江西省人民政府 江西省人民政府令第172號 《江西省生態(tài)公益林管理辦法》已經(jīng)2009年5月18日省人民政府第20次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年8月1日起施行。 省長 吳新雄 二00九年六月十三日 江西省生態(tài)公益林管理辦法 第一條 為了加強生態(tài)公益林的建設、保護和管理，改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，維護生態(tài)公益林所有者、經(jīng)營者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《江西省森林條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱生態(tài)公益林，是指生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)狀況脆弱，對國土生態(tài)安全、生物多樣性保護和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，以提供公益性、社會性產(chǎn)品或者服務為主要利用目的，并按照國家有關規(guī)定和標準劃定的防護林和特種用途林。 本省行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)公益林，分為國家重點生態(tài)公益林、省級生態(tài)公益林、設區(qū)市級生態(tài)公益林和縣級生態(tài)公益林。 第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)公益林的建設、保護和管理等活動，適用本辦法。 第四條　生態(tài)公益林的建設、保護和管理應當遵循政府主導、社會參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、依法保護、嚴格管理、分類補償和分級負責的原則。 第五條 縣級以上人民政府應當將生態(tài)公益林建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將生態(tài)公益林補償、森林防火、森林病蟲害防治等經(jīng)費納入同級財政預算。 第六條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)公益林管理工作。 縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、國土資源、建設、水利、交通、環(huán)境保護、旅游等有關部門應當按照各自職責，做好生態(tài)公益林管理相關工作。 第七條 各級人民政府及有關部門和廣播、電視、報刊等新聞媒體，應當加強生態(tài)公益林保護和相關法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳，增強全社會的生態(tài)公益林保護意識。 第八條 任何單位和個人都有保護生態(tài)公益林的義務，有權檢舉和制止破壞生態(tài)公益林的行為。 在生態(tài)公益林建設、保護和管理工作中成績顯著的單位和個人，各級人民政府應當給予表彰、獎勵。 第九條 本省行政區(qū)域內(nèi)國家重點生態(tài)公益林，由省人民政府林業(yè)主管部門會同財政部門按照國家有關規(guī)定提出方案，經(jīng)省人民政府同意后，報國家有關部門批準后實施。 省級生態(tài)公益林，由省人民政府林業(yè)主管部門會同財政部門提出方案，報省人民政府批準后實施。 設區(qū)市級和縣級生態(tài)公益林方案分別由設區(qū)市和縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門會同有關部門編制，經(jīng)本級人民政府批準后實施，并報省林業(yè)主管部門備案。 第十條 下列區(qū)域的防護林和特種用途林未列入國家重點生態(tài)公益林的，應當優(yōu)先列入省級生態(tài)公益林： （一）贛江、撫河、信江、饒河、修河源頭和上游沿岸； （二）東江源頭和上游沿岸； （三）長江九江段沿岸； （四）鄱陽湖、仙女湖、柘林湖等重要湖泊和中型以上水庫周圍； （五）自然保護區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、名勝古跡和革命紀念地、國家級和省級風景名勝區(qū)、國家級和省級森林公園； （六）水土流失嚴重地區(qū)； （七）其他應當優(yōu)先列入省級生態(tài)公益林的防護林和特種用途林。 第十一條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當根據(jù)生態(tài)公益林方案,按照國家有關技術標準和技術規(guī)程，組織人員將生態(tài)公益林劃定到山頭地塊，并與林權所有者簽訂現(xiàn)場界定書。劃定的生態(tài)公益林，其原來的權屬保持不變。 經(jīng)批準劃定的公益林不得擅自調(diào)整和變更。確需調(diào)整或者變更的，應當經(jīng)原批準機關批準。 第十二條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當在生態(tài)公益林區(qū)域周邊明顯位置設置標志牌，向社會進行公示。 生態(tài)公益林標志牌的式樣由省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一制定。 任何單位和個人不得毀壞或者擅自移動生態(tài)公益林標志牌。 第十三條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當建立生態(tài)公益林管護責任制，逐級簽訂責任書，落實管護責任。 第十四條 縣級人民政府林業(yè)主管部門應當與生態(tài)公益林經(jīng)營者簽訂生態(tài)公益林管護合同，明確雙方的權利和義務，并以此作為獲得森林生態(tài)效益補償?shù)囊罁?jù)。生態(tài)公益林管護合同的格式由省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一制定。