廣東省人民政府 　　印發(fā)廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批管理規(guī)定的通知 　　粵府〔2009〕104號 　　各地級以上市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)： 　　現(xiàn)將《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門反映。 　　廣東省人民政府 　　二○○九年九月二十一日 　　廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件 　　分級審批管理規(guī)定 　　第一條　為進(jìn)一步規(guī)范我省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批管理，提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理效能，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第253號)、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批規(guī)定》(環(huán)境保護(hù)部令第5號)、《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。 　　第二條　本規(guī)定所稱環(huán)境影響評價(jià)文件是指環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的統(tǒng)稱。 　　第三條　縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件。 　　第四條　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的分級審批權(quán)限，原則上按照建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案權(quán)限及建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響性質(zhì)和程度確定。 　　建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)配合審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對該項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。 　　第五條　實(shí)行審批制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前完成環(huán)境影響評價(jià)文件報(bào)批手續(xù);實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項(xiàng)目申請報(bào)告前完成環(huán)境影響評價(jià)文件報(bào)批手續(xù);實(shí)行備案制的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后、項(xiàng)目開工前完成環(huán)境影響評價(jià)文件報(bào)批手續(xù)。 　　第六條　省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件(按規(guī)定須報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的除外)： 　　(一)由省投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案，且按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目(本規(guī)定第七條第(一)項(xiàng)所列項(xiàng)目除外); 　　(二)在省內(nèi)可能造成重大環(huán)境影響的項(xiàng)目。具體名錄由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定、調(diào)整并發(fā)布; 　　(三)化學(xué)制漿、電鍍、印染、鞣革、危險(xiǎn)廢物處置等五類重污染行業(yè)統(tǒng)一定點(diǎn)基地; 　　(四)跨地級以上市行政區(qū)域的項(xiàng)目; 　　(五)可能造成跨地級以上市行政區(qū)域或重點(diǎn)流域重大環(huán)境影響，有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論有爭議的項(xiàng)目; 　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的項(xiàng)目。 　　第七條　地級以上市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件(按規(guī)定須報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的除外)： 　　(一)由省投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案，且按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的下列項(xiàng)目： 　　1.公路(含高速公路)，獨(dú)立公路橋梁、隧道，城市道路、橋梁，碼頭(危險(xiǎn)品碼頭除外)、倉儲、物流，航道工程，防波堤、船閘、通航建筑物工程; 　　2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，灌區(qū)，水庫及水庫除險(xiǎn)加固，堤圍加固，防洪排澇工程，地下水開采; 　　3.供水工程，污水處理工程，生活垃圾處理工程(生活垃圾焚燒發(fā)電除外); 　　4.學(xué)校，醫(yī)院，疾病控制中心，體育場(館)，樓堂館所，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。 　　(二)由省投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案，且按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目; 　　(三)由地級以上市投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案，且按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目和應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的送(輸)變電工程項(xiàng)目; 　　(四)造紙、化工、釀造、酶制劑、酵母、化學(xué)藥品制造(化學(xué)合成、生物工程類除外)以及進(jìn)入經(jīng)審查通過的重污染行業(yè)統(tǒng)一定點(diǎn)基地建設(shè)的印染、電鍍(含配套電鍍、線路板)等在地級以上市范圍內(nèi)可能造成較大環(huán)境影響的項(xiàng)目。具體名錄由地級以上市環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定、調(diào)整并發(fā)布，報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案; 　　(五)跨縣級行政區(qū)域的項(xiàng)目; 　　(六)可能造成跨縣級行政區(qū)域環(huán)境不良影響，有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論有爭議的項(xiàng)目。 　　第八條　縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批本行政區(qū)域內(nèi)本規(guī)定第六條、第七條以外的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。 　　第九條　地級以上市和縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得審批重污染行業(yè)統(tǒng)一定點(diǎn)基地外的重污染行業(yè)項(xiàng)目。 　　第十條　上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件，需要項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出初審意見的，下一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)在收到該環(huán)境影響評價(jià)文件之日起10個工作日內(nèi)提出初審意見，逾期則視為同意。 　　國家和省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件，項(xiàng)目所在地地級以上市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)在前款規(guī)定的期限內(nèi)提出初審意見，逾期則視為同意。 　　第十一條　納入專項(xiàng)規(guī)劃或區(qū)域性開發(fā)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，在專項(xiàng)規(guī)劃或區(qū)域性開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)有審查權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查通過后，其環(huán)境影響評價(jià)文件的審批權(quán)限可適當(dāng)下放，具體由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定。 　　第十二條　上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門超越法定職權(quán)、違反法定程序作出的環(huán)境影響評價(jià)文件審批決定，可以予以撤銷，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。 　　第十三條　下一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)將其負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的審批結(jié)果報(bào)送上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。具體備案管理辦法由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制訂。 　　第十四條　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批的分級管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第十五條　本辦法自2009年11月1日起施行。省人民政府《印發(fā)廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批管理辦法的通知》(粵府〔2006〕122號)同時廢止。