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黑龍江省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-12 · 8558人看過
黑龍江省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例   (2008年10月17日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過)   黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告   第8號(hào)   《黑龍江省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》已由黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2008年10月17日通過,現(xiàn)予公布,自2009年1月1日起施行。   黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)   2008年10月17日   第一章總 則   第一條為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理,保證實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的質(zhì)量,維護(hù)公共衛(wèi)生安全和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利,適應(yīng)科學(xué)研究和社會(huì)發(fā)展的需要,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。   第二條實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理分工、資源共享、市場規(guī)范的原則。   第三條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、使用以及監(jiān)督管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人。   第四條省科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理工作,并組織實(shí)施本條例。   市(地)科學(xué)技術(shù)行政部門協(xié)助省科學(xué)技術(shù)行政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作。   衛(wèi)生、食品和藥品監(jiān)督、教育、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理工作。   第五條動(dòng)物實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循替代、減少和優(yōu)化的原則。   從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的單位和人員應(yīng)當(dāng)善待實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,維護(hù)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物福利,減輕實(shí)驗(yàn)動(dòng)物痛苦。對不使用的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物活體,應(yīng)當(dāng)采取盡量減輕痛苦的方式進(jìn)行妥善處理。   第六條開展病原體感染、化學(xué)染毒、放射性動(dòng)物實(shí)驗(yàn)以及從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物基因修飾研究工作的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守國家生物安全等相關(guān)規(guī)定。   第二章從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的單位及人員   第七條從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)對實(shí)驗(yàn)動(dòng)物項(xiàng)目管理和倫理審查工作。   第八條從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的人員應(yīng)當(dāng)通過專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)省科學(xué)技術(shù)行政部門考核合格,取得崗位證書,持證上崗。未經(jīng)培訓(xùn)和未取得崗位證書的,不得從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作。   省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi),對考核合格的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作人員發(fā)放崗位證書。   第九條從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人參加與實(shí)驗(yàn)動(dòng)物相關(guān)專業(yè)的繼續(xù)教育;根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的崗位特點(diǎn)和專業(yè)水平評定、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù);組織技術(shù)工人參加技術(shù)等級(jí)考核。   第十條從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的單位對工作人員應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防保護(hù)和保健措施,每年至少組織一次身體健康檢查,及時(shí)調(diào)整健康狀況不宜從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的人員。   第三章實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可   第十一條本省實(shí)行實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證制度。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證包括實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可證。   實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證適用于從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及其相關(guān)產(chǎn)品的保種、繁育、供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人。   實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可證適用于從事利用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及其相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、檢定、檢驗(yàn)以及利用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)藥品和生物制品等使用活動(dòng)的單位和個(gè)人。   第十二條申請實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:   (一)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種子來源于國家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物種子中心或者國家認(rèn)可的保種單位、種源單位,質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn);   (二)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的生產(chǎn)環(huán)境設(shè)施符合國家對不同等級(jí)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并具有保證實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及其相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的基本檢測手段;   (三)使用的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼料、墊料、籠器具及飲水等符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定;   (四)有健全的質(zhì)量管理制度和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。   第十三條申請實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可證的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:   (一)使用的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及其相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)來自有實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證的單位,質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn);   (二)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼料、墊料、籠器具、飲用水等符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定;   (三)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)環(huán)境設(shè)施;   (四)從事感染性、化學(xué)染毒、放射性實(shí)驗(yàn)及基因修飾研究、飼育、應(yīng)用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)主管部門的認(rèn)可;   (五)有健全的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)程。   第十四條省科學(xué)技術(shù)行政部門受理實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可申請,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可決定。依法作出不予許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由。   實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證實(shí)行年檢制度。許可證的有效期五年。   第十五條未取得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證的單位和個(gè)人,不得從事與實(shí)驗(yàn)動(dòng)物有關(guān)的活動(dòng)。   第四章實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)與使用   第十六條實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的等級(jí)分為四級(jí):一級(jí),普通動(dòng)物;二級(jí),清潔動(dòng)物;三級(jí),無特定病原體動(dòng)物;四級(jí),無菌動(dòng)物(包括悉生動(dòng)物)。   不同等級(jí)、品種、品系的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),在不同的環(huán)境設(shè)施中分別管理。   實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的生產(chǎn)、使用活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在不同區(qū)域進(jìn)行,并嚴(yán)格隔離。   