各縣(市)區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位： 　　市服務(wù)企業(yè)促發(fā)展活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂的《關(guān)于加快推進(jìn)8718公共服務(wù)平臺(tái)縣(市)區(qū)子平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。 　　二○○九年十一月十一日 　　關(guān)于加快推進(jìn)8718公共服務(wù)平臺(tái)縣(市)區(qū)子平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn) 　　(市企服辦市服務(wù)企業(yè)促發(fā)展活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室) 　　為進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的及時(shí)性、有效性和常態(tài)性，建立健全服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，現(xiàn)就加快推進(jìn)我市8718公共服務(wù)平臺(tái)縣(市)區(qū)子平臺(tái)建設(shè)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。 　　一、指導(dǎo)思想 　　以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府關(guān)于“保增促調(diào)”和深化“創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”活動(dòng)的總體部署和工作要求，依托并充分發(fā)揮8718公共服務(wù)平臺(tái)的支撐作用，加快推進(jìn)各縣(市)區(qū)子平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步深化服務(wù)功能，拓展服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)服務(wù)形式常態(tài)化、服務(wù)對(duì)象全面化、服務(wù)資源整合化，構(gòu)建完善服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，著力為企業(yè)營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。 　　二、建設(shè)范圍 　　各縣(市)區(qū)以及大榭開(kāi)發(fā)區(qū)、寧波國(guó)家高新區(qū)、寧波保稅區(qū)、東錢(qián)湖旅游度假區(qū)、慈溪出口加工區(qū)都要建立8718公共服務(wù)子平臺(tái)(以下統(tǒng)稱縣(市)區(qū)子平臺(tái))。 　　三、建設(shè)原則 　　縣(市)區(qū)子平臺(tái)是全市統(tǒng)一的8718公共服務(wù)平臺(tái)體系的重要組成部分，按照整體部署、分批推進(jìn)的原則，各地政府要高度重視并加快推進(jìn)子平臺(tái)建設(shè)工作，按照市8718公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)模式，明確建設(shè)責(zé)任單位，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員、場(chǎng)地“四落實(shí)”，以及名稱、網(wǎng)絡(luò)域名、呼叫中心號(hào)碼、咨詢模式、應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)和設(shè)計(jì)方案、流轉(zhuǎn)平臺(tái)和與子平臺(tái)鏈接的各種數(shù)據(jù)庫(kù)接口“六統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)信息、資源、技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)、品牌“六共享”。 　　四、進(jìn)度要求 　　各縣(市)區(qū)子平臺(tái)要力爭(zhēng)在2009年年底前建成并投入試運(yùn)行。已建立類似于8718公共服務(wù)子平臺(tái)的縣(市)區(qū)，可用適當(dāng)?shù)姆绞綄F(xiàn)有服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)為統(tǒng)一的8718服務(wù)號(hào)碼和服務(wù)平臺(tái)。 　　五、保障措施 　　(一)加強(qiáng)組織保障。市企服辦根據(jù)市企服活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，具體負(fù)責(zé)8718公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)、日常運(yùn)行工作并協(xié)調(diào)處理企業(yè)提出的難題;寧波中小在線信息服務(wù)有限公司受市企服辦委托寧波中小在線信息服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)全市8718公共服務(wù)平臺(tái)的日常運(yùn)營(yíng)和技術(shù)維護(hù)。各地可借鑒市里模式，成立相應(yīng)的8718公共服務(wù)子平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。 　　(二)加強(qiáng)人員保障。各地企服辦要安排和平臺(tái)工作量相適應(yīng)的人員，做好平臺(tái)的日常運(yùn)行工作。各地企服辦和市級(jí)有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)確定聯(lián)絡(luò)員，建立固定的聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，便于工作銜接，加強(qiáng)聯(lián)系。聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)管理本地、本部門(mén)8718公共服務(wù)平臺(tái)終端運(yùn)行、及時(shí)接收和協(xié)調(diào)處理從8718公共服務(wù)平臺(tái)流轉(zhuǎn)的企業(yè)困難和問(wèn)題、向市企服辦報(bào)送工作信息等。 　　(三)加強(qiáng)資金保障。各地要安排專項(xiàng)資金，盡力保障8718公共服務(wù)子平臺(tái)建設(shè)和日常運(yùn)行工作的資金投入。子平臺(tái)建設(shè)所需的軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)，由市財(cái)政工業(yè)“兩創(chuàng)”倍增計(jì)劃專項(xiàng)資金一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元，系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)由各地自籌安排解決。 　　六、建立制度規(guī)范 　　(一)平臺(tái)運(yùn)行制度。由市企服辦負(fù)責(zé)建立8718公共服務(wù)平臺(tái)的各項(xiàng)運(yùn)行制度，包括平臺(tái)運(yùn)行管理辦法、工作職責(zé)、工作流程、工作守則、保密制度、工作人員規(guī)范用語(yǔ)及考核制度等，各縣(市)區(qū)子平臺(tái)統(tǒng)一遵照?qǐng)?zhí)行。 　　(二)信息報(bào)送制度。各地、各部門(mén)應(yīng)繼續(xù)按照現(xiàn)行模式，通過(guò)子平臺(tái)向市企服辦報(bào)送各類動(dòng)態(tài)信息;市企服辦應(yīng)通過(guò)8718公共服務(wù)平臺(tái)，定期向各地企服辦通報(bào)運(yùn)行情況分析，并定期向市企服活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送各地和各部門(mén)辦理問(wèn)題情況、重要?jiǎng)討B(tài)信息和8718公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行情況分析等。 　　(三)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度。市、縣(市)區(qū)兩級(jí)企服辦要進(jìn)一步完善部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，定期或不定期召集相關(guān)成員單位召開(kāi)服務(wù)企業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議，積極貫徹落實(shí)國(guó)家、省市相關(guān)政策和工作部署，研究并協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題等。聯(lián)席會(huì)議研究議定的事項(xiàng)，會(huì)后要形成會(huì)議紀(jì)要，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。遇有重大事項(xiàng)，有關(guān)成員單位可隨時(shí)提議召開(kāi)。 　　(四)聯(lián)合調(diào)研和業(yè)務(wù)交流制度。市、縣(市)區(qū)兩級(jí)企服辦要密切關(guān)注并及時(shí)跟蹤分析8718公共服務(wù)平臺(tái)反映出來(lái)的新情況、新問(wèn)題，適時(shí)牽頭組織相關(guān)部門(mén)對(duì)重大問(wèn)題開(kāi)展針對(duì)性的聯(lián)合調(diào)研。同時(shí)，要不定期召開(kāi)業(yè)務(wù)座談會(huì)、工作交流會(huì)，組織開(kāi)展相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考察，不斷提高平臺(tái)工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)素能。 　　(五)督促考核制度。市、縣(市)區(qū)兩級(jí)企服辦要及時(shí)掌握各地、各部門(mén)對(duì)8718公共服務(wù)平臺(tái)流轉(zhuǎn)問(wèn)題的處理情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，確保企業(yè)反映的各類難題得到及時(shí)、妥善解決，確保市委、市政府各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。各級(jí)組織部門(mén)、機(jī)關(guān)黨工委要把各部門(mén)8718公共服務(wù)平臺(tái)(子平臺(tái))運(yùn)轉(zhuǎn)及各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況，列入年度相關(guān)工作考核范圍。各級(jí)監(jiān)察局、企服辦要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)難題辦理情況的督查，對(duì)工作落實(shí)好的，要給予表彰通報(bào);對(duì)工作不落實(shí)的，責(zé)令其限期整改。