京勞社農(nóng)發(fā)﹝2009﹞13號　 各區(qū)縣勞動和社會保障局、財政局： 　　為貫徹落實《北京市人民政府關于印發(fā)北京市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法的通知》(京政發(fā)﹝2008﹞49號)，市勞動保障局、市財政局制定了《北京市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法實施細則》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。 　　附件1：北京市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法實施細則 　　附件2：計算公式 　　北京市勞動和社會保障局 　　二〇〇九年二月一日 　　附件1： 北京市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法實施細則 　　為確保本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的順利實施，根據(jù)《北京市人民政府關于印發(fā)北京市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法的通知》(京政發(fā)﹝2008﹞49號)，以下簡稱《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法》，制定本實施細則。 　　一、辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的手續(xù) 　　(一)參保人(包括新參保、續(xù)繳保費人員)持本人實名身份證件，到商業(yè)銀行開立專用存折。同時，簽署《銀行代扣代繳協(xié)議書》。 　　《銀行代扣代繳協(xié)議書》一式三份，參保人一份，銀行一份，區(qū)縣經(jīng)辦機構一份。協(xié)議書只在開立銀行專用存折時簽署一次。 　　(二)參保人到銀行存入繳納的保險費后可在每月1日—10日辦理參保手續(xù)，新參保人員持本人戶口本、身份證、專用存折到戶口所在地街道社會保障事務所(村委會)填寫《參保人員信息表》，辦理參保手續(xù)；續(xù)繳保險費人員持專用存折到戶口所在地街道社會保障事務所(村委會)填寫《繳費確認表》。 　　(三)村委會在每月13日前將新參保人員身份證明復印件、《參保人員信息表》及續(xù)保人員《繳費確認表》交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障事務所。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障事務所(以下簡稱社保所)在每月16日前將《參保人員信息表》和《繳費確認表》內(nèi)容錄入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險預繳費信息系統(tǒng)。 　　(四)區(qū)縣經(jīng)辦機構在每月18日前將全區(qū)匯總的電子預繳費數(shù)據(jù)交至銀行扣款。并在每月20日前將銀行交來的電子扣款成功信息導入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，將電子扣款失敗信息導入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險預繳費信息系統(tǒng)。 　　(五)社保所根據(jù)電子扣款失敗信息通知參保人進行核對，及時修改錯誤信息。根據(jù)電子扣款成功信息為繳費成功人員開具《北京市社會保險專用基金票據(jù)》，并于次年的3月底前為繳費人員打印《繳費對賬單》。 　　二、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費標準 　　(一)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費實行按年繳納，每年的繳費時間為4月1日至12月10日。 　　當年達到領取年齡的參保人員，在繳費時間內(nèi)繳納當年保險費的，從達到領取年齡的次月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。 　　(二)最低繳費標準為本市上一年度農(nóng)村居民人均純收入的9%。參保人員可根據(jù)經(jīng)濟承受能力提高繳費標準，最高繳費不得超過本市上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30%。 　　市勞動保障行政部門根據(jù)市統(tǒng)計部門公布的本市上一年度農(nóng)村居民人均純收入和本市上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，在每年3月31日前發(fā)布最低繳費標準和最高繳費標準。 　　(三)參保人員達到領取年齡時，不符合按月領取養(yǎng)老待遇條件的，需要繼續(xù)按年繳納保險費的(以下簡稱延期繳費)，繳費標準不低于本市上一年度農(nóng)村居民人均純收入的9%。 　　三、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金 　　(一)個人賬戶資金(責任金)：個人繳費、集體補助、其他收入及利息。 　　新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的個人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶。 　　(二)調(diào)劑金：超過應計個人賬戶利息以外的增值結余，參保人員死亡無繼承人時支付喪葬費后的余額等資金。 　　(三)基礎養(yǎng)老金：在參保人領取待遇時由政府補助的財政性資金。 　　四、個人賬戶計息 　　個人賬戶資金在積累期內(nèi)參考銀行同期一年期定期存款利率計息，實行分段計息，個人繳納的保險費從繳費的次月開始起息。積累期內(nèi)遇銀行同期一年期定期存款利率6月30日以前調(diào)整時，個人賬戶從當年7月1日開始按新的利率計息；積累期內(nèi)遇銀行同期一年期定期存款利率7月1日以后調(diào)整時，個人賬戶從次年1月1日開始按新的利率計息。半年內(nèi)銀行同期一年期定期存款利率多次調(diào)整的，按照最后一次調(diào)整的利率計息。 　　五、按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的條件 　　(一)參保人員符合下列條件之一的，自男年滿60周歲、女年滿55周歲的次月起，按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇： 　　1、《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法》施行之日，累計繳費年限滿15年的。 　　