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浙江省司法鑒定管理條例

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-13 · 4099人看過

  《浙江省司法鑒定管理條例》已于2009年6月3日經(jīng)浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過,現(xiàn)予公布,自2009年10月1日起施行。

  浙江省人民代表大會常務(wù)委員會

  2009年6月3日

  第一章 總則

  第二章 司法鑒定機構(gòu)司法鑒定人管理

  第三章 司法鑒定活動管理

  第四章 法律責任

  第五章 附則

第一章 總則

  第一條 為規(guī)范司法鑒定工作,維護當事人合法權(quán)益,促進司法公正,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人及其司法鑒定活動的監(jiān)督管理,適用本條例。

  人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)設(shè)立的鑒定機構(gòu)、鑒定人及其司法鑒定活動的監(jiān)督管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  國家對鑒定機構(gòu)、鑒定人及其司法鑒定活動的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條 本條例所稱司法鑒定,是指司法鑒定人運用科學技術(shù)或者專門知識,對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動,包括法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定和聲像資料鑒定,以及其他類鑒定。

  本條例所稱司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人,是指符合本條例規(guī)定的條件,經(jīng)省司法行政部門審核登記,取得《司法鑒定許可證》、《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》,從事司法鑒定業(yè)務(wù)的機構(gòu)和人員。

  第四條 省司法行政部門負責全省司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人的審核登記、名冊編制和公告,以及司法鑒定活動的監(jiān)督管理工作。

  設(shè)區(qū)的市司法行政部門依照本條例有關(guān)規(guī)定,做好司法鑒定監(jiān)督管理工作。

  第五條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府及其司法行政部門應(yīng)當鼓勵、扶持司法鑒定機構(gòu)加強技術(shù)裝備建設(shè),提高鑒定能力,適應(yīng)訴訟和社會需要。

  司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有序發(fā)展。

  第六條 司法鑒定活動應(yīng)當遵循客觀、公正、科學的原則,依法獨立進行,實行鑒定人負責制度。

  第七條 司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人可以依法組建或者參加司法鑒定行業(yè)協(xié)會。

  司法鑒定行業(yè)協(xié)會應(yīng)當依照協(xié)會章程開展活動,對會員加強職業(yè)道德、行為規(guī)范以及執(zhí)業(yè)技能等自律管理,依法保護會員的合法權(quán)益,維護有序競爭。

  第八條 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當遵守法律、法規(guī),遵守職業(yè)道德、職業(yè)紀律和鑒定技術(shù)規(guī)范。

  司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的合法權(quán)益受法律保護。

第二章 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人管理

  第九條 法人或者其他組織申請設(shè)立司法鑒定機構(gòu)的,應(yīng)當具備下列條件:

  (一)符合規(guī)范的名稱和符合司法鑒定要求的執(zhí)業(yè)場所;

  (二)明確的業(yè)務(wù)范圍;

  (三)人民幣五十萬元以上的資金;

  (四)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行鑒定所必需的儀器、設(shè)備;

  (五)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行鑒定所必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室;

  (六)每項鑒定業(yè)務(wù)有三名以上司法鑒定人。

  第十條 個人申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,應(yīng)當擁護憲法,品行良好,并具備下列條件之一:

  (一)具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級專業(yè)技術(shù)職稱;

  (二)具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學歷,從事相關(guān)工作五年以上;

  (三)具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷和較強的專業(yè)技能。

  第十一條 法人或者其他組織申請設(shè)立司法鑒定機構(gòu)的,應(yīng)當向所在地設(shè)區(qū)的市司法行政部門提交書面材料,由設(shè)區(qū)的市司法行政部門報省司法行政部門 審核。省司法行政部門應(yīng)當自收到申請材料之日起二十個工作日內(nèi)作出決定,對符合條件的,予以登記,頒發(fā)《司法鑒定許可證》;對不符合條件的,作出不予登記 的書面決定并說明理由。

  司法鑒定機構(gòu)申請設(shè)立分支機構(gòu)的,分支機構(gòu)應(yīng)當符合本條例第九條規(guī)定的條件,并按本條前款規(guī)定的程序報省司法行政部門審核。

  第十二條 個人申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,應(yīng)當通過擬執(zhí)業(yè)的司法鑒定機構(gòu),向所在地設(shè)區(qū)的市司法行政部門提交書面材料,由設(shè)區(qū)的市司法行政部門報 省司法行政部門審核。省司法行政部門應(yīng)當自收到申請材料之日起二十個工作日內(nèi)作出決定,對符合條件的,予以登記,頒發(fā)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》;對不符合條件 的,作出不予登記的書面決定并說明理由。

