廣東省河源市人民政府辦公室 印發(fā)河源市區(qū)管道燃?xì)膺M(jìn)銷價(jià)格聯(lián)動(dòng)辦法（試行）的通知 河府辦〔2009〕89號(hào) 各縣區(qū)人民政府，市府直屬各單位： 經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《河源市區(qū)管道燃?xì)膺M(jìn)銷價(jià)格聯(lián)動(dòng)辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 河源市人民政府辦公室 2009年7月20日 第一條 為更好地貫徹落實(shí)燃?xì)鈨r(jià)格改革的政策措施，適應(yīng)燃?xì)馐袌?chǎng)價(jià)格多變的特點(diǎn)，按照以進(jìn)貨價(jià)格確定銷售價(jià)格，進(jìn)銷價(jià)格聯(lián)動(dòng)的原則，根據(jù)廣東省物價(jià)局《關(guān)于規(guī)范我省管道燃?xì)鈨r(jià)格管理的通知》（粵價(jià)〔2006〕297號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。 第二條 依照國(guó)家政策規(guī)定，管道燃?xì)庖蚴袌?chǎng)進(jìn)貨價(jià)格變動(dòng)而形成的管道供氣成本變動(dòng)，需要調(diào)整居民生活、非經(jīng)營(yíng)性和經(jīng)營(yíng)性用氣銷售價(jià)格的，適用本辦法。 第三條 本辦法所稱居民生活、非經(jīng)營(yíng)性和經(jīng)營(yíng)性用氣銷售價(jià)格（以下簡(jiǎn)稱“管道燃?xì)怃N售價(jià)格”），是指河源市區(qū)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)銷售的納入政府定價(jià)管理的居民生活、非經(jīng)營(yíng)性和經(jīng)營(yíng)性用氣的計(jì)量氣價(jià)。 第四條 管道燃?xì)怃N售價(jià)格依其成本變動(dòng)進(jìn)行順調(diào)。價(jià)格順調(diào)是指我市管道燃?xì)怃N售價(jià)格與進(jìn)貨價(jià)格漲跌趨向一致的價(jià)格調(diào)整（提高價(jià)格或降低價(jià)格）。其價(jià)格管理的總體原則是：適應(yīng)需求變化，簡(jiǎn)化定價(jià)程序，適時(shí)合理調(diào)整，保持相對(duì)穩(wěn)定，政府適度調(diào)控。 第五條 管道燃?xì)怃N售價(jià)格向上的順調(diào)，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)進(jìn)貨價(jià)格變動(dòng)情況提出調(diào)價(jià)申請(qǐng)方案，報(bào)市人民政府價(jià)格主管部門按本辦法作價(jià)規(guī)定審核，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。 管道燃?xì)怃N售價(jià)格向下的順調(diào)，由市人民政府價(jià)格主管部門根據(jù)進(jìn)貨價(jià)格變動(dòng)情況按本辦法作價(jià)規(guī)定確定。 第六條 管道燃?xì)鈱?shí)行進(jìn)銷價(jià)格聯(lián)動(dòng)辦法后的價(jià)格調(diào)整不再舉行價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，但應(yīng)采用座談會(huì)或書(shū)面等形式征求消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)。 第七條 市人民政府價(jià)格主管部門在受理申請(qǐng)人的調(diào)價(jià)申請(qǐng)后，原則上在30個(gè)工作日內(nèi)完成價(jià)格（成本）調(diào)查、核算、征求意見(jiàn)、集體審議和形成決策等工作。 第八條 管道燃?xì)怃N售價(jià)格的計(jì)算由進(jìn)貨成本、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金4項(xiàng)構(gòu)成（銷售價(jià)=進(jìn)貨成本＋經(jīng)營(yíng)費(fèi)用＋利潤(rùn)＋稅金）。銷售價(jià)格中各項(xiàng)成本費(fèi)用和稅利的計(jì)算必須符合有關(guān)法律法規(guī)、政策和財(cái)務(wù)管理規(guī)定。 第九條 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定。 （一）進(jìn)貨成本：以實(shí)際價(jià)格為依據(jù),根據(jù)直接購(gòu)氣價(jià)格和運(yùn)雜費(fèi)用確定。 （二）經(jīng)營(yíng)費(fèi)用：經(jīng)營(yíng)費(fèi)用（包括輸配成本和期間費(fèi)用不包括容量費(fèi)用及工程材料費(fèi)）根據(jù)《廣東省物價(jià)局城市管道燃?xì)舛▋r(jià)成本監(jiān)審辦法（試行）》（粵價(jià)〔2008〕176號(hào)）每年監(jiān)審一次,并據(jù)此確定合理定額經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。 （三）稅金:按稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。 （四）利潤(rùn)：控制在凈資產(chǎn)利潤(rùn)率的9%內(nèi)。 第十條 管道燃?xì)膺M(jìn)銷價(jià)格實(shí)行聯(lián)動(dòng)的條件。 （一）當(dāng)現(xiàn)行燃?xì)怃N售價(jià)格不足以補(bǔ)償成本時(shí)，企業(yè)可向市人民政府價(jià)格主管部門提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)市人民政府價(jià)格主管部門同意，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，對(duì)現(xiàn)行燃?xì)怃N售價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。 （二）當(dāng)市場(chǎng)燃?xì)膺M(jìn)貨價(jià)格下降，現(xiàn)行燃?xì)怃N售價(jià)格按第八條規(guī)定的計(jì)算方法計(jì)算超過(guò)規(guī)定的利潤(rùn)率時(shí)，企業(yè)應(yīng)向市人民政府價(jià)格主管部門提出下調(diào)價(jià)格的書(shū)面申請(qǐng)。若企業(yè)不主動(dòng)向市人民政府價(jià)格主管部門提出下調(diào)價(jià)格的書(shū)面申請(qǐng)時(shí)，市人民政府價(jià)格主管部門可根據(jù)市場(chǎng)進(jìn)貨價(jià)格下降的實(shí)際情況對(duì)燃?xì)怃N售價(jià)格進(jìn)行向下調(diào)整。 （三）為保持燃?xì)鈨r(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定，管道燃?xì)怃N售價(jià)格的調(diào)整時(shí)間的間距原則上不少于6個(gè)月。 （四）加強(qiáng)對(duì)進(jìn)貨價(jià)格的監(jiān)管。經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)于每季初15日內(nèi)將上一季度的進(jìn)貨數(shù)量、進(jìn)貨價(jià)格等實(shí)際情況并附原始發(fā)票復(fù)印件書(shū)面報(bào)市政府價(jià)格主管部門備案。 第十一條 價(jià)格順調(diào)決策結(jié)果實(shí)行公告制度，調(diào)價(jià)前由市人民政府價(jià)格主管部門在本地主要媒體上向社會(huì)公布。 第十二條 順調(diào)價(jià)格決策公布后，市人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)價(jià)格的執(zhí)行情況、社會(huì)反映繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和跟蹤調(diào)查，并督促調(diào)價(jià)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及時(shí)向社會(huì)加強(qiáng)宣傳和解釋，有針對(duì)性地做好改進(jìn)工作。 第十三條 政府對(duì)低收入群體實(shí)行管道燃?xì)鈨r(jià)格優(yōu)惠或價(jià)格補(bǔ)貼，當(dāng)管道燃?xì)怃N售價(jià)格較高時(shí)，對(duì)市區(qū)管道燃?xì)獾捅＞用駪魧?shí)行價(jià)格優(yōu)惠或臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼的，補(bǔ)貼辦法由市人民政府價(jià)格主管部門提出方案，經(jīng)市財(cái)政部門審核后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。 第十四條 為增強(qiáng)政府調(diào)控價(jià)格的經(jīng)濟(jì)能力，保障低收入群體價(jià)格補(bǔ)貼支出的需要，設(shè)立管道燃?xì)鈨r(jià)格調(diào)節(jié)基金，實(shí)行財(cái)政專戶管理。 管道燃?xì)鈨r(jià)格調(diào)節(jié)基金按燃?xì)怃N售量計(jì)算每立方米征收0.10元。 第十五條 本辦法從2009年8月1日起施行。