2、《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法》施行之日，男已年滿45周歲、女已年滿40周歲的人員(不含本辦法實行之后外埠遷入本市戶籍的人員)，每年按照規(guī)定的繳費標準不間斷繳費的。 　　(二)《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法》施行之后，外埠遷入本市戶籍的人員，男年滿60周歲、女年滿55周歲時繳費年限不滿15年的，按照上一年度最低繳費標準，一次性補足差額年限保險費的。 　　(三)參保人員達到領取年齡時繳費年限不符合本條第一款第1、2項規(guī)定的，本人自愿，可以延期繳費，最長延期繳費5年，在延長繳費期內(nèi)達到規(guī)定的；延長繳費5年累計繳費年限仍不符合本條第二款規(guī)定的，按照不低于上一年度最低繳費標準，一次性補足差額年限保險費的。 　　六、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇 　　(一)按月享受的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由個人賬戶養(yǎng)老金和基礎養(yǎng)老金兩部分組成。 　　1、個人賬戶養(yǎng)老金月領取標準 　　城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金實行分段計發(fā)。 　　2004年7月1日前參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的人員，在2008年1月1日前繳納的保險費按8.8%的計發(fā)系數(shù)確定個人賬戶養(yǎng)老金標準。 　　2004年7月1日之后參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的人員，在2008年1月1日前繳納的保險費按5%的計發(fā)系數(shù)確定個人賬戶養(yǎng)老金標準。 　　2008年繳納的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費和參保人員繳納的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費，按照國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)確定個人賬戶養(yǎng)老金標準。 　　個人賬戶養(yǎng)老金支付完時，由城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的調(diào)劑金支付；調(diào)劑金支付完時，由財政資金撥補，至被保險人死亡時止。 　　2、基礎養(yǎng)老金標準 　　基礎養(yǎng)老金是在參保人領取待遇時由政府補助的財政性資金，標準全市統(tǒng)一，為每人每月280元。發(fā)放基礎養(yǎng)老金所需資金由區(qū)(縣)財政負擔，并列入?yún)^(qū)(縣)財政預算。 　　(二)一次性養(yǎng)老待遇 　　參保人員達到領取年齡時，不符合第五條規(guī)定的按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇條件的，享受一次性養(yǎng)老待遇，其待遇為個人賬戶全部資金。 　　七、領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的手續(xù) 　　(一)參保人員應在達到領取年齡前一個月，持專用存折、戶口本、身份證到戶籍所在地的社保所提出領取養(yǎng)老金的申請，并對社保所提供的《領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇申請表》進行確認。符合按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇條件的參保人員，確認個人賬戶養(yǎng)老金月領取標準；不符合按月領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇條件的參保人員，確認是否延期繳費。不選擇延期繳費的人員，確認享受的一次性養(yǎng)老待遇。 　　(二)社保所將參保人員的《領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇申請表》、專用存折賬戶信息和戶口本、身份證的復印件等材料，在5個工作日內(nèi)上交到區(qū)縣經(jīng)辦機構。 　　(三)區(qū)縣經(jīng)辦機構對參保人員的材料進行核實，并按照下列程序辦理。 　　1、對符合按月領取養(yǎng)老保險待遇條件的人員，在其領取年齡的次月，發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，并在每月15日前將其應領取的養(yǎng)老保險待遇撥入其專用存折。 　　2、對達到領取年齡時不符合按月領取養(yǎng)老保險待遇條件，選擇繼續(xù)按年繳納保險費的人員，待達到按月領取養(yǎng)老保險待遇條件時，在其滿周歲的次月，發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，并在每月15日前將其應領取的養(yǎng)老保險待遇撥入其專用存折。 　　3、對達到領取年齡時不符合按月領取養(yǎng)老保險待遇條件，不選擇繼續(xù)按年繳納保險費的人員，將一次性養(yǎng)老待遇撥入其專用存折。 　　(四)區(qū)縣經(jīng)辦機構應在每月底前根據(jù)領取養(yǎng)老保險待遇、清算、轉(zhuǎn)移等情況，編制次月城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的使用計劃報區(qū)縣財政部門。區(qū)縣財政部門應按照本區(qū)縣經(jīng)辦機構編制的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金使用計劃，在次月10日前將資金撥付到位，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的按時足額發(fā)放。 　　(五)區(qū)縣經(jīng)辦機構應每月將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)領取人員數(shù)據(jù)庫與社會保險信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、建設征地超轉(zhuǎn)人員生活補貼數(shù)據(jù)庫、公費醫(yī)療信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、老年保障數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)比對，了解掌握參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員享受機關、事業(yè)單位退休費、退職費、基本養(yǎng)老保險待遇、工傷保險定期待遇、工亡人員供養(yǎng)直系親屬撫恤金、建設征地超轉(zhuǎn)人員生活補貼、老年保障待遇等待遇的情況，確?