  第十三條 司法鑒定機構(gòu)變更原登記事項的,應(yīng)當向司法行政部門申請變更登記。

  司法鑒定人變更有關(guān)登記事項的,應(yīng)當通過其執(zhí)業(yè)的司法鑒定機構(gòu)向司法行政部門申請變更登記。

  第十四條 《司法鑒定許可證》、《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的有效期為五年,自頒發(fā)之日起計算。

  《司法鑒定許可證》有效期屆滿后需要延續(xù)的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當在有效期屆滿三十日前,向司法行政部門提出延續(xù)申請。

  《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》有效期屆滿后,需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,司法鑒定人應(yīng)當在有效期屆滿三十日前,通過其執(zhí)業(yè)的司法鑒定機構(gòu)向司法行政部門提出延續(xù)申請。

  第十五條 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人有下列情形之一的,省司法行政部門應(yīng)當予以注銷登記:

  (一)依法申請終止司法鑒定活動的;

  (二)自愿解散或者停止執(zhí)業(yè)的;

  (三)《司法鑒定許可證》、《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》有效期屆滿未申請延續(xù)的;

  (四)司法鑒定人執(zhí)業(yè)的司法鑒定機構(gòu)注銷或者被撤銷的;

  (五)登記事項發(fā)生變化,不符合設(shè)立條件的;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  第十六條 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人申請變更、延續(xù)、注銷登記的具體程序,依照本條例第十一條、第十二條規(guī)定的程序辦理。

  第十七條 司法鑒定機構(gòu)可以根據(jù)省有關(guān)規(guī)定,聘任專職司法鑒定人助理,從事司法鑒定輔助業(yè)務(wù)。

  省、設(shè)區(qū)的市司法行政部門應(yīng)當對司法鑒定機構(gòu)聘任司法鑒定人助理行為進行指導(dǎo)、監(jiān)督。

  第十八條 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當按照登記的業(yè)務(wù)范圍從事司法鑒定活動。

  司法鑒定人應(yīng)當在一個司法鑒定機構(gòu)從事司法鑒定業(yè)務(wù)。

  特殊情況下,經(jīng)省司法行政部門批準,司法鑒定機構(gòu)可以就某一特定問題聘請其他鑒定機構(gòu)的鑒定人員,進行司法鑒定活動。

  第十九條 司法鑒定機構(gòu)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的收費項目和收費標準,應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家和省的有關(guān)規(guī)定。

  第二十條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當建立執(zhí)業(yè)、收費、財務(wù)、公示、投訴處理等管理制度,規(guī)范司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動。

  第二十一條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當建立司法鑒定業(yè)務(wù)檔案。

  省、設(shè)區(qū)的市司法行政部門應(yīng)當對司法鑒定機構(gòu)檔案管理情況進行監(jiān)督、檢查。

  第二十二條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定,組織本機構(gòu)的司法鑒定人參加教育培訓。

  第二十三條 省人力資源和社會保障部門會同省司法行政部門開展司法鑒定專業(yè)技術(shù)資格評價工作。

  第二十四條 省司法行政部門負責組織司法鑒定機構(gòu)資質(zhì)管理和司法鑒定質(zhì)量管理評估工作。

  評估結(jié)果應(yīng)當向社會公開。

  第二十五條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當于每年年底前對本機構(gòu)司法鑒定人進行年度執(zhí)業(yè)考核,并向設(shè)區(qū)的市司法行政部門提交司法鑒定人執(zhí)業(yè)考核結(jié)果和本機構(gòu)年度執(zhí)業(yè)情況報告。

  設(shè)區(qū)的市司法行政部門應(yīng)當及時將司法鑒定人執(zhí)業(yè)考核結(jié)果和司法鑒定機構(gòu)年度執(zhí)業(yè)情況報告報省司法行政部門。

  第二十六條 省、設(shè)區(qū)的市司法行政部門應(yīng)當就下列事項,對司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進行監(jiān)督、檢查:

  (一)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;

  (二)遵守司法鑒定程序、技術(shù)標準和技術(shù)操作規(guī)范的情況;

  (三)遵守執(zhí)業(yè)規(guī)則、職業(yè)道德和職業(yè)紀律的情況;

  (四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。

  第二十七條 省、設(shè)區(qū)的市司法行政部門應(yīng)當就公民、法人或者其他組織對司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人的投訴進行調(diào)查處理,并將結(jié)果告知投訴人。

第三章 司法鑒定活動管理

  第二十八條 尚未進入訴訟程序的案件,當事人為解決舉證中的專門性問題需要鑒定的,可以自行委托司法鑒定機構(gòu)鑒定。

  第二十九條 進入訴訟程序的案件,當事人要求司法鑒定的,應(yīng)當向辦理案件的機關(guān)提出申請;經(jīng)辦理案件的機關(guān)同意后,委托司法鑒定機構(gòu)進行鑒定。辦理案件的機關(guān)同意鑒定的,應(yīng)當告知案件對方當事人;辦理案件的機關(guān)不同意鑒定的,應(yīng)當向申請人說明理由。

