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寧夏回族自治區(qū)績效審計辦法(試行)

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-04 · 9962人看過
        《寧夏回族自治區(qū)績效審計辦法(試行)》已經2010年1月28日自治區(qū)人民政府第57次常務會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2010年3月1日起施行。   寧夏回族自治區(qū)主席 王正偉   二○一○年一月二十八日   寧夏回族自治區(qū)績效審計辦法(試行)   第一章 總則   第一條 為了推進政府效能建設,促進和提高公共資源管理使用效益,根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,結合自治區(qū)實際,制定本辦法。   第二條 本辦法所稱績效審計,是指審計機關在對被審計單位的財政財務收支及其經濟活動真實性、合法性審計的基礎上,對其管理和使用公共資源所實現(xiàn)的經濟性、效率性、效果性進行審查、分析和評價,并提出審計建議的活動。   本辦法所稱公共資源,是指由政府直接管理和由政府委托或者授權管理的各類資金和資產。   第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內各級審計機關開展績效審計工作,適用本辦法。   第四條 審計機關依法獨立開展績效審計工作。必要時,可以聘請有關專業(yè)人員參與審計,所需經費,由本級財政予以保證。   各級政府及有關單位和個人應當支持、協(xié)助審計機關開展績效審計工作。   第二章 內容和標準   第五條 審計機關應當全面推進績效審計工作,對所有審計項目實施績效審計。   第六條 審計機關對被審計單位下列事項進行績效審計:   (一)履行經濟社會管理職責和執(zhí)行財經法律、法規(guī)、政策的情況;   (二)公共資金及其他公共資源配置、使用、利用的績效情況;   (三)對地方經濟社會發(fā)展重大事項的決策、目標實現(xiàn)情況以及對可持續(xù)發(fā)展的影響;   (四)內部績效管理制度的建立以及運行情況;   (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他績效情況。   第七條 審計機關應當選擇下列標準進行績效審計:   (一)法定標準,主要包括法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策文件規(guī)定的標準,國家和自治區(qū)制定的行業(yè)技術標準;   (二)參考標準,主要包括預算計劃和合同中規(guī)定的標準,公認的業(yè)務慣例、良好實務、民意評價,被審計單位的管理制度、績效目標、歷史數(shù)據(jù)和歷史業(yè)績,專業(yè)機構和專家的意見。   第八條 審計機關應當選擇具有科學性、客觀性、先進性、有效性和可操作性的標準作為績效審計的標準;績效審計標準不一致時,審計人員應當采用權威和公認程度高的標準。   第三章 方法和結果   第九條 審計機關開展績效審計時,有權檢查被審計單位與財政收支、財務收支有關的資料和資產以及與履行職責有關的業(yè)務資料。被審計單位不得拒絕、拖延、瞞報和謊報。   第十條 審計機關可以采取查閱、函證、訪談、咨詢、問卷調查、統(tǒng)計分析等方法,對與績效審計事項相關的問題進行調查,取得審計證據(jù)。被審計單位的負責人應當對本單位提供的證據(jù)資料的真實性和完整性負責。   第十一條 審計機關應當按照績效審計標準對審計證據(jù)進行定性與定量相結合的分析、評價,得出客觀、公正的審計結果。   第十二條 績效審計結果應當廣泛征求被審計單位和相關部門的意見。被審計單位對審計結果持不同意見的,應當將被審計單位的意見及理由在報告中反映。   第十三條 對績效審計結果反映出的問題,被審計單位及相關部門應當進行整改,并在規(guī)定時間內向審計機關報告整改情況。   第十四條 審計機關應當建立績效審計結果跟蹤檢查機制,督促被審計單位及相關部門落實績效審計結果。   第十五條 審計機關可以通過審計公告等形式,向社會公布績效審計結果和被審計單位的整改情況。   第十六條 績效審計結果應當作為政府及有關部門決策、業(yè)績考核、問責以及編制預算、安排投資項目的參考依據(jù)。   第四章 罰則   第十七條 審計機關在績效審計過程中發(fā)現(xiàn)被審計單位有違反財經法律、法規(guī)行為的,應當依法作出處理,并建議上級機關或監(jiān)察部門對相關責任人給予處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。   第十八條 審計機關工作人員在績效審計過程中違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級機關依法給予處分;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任:   (一)故意隱瞞財務違法、違紀、違規(guī)行為的;   (二)泄露國家秘密或者被審計單位商業(yè)秘密的;   (三)審計結果嚴重失實的;   (四)有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的。   第十九條 審計機關聘用的專業(yè)人員在績效審計工作中,有前條所列行為之一的,審計機關應當予以解聘,并依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處理;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。   第五章 附則   第二十條 本辦法自2010年3月1日起施行。

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