以下罰款。 　　第十九條違反本條例規(guī)定，擅自在牛河梁遺址保護(hù)范圍內(nèi)從事工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，由牛河梁遺址保護(hù)管理機構(gòu)責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，處五萬元以上五十萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十條違反本條例第九條、第十二條規(guī)定，損壞文物尚不嚴(yán)重的，由牛河梁遺址保護(hù)管理機構(gòu)給予警告，可以并處五十元以上二百元以下罰款。 　　第二十一條從事牛河梁遺址保護(hù)和監(jiān)督管理的工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　　(一)未履行保護(hù)職責(zé)，造成文物被盜或者損壞的; 　　(二)未采取保護(hù)措施，導(dǎo)致環(huán)境遭受破壞或者遺址景觀嚴(yán)重受損的; 　　(三)有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。 　　第二十二條本條例自2010年6月1日起施行。