  第三十條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)在履行法定職責過程中需要進行司法鑒定的,可以委托司法鑒定機構(gòu)進行。

  第三十一條 司法鑒定的委托由司法鑒定機構(gòu)統(tǒng)一受理,統(tǒng)一收費。

  司法鑒定人不得私自接受鑒定委托。

  第三十二條 司法鑒定機構(gòu)受理鑒定委托,應(yīng)當與委托人簽訂書面委托協(xié)議。

  鑒定過程中可能損耗送鑒材料的,應(yīng)當在委托協(xié)議中說明。

  第三十三條 有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)不得受理鑒定委托:

  (一)委托事項超出本機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍的;

  (二)鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的;

  (三)鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的;

  (四)鑒定要求不符合鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范的;

  (五)鑒定要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;

  (六)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定情形的。

  對不予受理的鑒定委托,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當在七日內(nèi)書面告知委托人,說明理由并退還鑒定材料。

  第三十四條 司法鑒定人本人或者其近親屬與委托人、委托的鑒定事項或者鑒定事項涉及的案件有利害關(guān)系,可能影響其獨立、客觀、公正鑒定的,應(yīng)當回避。

  第三十五條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當在與委托人簽訂司法鑒定協(xié)議書之日起三十日內(nèi)完成委托事項的鑒定。

  鑒定事項涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者檢驗過程需要較長時間的,經(jīng)本司法鑒定機構(gòu)負責人批準,可以延長鑒定時間;延長時間一般不得超過三十日。

  司法鑒定機構(gòu)與委托人對完成鑒定的時限另有約定的,從其約定。

  在鑒定過程中補充或者重新提取鑒定材料所需時間,不計入鑒定時限。

  第三十六條 有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以終止鑒定:

  (一)發(fā)現(xiàn)委托鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的;

  (二)委托人提供的鑒定材料不真實或者取得方式不合法的;

  (三)因鑒定材料不完整、不充分或者因鑒定材料耗盡、損壞,委托人不能或者拒絕補充提供符合要求的鑒定材料的;

  (四)委托人的鑒定要求或者完成鑒定所需的技術(shù)要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的;

  (五)委托人不履行司法鑒定協(xié)議書規(guī)定的義務(wù)或者被鑒定人不予配合,致使鑒定無法繼續(xù)進行的;

  (六)委托人撤銷鑒定委托或者主動要求終止鑒定的;

  (七)委托人拒絕支付鑒定費用的;

  (八)因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進行的;

  (九)司法鑒定協(xié)議書約定的其他終止鑒定的情形。

  終止鑒定的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當書面告知委托人,說明理由,退還鑒定材料并酌情退還鑒定費用。

  第三十七條 有下列情形之一的,司法鑒定機構(gòu)可以根據(jù)委托人的請求進行補充鑒定

  (一)委托人增加新的鑒定要求的;

  (二)委托人發(fā)現(xiàn)委托的鑒定事項有遺漏的;

  (三)委托人在鑒定過程中補充提供新的鑒定材料的;

  (四)其他需要補充鑒定的情形。

  補充鑒定是原委托鑒定的組成部分。

  第三十八條 進入訴訟程序的案件,當事人要求重新鑒定的,應(yīng)當經(jīng)辦理案件的機關(guān)同意。

  重新鑒定應(yīng)當委托原司法鑒定機構(gòu)以外的其他司法鑒定機構(gòu)進行;當事人協(xié)商一致的,也可以委托原司法鑒定機構(gòu),由原司法鑒定人以外的司法鑒定人進行。

  受委托進行重新鑒定的司法鑒定機構(gòu)的資質(zhì)條件,一般不低于原司法鑒定機構(gòu)。

  第三十九條 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人完成司法鑒定后,應(yīng)當按司法鑒定文書規(guī)范要求向委托人出具司法鑒定文書。

  第四十條 訴訟過程中,經(jīng)人民法院依法通知,司法鑒定人應(yīng)當出庭作證,回答與鑒定事項有關(guān)的問題。人民法院應(yīng)當保障司法鑒定人的人身安全等合法權(quán)益。

  第四十一條 省、設(shè)區(qū)的市司法行政部門應(yīng)當將司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人變更、處罰等情況及時向同級人民法院通報。省高級人民法院和市中級人民法院應(yīng)當將鑒定意見的采信情況和司法鑒定人的出庭情況、違規(guī)違紀行為及時向同級司法行政部門通報。