；A養(yǎng)老金發(fā)放及時準確。 　　八、養(yǎng)老保險關系的轉(zhuǎn)移 　　(一)參保人員戶口遷居外埠的，由本人提出申請，遷出區(qū)縣經(jīng)辦機構將其保險關系連同繳納的保險費本息轉(zhuǎn)入遷入地的社會保險經(jīng)辦機構。若遷入地尚未建立社會養(yǎng)老保險制度的，將參保人員個人帳戶全部資金一次性返還參保人。 　　(二)參保人員戶口在本市區(qū)縣之間遷移的，由本人提出申請，遷出區(qū)縣經(jīng)辦機構將其保險關系連同繳納的保險費本息轉(zhuǎn)入遷入地的經(jīng)辦機構，在遷入地繼續(xù)繳納保險費，享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。參保人員戶口在區(qū)縣內(nèi)遷移的，只轉(zhuǎn)移保險關系。 　　(三)已領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的人員，戶口在本市區(qū)縣之間遷移的，不再辦理保險關系的轉(zhuǎn)移，由原戶口所在地區(qū)縣繼續(xù)發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。 　　九、保險制度的銜接 　　(一)《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法》施行之日，已經(jīng)按照新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度規(guī)定領取養(yǎng)老金的人員，繼續(xù)按照領取時確定的養(yǎng)老金標準領取養(yǎng)老金。如遇基礎養(yǎng)老金待遇調(diào)整，按調(diào)整后的待遇標準計發(fā)基礎養(yǎng)老金。 　　(二)已參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險還未達到領取年齡的人員，應參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并繼續(xù)繳費，其新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費年限計為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費年限。 　　《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法》施行前，其繳納的保險費預期月領取的個人賬戶養(yǎng)老金達到本區(qū)縣2008年1月農(nóng)村最低生活保障標準的，不受繳費年限的約束，達到領取年齡時享受基礎養(yǎng)老金；其繳納保險費預期月領取的個人賬戶養(yǎng)老金未達到本區(qū)縣2008年1月農(nóng)村最低生活保障標準的，應按照《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法》的規(guī)定繼續(xù)按年繳納保險費。 　　參保人員2007年12月31日前累計繳納的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費，按照2008年本區(qū)縣最低繳費標準折算繳費年限，每滿一年的繳費年限視同為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費年限，不足一年的繳費年限不視同為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費年限。 　　(三)在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和基本養(yǎng)老保險都有繳費記錄的人員，達到退休年齡時，符合基本養(yǎng)老保險按月領取條件的，由本人到戶籍所在地的社保所提出申請，將其在城鄉(xiāng)居民保險的個人賬戶資金轉(zhuǎn)入基本養(yǎng)老保險，并按以下規(guī)定將城鄉(xiāng)居民保險費折算為基本養(yǎng)老保險的繳費年限，同時將折算的資金分別計入基本養(yǎng)老保險的個人賬戶和統(tǒng)籌基金。 　　1、1992年以前(含1992年)繳納的保險費，按照基本養(yǎng)老保險1992年的最低繳費基數(shù)(上一年度社會平均工資的60%)和繳費比例折算為基本養(yǎng)老保險的繳費年限，最多折算繳費年限3個月，折算的繳費年限不足3個月的按實際折算。 　　2、1993年—1998年繳納的保險費，按照基本養(yǎng)老保險相應年度的最低繳費基數(shù)(上一年度社會平均工資的60%)和繳費比例折算為基本養(yǎng)老保險的繳費年限，當年繳納的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費折算為基本養(yǎng)老保險的繳費年限最多為12個月，折算的繳費年限不足12個月的按實際折算。 　　3、1999年(含1999年)以后繳納的保險費，按照基本養(yǎng)老保險相應年度自由職業(yè)人員的最低繳費標準折算為基本養(yǎng)老保險的繳費年限，當年繳納的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費折算為基本養(yǎng)老保險的繳費年限最多為12個月，折算的繳費年限不足12個月的按實際折算。 　　4、當年折算基本養(yǎng)老保險繳費年限剩余的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險下一年度的繳費，繼續(xù)折算基本養(yǎng)老保險的繳費年限。 　　(四)在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和基本養(yǎng)老保險都有繳費記錄的人員，達到退休年齡時，不符合基本養(yǎng)老保險按月領取條件的，由本人到參保地的社保經(jīng)辦機構提出申請，經(jīng)區(qū)縣經(jīng)辦機構核實后，可將其按照基本養(yǎng)老保險規(guī)定計發(fā)的待遇轉(zhuǎn)入其戶口所在地的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，其基本養(yǎng)老保險每滿一年的繳費年限視同城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險一年的繳費年限。