(2009年3月27日湘西土家族苗族自治州十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過 2009年5月22日湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn) 2009年6月3日湘西土家族苗族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告[十二屆]第2號(hào)公布 自2009年7月1日起施行) 　　第一條 為加強(qiáng)村級(jí)公路的管理和養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本州實(shí)際，制定本條例。 　　第二條 本州行政區(qū)域內(nèi)村級(jí)公路的管理和養(yǎng)護(hù)，適用本條例。 　　本條例所稱村級(jí)公路是指建制村或者自然村與干線公路、縣鄉(xiāng)公路以及其他建制村或者自然村之間相互連接的公路，包括所屬的橋梁、涵洞、隧道、渡口。 　　第三條 州人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)村級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督，履行下列職責(zé)： 　　(一)制訂本州村級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)制度; 　　(二)籌集村級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)的本級(jí)補(bǔ)助資金，明確相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法; 　　(三)督促縣(市)足額籌集村級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)資金。 　　第四條 縣(市)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)工作，履行下列職責(zé)： 　　(一)制訂村級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)工作辦法，建立管理養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制; 　　(二)安排必要的財(cái)政資金用于村級(jí)道路管理養(yǎng)護(hù)，督促本縣(市)各方面養(yǎng)護(hù)資金及時(shí)到位; 　　(三)制訂鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會(huì)有關(guān)村級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)的具體職責(zé)，督促縣(市)交通主管部門開展村級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)工作。 　　第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理養(yǎng)護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)村級(jí)公路，履行下列職責(zé)： 　　(一)組織實(shí)施村級(jí)公路日常管理養(yǎng)護(hù)工作; 　　(二)落實(shí)村級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)資金; 　　(三)選擇村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)單位或者個(gè)人(農(nóng)戶); 　　(四)組織村級(jí)公路受災(zāi)的搶修和修復(fù); 　　(五)組織村民委員會(huì)開展村級(jí)公路路產(chǎn)保護(hù)和路權(quán)維護(hù)。 　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)或者管理人員具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村級(jí)公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作。 　　第六條 村民委員會(huì)在村級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)中，履行下列職責(zé)： 　　(一)負(fù)責(zé)村級(jí)公路路產(chǎn)保護(hù)和路權(quán)維護(hù); 　　(二)在上級(jí)補(bǔ)助金不足的情況下，可以按照“一事一議”的辦法，籌集養(yǎng)護(hù)資金或者投工投勞; 　　(三)民主推薦村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)者。 　　第七條 州交通行政主管部門履行下列職責(zé)： 　　(一)指導(dǎo)全州村級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)工作; 　　(二)下達(dá)省級(jí)補(bǔ)助養(yǎng)護(hù)資金使用計(jì)劃，監(jiān)督和考核全州村級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)工作情況; 　　(三)為村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)。 　　第八條 縣(市)交通主管部門及其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)： 　　(一)擬訂村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施; 　　(二)檢查指導(dǎo)村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工作; 　　(三)管理村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金; 　　(四)組織養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)和發(fā)包; 　　(五)做好村級(jí)公路路政管理工作; 　　(六)為村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)提供技術(shù)服務(wù)，負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)人員的技術(shù)培訓(xùn)。 　　第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將村級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入目標(biāo)考核體系。 　　第十條 村級(jí)公路的綠化，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，并組織村民委員會(huì)具體實(shí)施。 　　第十一條 村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金的來源： 　　(一)國家、省專項(xiàng)補(bǔ)助的資金; 　　(二)各級(jí)財(cái)政安排的資金，其中州、縣(市)財(cái)政每年每公里安排各不低于300元; 　　(三)村民委員會(huì)依法籌措的資金; 　　(四)社會(huì)各界的捐資等其他資金。 　　第十二條 州、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要，隨著里程的增加和地方財(cái)力的增長，增加財(cái)政養(yǎng)護(hù)資金。 　　第十三條 村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金由縣(市)交通行政主管部門拔付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照養(yǎng)護(hù)合同撥付給養(yǎng)護(hù)人員。 　　村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金，做到?？顚Ｓ茫邮軐徲?jì)、財(cái)政和上級(jí)交通行政主管部門及社會(huì)監(jiān)督。 　　第十四條 公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置村級(jí)公路道路交通標(biāo)志。 　　第十五條 在村級(jí)公路及其邊溝外緣公路用地范圍內(nèi)，禁止下列行為： 　　(一)超限車輛行駛; 　　(二)堆放建筑材料及其他堆積物; 　　(三)毀壞行道樹、道路交通標(biāo)志、道路安全設(shè)施; 　　(四)傾倒垃圾、打場(chǎng)、曬糧; 　　(五)采石、取土、漚肥、排放污水、損壞道路的引水灌溉; 　　(六)擅自設(shè)置路障; 　　(七)設(shè)置棚屋、攤點(diǎn)、維修場(chǎng)及其他設(shè)施; 　　(八)其他侵占、毀壞村級(jí)公路的行為。 　　第十六條 貪污、挪用、侵占村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金的，依法追究法律責(zé)任。 　　第十七條 對(duì)沒有按照規(guī)定進(jìn)行村級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)造成其失養(yǎng)和嚴(yán)重?fù)p壞的，由相關(guān)部門追究主管人員和直接責(zé)任人的責(zé)任。 　　第十八條 違反本條例第十六條規(guī)定，未造成村級(jí)公路及其附屬設(shè)施損壞的，由村民委員會(huì)進(jìn)行勸阻和批評(píng)教育，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府限期改正;造成村級(jí)公路及其附屬設(shè)施損壞的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者村民委員會(huì)要求恢復(fù)原狀、賠償損失。 　　違反本條例第十六條規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣(市)交通主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處500元以下的罰款。 　　第十九條 擅自砍伐村級(jí)公路行道樹的，由林業(yè)行政主管部門依法處理。 　　第二十條 國家工作人員在村級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十一條 未列入上級(jí)養(yǎng)護(hù)范圍的鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)工作，參照本條例執(zhí)行。 　　《湘西土家族苗族自治州鄉(xiāng)村公路條例》中關(guān)于村級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)的規(guī)定與本條例不一致的，按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。 　　第二十二條 本條例經(jīng)湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，由湘西土家族苗族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布實(shí)施。