  司法行政部門應(yīng)當將人民法院的通報情況作為對司法鑒定機構(gòu)資質(zhì)評估、司法鑒定人誠信評估的重要依據(jù)。

  第四十二條 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露個人隱私。

第四章 法律責任

  第四十三條 未經(jīng)依法登記的機構(gòu)和人員非法從事司法鑒定業(yè)務(wù)的,由省、設(shè)區(qū)的市司法行政部門責令其停止違法活動;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

  第四十四條 司法鑒定機構(gòu)有下列情形之一的,由省、設(shè)區(qū)的市司法行政部門給予警告,并責令改正:

  (一)未按規(guī)定履行對司法鑒定人助理的管理職責,造成后果的;

  (二)無正當理由,未按規(guī)定組織本機構(gòu)司法鑒定人參加教育培訓的;

  (三)無正當理由,未按規(guī)定提交司法鑒定年度執(zhí)業(yè)情況報告的。

  第四十五條 司法鑒定機構(gòu)有下列情形之一的,由省、設(shè)區(qū)的市司法行政部門給予警告,并責令改正;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款:

  (一)未經(jīng)登記擅自設(shè)立分支機構(gòu)或者超出登記業(yè)務(wù)范圍從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;

  (二)未依法辦理變更登記手續(xù)的;

  (三)違反司法鑒定業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定,導(dǎo)致司法鑒定檔案損毀、丟失或者造成其他后果的;

  (四)組織未取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的人員從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;

  (五)以不正當手段招攬鑒定業(yè)務(wù)的;

  (六)違反司法鑒定程序規(guī)定,造成后果的;

  (七)拒絕接受司法行政部門監(jiān)督、檢查或者提供虛假材料的;

  (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  違反前款規(guī)定,情節(jié)嚴重的,由省司法行政部門給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個月以上一年以下的處罰。

  第四十六條 司法鑒定機構(gòu)違反司法鑒定服務(wù)收費標準收取鑒定費用的,由價格主管部門依法給予處罰。

  第四十七條 司法鑒定人有下列情形之一的,由省、設(shè)區(qū)的市司法行政部門給予警告,并責令改正;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款:

  (一)超出登記的執(zhí)業(yè)類別從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;

  (二)未依法辦理變更登記手續(xù)的;

  (三)私自接受鑒定委托、收取鑒定費用的;

  (四)不履行保密、回避義務(wù)的;

  (五)違反司法鑒定程序規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,造成后果的;

  (六)無正當理由不參加教育培訓的;

  (七)拒絕接受司法行政部門監(jiān)督、檢查或者提供虛假材料的;

  (八)收受與鑒定有關(guān)的單位或者人員財物的;

  (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  違反前款規(guī)定,情節(jié)嚴重的,由省司法行政部門給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個月以上一年以下的處罰。

  第四十八條 司法鑒定機構(gòu)或者司法鑒定人有下列情形之一的,由省司法行政部門給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個月以上一年以下的處罰;情節(jié)嚴重的,撤銷登記:

  (一)因嚴重不負責任造成當事人合法權(quán)益重大損失的;

  (二)提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段,騙取登記的;

  (三)經(jīng)人民法院依法通知,拒絕出庭作證的;

  (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  司法鑒定人故意作虛假鑒定,尚不構(gòu)成犯罪的,依照前款規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十九條 司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中,因故意或者重大過失給當事人造成損失的,其所在的司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當承擔法律責任。

  鑒定委托人或者當事人送鑒材料失實或者虛假,造成鑒定錯誤的,應(yīng)當承擔法律責任。

  第五十條 司法行政部門工作人員在司法鑒定管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章 附則

  第五十一條 公民、法人或者其他組織因涉及仲裁、調(diào)解或者行政救濟等需要委托鑒定的,參照本條例執(zhí)行。

  第五十二條 本條例自2009年10月1日起施行。

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全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于設(shè)立全民國防教育日的決定

2001-08-31

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于香港特別行政區(qū)第十屆全國人民代表大會代表選舉會議組成的補充規(guī)定

2002-06-29

中華人民共和國刑法修正案(三)

2001-12-29

中華人民共和國草原法(修訂)

2003-03-01

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國拍賣法》的決定 附:修正本

2004-08-28

中華人民共和國外國中央銀行財產(chǎn)司法強制措施豁免法

2005-10-25

城鎮(zhèn)燃氣管理條例(2016修訂)

2016-02-06

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2016-02-06

中華人民共和國外商投資法實施條例

2020-01-01

無證無照經(jīng)營查處辦法

2017-08-06

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2018-03-19

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2011-01-08

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2013-07-13

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2013-02-22

國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見的通知

2013-02-03

國務(wù)院關(guān)于上海市海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)的批復(fù)

2012-11-01
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