并按以下規(guī)定計發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇： 　　1、達到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險領取年齡，符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險按月領取養(yǎng)老保險待遇規(guī)定的人員，在達到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險領取年齡6個月內(nèi)，將按照基本養(yǎng)老保險規(guī)定計發(fā)的待遇轉(zhuǎn)入戶籍所在區(qū)縣經(jīng)辦機構的，從達到領取年齡的次月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇；超過領取年齡6個月以上，將按照基本養(yǎng)老保險規(guī)定計發(fā)的養(yǎng)老待遇轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)縣經(jīng)辦機構的次月起享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。 　　不符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險按月領取養(yǎng)老保險待遇規(guī)定的人員，可以延期繳費，最長延期繳費5年，在延長繳費期內(nèi)達到規(guī)定繳費年限的，在達到規(guī)定當年生日的次月計發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇；延長繳費5年累計繳費年限仍不符合規(guī)定的，按照不低于上一年度最低繳費標準，一次性補足差額年限保險費后，計發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老待遇 　　2、未達到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險領取年齡的人員，應按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的規(guī)定繼續(xù)繳費。達到領取年齡時，符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險按月領取養(yǎng)老保險待遇規(guī)定，計發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。 　　達到領取年齡時，不符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險按月領取養(yǎng)老保險待遇規(guī)定的人員，可以延期繳費，最長延期繳費5年，在延長繳費期內(nèi)達到規(guī)定繳費年限的，在達到規(guī)定當年生日的次月計發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇；延長繳費5年累計繳費年限仍不符合規(guī)定的，按照不低于上一年度最低繳費標準，一次性補足差額年限保險費后，計發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老待遇 　　(五)同一年度在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和基本養(yǎng)老保險都有繳費的，折算年限時不累計計算繳費年限。 　　(六)已享受基礎養(yǎng)老金的人員，再享受建設征地超轉(zhuǎn)人員生活補貼、工亡人員供養(yǎng)直系親屬撫恤金等待遇的，從享受待遇的當月停發(fā)基礎養(yǎng)老金。按照本人意愿，可繼續(xù)按月領取個人賬戶養(yǎng)老金，也可一次性清退個人賬戶剩余資金。 　　(七)在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險有繳費的人員，又享受工傷保險定期待遇、建設征地超轉(zhuǎn)人員生活補貼、工亡人員供養(yǎng)直系親屬撫恤金等待遇的，達到領取年齡時，符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險規(guī)定繳費年限的，可按月領取個人賬戶養(yǎng)老金，也可一次性清退個人賬戶資金；不符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險規(guī)定繳費年限的，享受一次性養(yǎng)老待遇，其待遇為個人賬戶全部資金。 　　十、清算 　　(一)2008年12月31日前沒有領取農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇的，已享受機關、事業(yè)單位退休費、退職費的人員，個人賬戶全部資金一次性退給參保人。 　　(二)參保人員在繳費期間死亡的，其法定繼承人或指定受益人應在1個月內(nèi)到戶籍所在地社保所辦理清算手續(xù)，其個人賬戶全部資金一次性退給其法定繼承人或指定受益人；無法定繼承人或指定受益人的，街道社會保障事務所(村委會)應在1個月內(nèi)辦理相關手續(xù)，參照城鎮(zhèn)職工的標準支付喪葬費。喪葬費標準高于個人賬戶積累總額的，按個人賬戶積累總額支付喪葬費；喪葬費標準低于個人賬戶積累總額的，按標準支付喪葬費，個人賬戶的剩余資金并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金。 　　十一、個人賬戶繼承 　　參保人員在領取養(yǎng)老保險待遇期間死亡的，其法定繼承人或指定受益人應在1個月內(nèi)到戶籍所在地社保所辦理繼承手續(xù)，其個人賬戶的剩余部分，一次性退給其法定繼承人或指定受益人；無法定繼承人或指定受益人的，街道社會保障事務所(村委會)應在1個月內(nèi)辦理相關手續(xù)，參照城鎮(zhèn)職工的標準支付喪葬費。喪葬費標準高于個人賬戶余額的，按個人賬戶余額支付喪葬費；喪葬費標準低于個人賬戶余額的，按標準支付喪葬費，個人賬戶的剩余部分并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金。 　　十二、其他 　　(一)已按月享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的人員，被判處拘役及其以上刑罰或勞動教養(yǎng)的，停發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。拘役、服刑或勞動教養(yǎng)期滿后，由本人提出申請，按照規(guī)定程序從拘役、服刑或勞動教養(yǎng)期滿的次月核發(fā)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。 　　(二)本實施細則從2009年1月1日起施行。由北京市勞動和社會保障局負責解釋?！蛾P于印發(fā)〈北京市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試行辦法實施細則〉的通知》(京勞社農(nóng)發(fā)﹝2008﹞17號)同時廢止。 附件2：計算公式 http://zhengwu.beijing.gov.cn/gzdt/gggs/P020090205530982467900.doc