安徽省蕪湖市人民政府 蕪湖市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法 蕪湖市人民政府令第40號 　 《蕪湖市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法》已經(jīng)2009年5月25日市政府第19次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2009年9月1日起施行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 市長　楊敬農(nóng) 　　　　　　　 　　　　二OO九年六月二十七日 　　　　　　　　　　　　蕪湖市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法 　　 　　第一章 總 則 　　第一條 為完善社會保障體系，保障城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 　　第二條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的模式；遵循“?；?、廣覆蓋、可持續(xù)、易銜接”、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、政策引導(dǎo)和個人自愿相結(jié)合的原則；采取個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼的籌資方式。 　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)具有本市戶籍滿五年（政策性安置、區(qū)劃調(diào)整和婚姻等原因遷入的人員不受戶籍年限限制），未納入行政機(jī)關(guān)和事業(yè)編制管理、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的16周歲以上城鄉(xiāng)居民（不含在校學(xué)生），應(yīng)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。 　　第四條 我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實行全市統(tǒng)一政策，統(tǒng)一待遇，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一實施。市區(qū)實行市級統(tǒng)籌，三縣分別統(tǒng)籌。 　　第二章 組織與管理 　　第五條 市勞動保障部門是我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的主管部門；各縣（區(qū)）勞動保障部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的具體實施。 　　第六條 市、縣（區(qū)）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的征收、支付、管理等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保工作。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動保障事務(wù)所所需經(jīng)費(fèi)由同級政府納入財政預(yù)算。 　　第七條 財政、審計、編制、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、公安、統(tǒng)計等政府相關(guān)部門協(xié)同勞動保障部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。 　　第三章 繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與基金籌集 　　第八條 市區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)為全市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入；三縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)為全市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或上年度農(nóng)村居民人均純收入。 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)費(fèi)率為10%或15%。 　　第九條 本辦法實施時男 60 周歲、女 55 周歲以上的城鄉(xiāng)居民可在兩年內(nèi)一次性繳納15年的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費(fèi)。其中：年齡每超過一年減繳一年費(fèi)用（不滿 6 個月不計，超過 6 個月按一年計），但繳費(fèi)年限不少于5年。參保人員從繳費(fèi)次月起享受待遇。 　　第十條 本辦法實施時男45-60歲、女40-55歲的城鄉(xiāng)居民，參保正常繳費(fèi)達(dá)到享受待遇年齡時，繳費(fèi)年限不滿15年的，可在本辦法實施后兩年內(nèi)選擇補(bǔ)繳不足年限的養(yǎng)老保險費(fèi)；對本辦法實施兩年后參保或未經(jīng)許可中斷繳費(fèi)的，達(dá)到享受待遇年齡繳費(fèi)年限不足 15 年的，可延期繳滿 15 年后享受待遇。對不愿延期繳費(fèi)的，一次性返還個人繳納的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費(fèi)，終止城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系。 　　第十一條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以參保人員居民身份證號碼為其設(shè)定城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險號碼，建立個人賬戶和補(bǔ)貼賬戶。 　　第十二條 設(shè)立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金。其來源為繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)（含集體補(bǔ)助）、財政補(bǔ)貼、利息、其它收入。財政補(bǔ)貼資金作為統(tǒng)籌基金。財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：市財政以市區(qū)參保人數(shù)（含享受待遇人數(shù)）每人每年不低于60元；區(qū)財政以本區(qū)參保人數(shù)（含享受待遇人數(shù)）每人每年不低于 120 元；縣（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）以本縣參保人數(shù)（含享受待遇人數(shù)）每人每年不低于 180 元，具體標(biāo)準(zhǔn)由縣人民政府確定。各級財政補(bǔ)貼資金要于當(dāng)年內(nèi)一次性劃入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金專戶。個人繳納和集體補(bǔ)助的資金全部劃入個人賬戶，同時從統(tǒng)籌基金中按當(dāng)年個人賬戶劃轉(zhuǎn)額的 30%記入補(bǔ)貼賬戶。個人賬戶按規(guī)定計息，補(bǔ)貼賬戶不計息。 　　第十三條 農(nóng)村居民所在的集體經(jīng)濟(jì)組織可對參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員給予適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)補(bǔ)助。 農(nóng)村居民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的收入優(yōu)先用于繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費(fèi)。 　　第四章 待遇領(lǐng)取條件與計發(fā)辦法 　　第十四條 達(dá)到男60周歲、女55周歲且繳費(fèi)年限15年以上的參保人員；本辦法實施時男 60 周歲、女 55 周歲以上按規(guī)定繳納費(fèi)用的人員，可按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。 　　第十五條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和補(bǔ)貼賬戶養(yǎng)老金組成。 　　計算公式為：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+補(bǔ)貼賬戶養(yǎng)老金。 基礎(chǔ)養(yǎng)老金：45元／月。 　　個人賬戶養(yǎng)老金：本人個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)。 　　補(bǔ)貼賬戶養(yǎng)老金：本人補(bǔ)貼賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)。 　　計發(fā)月數(shù)為城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)。 　　第十六條 建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制。具體調(diào)整方案由市勞動保障局會同市財政局提出，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 　　第十七條 參保人員死亡后，未享受養(yǎng)老保險待遇人員個人繳納的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費(fèi)可依法繼承；已享受養(yǎng)老保險待遇人員個人繳納的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費(fèi)扣除已享受待遇，如有結(jié)余可依法繼承，同時享受喪葬費(fèi) 800 元。今后，喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由市勞動保障局會同市財政局確定后公布。 　　第五章 與其他社會養(yǎng)老保險的銜接 　　第十八條 與原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險銜接 　　對參加原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險尚未享受待遇的人員，自愿轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，可將原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)積累額轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，同時從統(tǒng)籌基金中按轉(zhuǎn)入金額的 30%記入補(bǔ)貼賬戶，并按其選定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)折算繳費(fèi)年限。對不愿意轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的，將原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)積累額退還給本人，終止原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系。 　　參加原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已享受待遇人員，納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，在原待遇基礎(chǔ)上增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金。 　　本辦法實施后，將原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金結(jié)余全部并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金。原農(nóng)村養(yǎng)老保險相關(guān)業(yè)務(wù)停止辦理。 　　第十九條 與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險銜接 因土地被征用、職業(yè)變動等原因，本人申請經(jīng)批準(zhǔn)可將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。具體轉(zhuǎn)移和折算辦法由市勞動保障局另行制定。 參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的人員，經(jīng)申請可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將其城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額和按規(guī)定轉(zhuǎn)移的統(tǒng)籌基金，分別轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶和補(bǔ)貼賬戶。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限作為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限。 　　第二十條 逐步將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險范圍。具體辦法由市勞動保障局會同市財政局等部門另行制定。 　　第六章 基金管理和監(jiān)督 　　第二十一條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線，財政專戶管理，?？顚Ｓ谩Ｈ魏螁挝缓蛡€人不得改變其用途，不得挪用，截留或侵占。對采用非法手段冒領(lǐng)、套取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，要追回非法所得，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十二條 城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的會計、統(tǒng)計、內(nèi)部審計和社會保險信息披露制度。 　　第七章 附 則 　　第二十三條 本辦法由市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。