北京市人民政府 　　北京天竺綜合保稅區(qū)管理辦法 　　北京市人民政府令第218號 　　《北京天竺綜合保稅區(qū)管理辦法》已經(jīng)2010年1月12日市人民政府第58次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年3月1日起施行。 　　市長 郭金龍 　　二〇一〇年二月一日 　　北京天竺綜合保稅區(qū)管理辦法 　　第一條 為促進北京天竺綜合保稅區(qū)(以下簡稱天竺綜保區(qū))建設(shè)與發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立北京天竺綜合保稅區(qū)的批復(fù)》，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于天竺綜保區(qū)。 　　本辦法所稱的天竺綜保區(qū)是指國務(wù)院批準(zhǔn)的設(shè)立在北京首都國際機場航空港區(qū)，具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。 　　第三條 天竺綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國法律，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信。 　　天竺綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)的合法權(quán)益受法律保護，依法享受國家和本市有關(guān)優(yōu)惠政策。 　　第四條 市人民政府設(shè)立北京天竺綜合保稅區(qū)管理委員會(以下簡稱管委會)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)天竺綜保區(qū)規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)一管理天竺綜保區(qū)的日常事務(wù)。 　　第五條 管委會根據(jù)國家和本市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，會同發(fā)展改革、規(guī)劃、商務(wù)等有關(guān)部門組織編制天竺綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。天竺綜保區(qū)的開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合天竺綜保區(qū)區(qū)域建設(shè)規(guī)劃。 　　第六條 管委會應(yīng)當(dāng)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供高效、便捷服務(wù)，區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)立、登記和投資等活動所涉及的各項行政許可事項，應(yīng)當(dāng)在天竺綜保區(qū)內(nèi)集中辦理。 　　第七條 管委會在天竺綜保區(qū)內(nèi)設(shè)立集中辦理行政許可事項的場所，實行一個窗口受理、集中辦理、限時辦結(jié)、跟蹤服務(wù)等制度。 　　管委會應(yīng)當(dāng)在集中辦理行政許可事項的場所公布行政許可事項的依據(jù)、內(nèi)容、條件、全部流程、期限，以及需要提交的全部材料目錄、申請書示范文本等。 　　申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)說明、解釋。 　　第八條 相關(guān)行政機關(guān)需要對天竺綜保區(qū)進行執(zhí)法檢查的，由管委會統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。 　　管委會根據(jù)市人民政府的決定，在天竺綜保區(qū)內(nèi)集中行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)。 　　第九條 建立口岸聯(lián)合辦公機制，為企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)通關(guān)服務(wù)。管委會組織海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、外匯、商務(wù)、口岸、交通運輸、民航、首都機場等單位建立聯(lián)席會議制度，創(chuàng)新口岸監(jiān)管制度，提高通關(guān)效率。 　　第十條 管委會設(shè)立聯(lián)合查驗中心，對需要查驗的進出貨物，由口岸監(jiān)管部門根據(jù)需要進行聯(lián)合查驗。 　　第十一條 進出天竺綜保區(qū)的人員和運輸工具，應(yīng)當(dāng)憑專用證件在指定通道通行，并接受海關(guān)監(jiān)管和檢查。 　　管委會負責(zé)協(xié)調(diào)海關(guān)等有關(guān)單位，落實必要的監(jiān)管措施，保證進出天竺綜保區(qū)的人員和運輸工具正常、有序通行。 　　第十二條 天竺綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)聘用的專業(yè)技術(shù)和管理人才，符合本市有關(guān)規(guī)定，需要辦理《北京市工作居住證》或者北京市常住戶口的，管委會應(yīng)當(dāng)給予支持，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。 　　第十三條 管委會應(yīng)當(dāng)及時受理企業(yè)的投訴，自接到投訴之日起10個工作日內(nèi)提出處理意見;屬于其他部門處理的應(yīng)當(dāng)及時移送，并書面告知投訴人。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自接到移送投訴之日起10個工作日內(nèi)提出處理意見，并書面告知投訴人和管委會。 　　第十四條 本辦法自2010年3月1日起施行