第十七條從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物保種、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及其相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:   (一)使用具備有效合格證書的品種、品系的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和標(biāo)準(zhǔn)的繁育方法;   (二)根據(jù)遺傳學(xué)、寄生蟲學(xué)、微生物學(xué)、營養(yǎng)學(xué)和生產(chǎn)環(huán)境設(shè)施方面的標(biāo)準(zhǔn)定期對實(shí)驗(yàn)動(dòng)物進(jìn)行質(zhì)量檢測或者委托檢測;   (三)供應(yīng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及其相關(guān)產(chǎn)品時(shí),提供質(zhì)量合格證明。   第十八條運(yùn)輸實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的工具和籠器具,應(yīng)當(dāng)符合所運(yùn)輸實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的微生物和環(huán)境質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。   不同品種、品系、性別或者等級(jí)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,不得在同一籠器具內(nèi)混合裝運(yùn)。   運(yùn)輸實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)憑實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證進(jìn)行運(yùn)輸。   第十九條實(shí)驗(yàn)動(dòng)物涉及野生動(dòng)物的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。   第二十條實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)與使用的各項(xiàng)操作過程和檢測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)有完整、準(zhǔn)確的記錄,保存時(shí)間不得少于三年。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對記錄的真實(shí)性負(fù)責(zé)。   第二十一條從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)從有實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證的供應(yīng)單位購買實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,并索要合格證;購買的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物應(yīng)當(dāng)隔離,經(jīng)檢驗(yàn)合格方可使用。   第二十二條在科研項(xiàng)目的申報(bào)、驗(yàn)收,科研成果的鑒定、評獎(jiǎng),學(xué)位論文答辯,發(fā)表學(xué)術(shù)論文,實(shí)驗(yàn)教學(xué),檢定、檢驗(yàn)中涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的和以實(shí)驗(yàn)動(dòng)物為生產(chǎn)原料或者載體生產(chǎn)產(chǎn)品的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:   (一)使用合格實(shí)驗(yàn)動(dòng)物;   (二)使用相應(yīng)等級(jí)的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)環(huán)境設(shè)施;   (三)工作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的崗位證書。   第五章實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的防疫與質(zhì)量檢測   第二十三條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、海關(guān)、交通、運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門對實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的免疫、檢疫,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行動(dòng)物防疫的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,并結(jié)合實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的特殊規(guī)定辦理。   第二十四條實(shí)驗(yàn)動(dòng)物患病死亡的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,妥善處理并詳細(xì)記錄。   實(shí)驗(yàn)動(dòng)物發(fā)生傳染性疾病以及人畜共患疾病時(shí),從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,立即報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門和省科學(xué)技術(shù)行政部門,并采取隔離等控制措施。   第二十五條從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的單位和個(gè)人對不使用的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體以及實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的有害廢棄物、廢水、廢氣等,應(yīng)當(dāng)按照無害化規(guī)定進(jìn)行焚燒、高壓等處理,并符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定。   禁止食用和買賣實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體及其附屬物。   第二十六條從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測工作的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證合格。   實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相應(yīng)檢測標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,出具客觀、公正的檢驗(yàn)報(bào)告。   第六章實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的管理與監(jiān)督   第二十七條實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn);尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);國家、行業(yè)均未制定標(biāo)準(zhǔn)的,制定并執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。   第二十八條省科學(xué)技術(shù)行政部門對從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及其相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)與使用的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查,對實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及其相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量組織檢測,并公示結(jié)果。   第二十九條省科學(xué)技術(shù)行政部門可以聘請實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量監(jiān)督員,協(xié)助對實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。   第三十條省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)對從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及其相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)與使用的單位和個(gè)人建立信用管理制度,定期公布其信用信息。   第七章法律責(zé)任   第三十一條違反本條例的規(guī)定,未取得實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證,擅自從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、使用等活動(dòng)的,由省科學(xué)技術(shù)行政部門責(zé)令其停止違法活動(dòng);有違法所得的,沒收違法所得,并處五千元以上三萬元以下罰款。   第三十二條從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的單位和個(gè)人有下列情形之一的,由省科學(xué)技術(shù)行政部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處暫扣實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)或者使用許可證:   (一)安排未經(jīng)培訓(xùn)和未取得崗位證書的人員從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的;   (二)從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作未采取防護(hù)措施的;   (三)不同來源、品種、品系和不同實(shí)驗(yàn)?zāi)康牡膶?shí)驗(yàn)動(dòng)物不分開飼養(yǎng)或者實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、使用活動(dòng)在同一區(qū)域的;   (四)未使用具備有效合格證書的品種、品系的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和標(biāo)準(zhǔn)的繁育方法的;   (五)未根據(jù)遺傳學(xué)、寄生蟲學(xué)、微生物學(xué)、營養(yǎng)學(xué)和生產(chǎn)環(huán)境設(shè)施方面的標(biāo)準(zhǔn)定期對實(shí)驗(yàn)動(dòng)物進(jìn)行質(zhì)量檢測或者委托檢測的;   (六)操作過程和檢測數(shù)據(jù)的記錄不完整、不準(zhǔn)確的;   (七)供應(yīng)、出售實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及其相關(guān)產(chǎn)品時(shí),不提供實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證和質(zhì)量合格證的;   (八)不同品種、品系、性別和等級(jí)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,在同一籠器具內(nèi)混合裝運(yùn)的;   (九)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的環(huán)境設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者飼料、籠器具、墊料、飲水不合格的;   (十)在同一間實(shí)驗(yàn)室同時(shí)進(jìn)行不同品種、等級(jí)或者互有干擾的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的;   (十一)在動(dòng)物實(shí)驗(yàn)過程中虐待實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,未采取盡量減輕痛苦的方式處置不再使用的動(dòng)物活體的;   (十二)買賣實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體及其附屬物的。   第三十三條違反本條例規(guī)定,實(shí)驗(yàn)動(dòng)物發(fā)生傳染性疾病或者人畜共患疾病時(shí),未立即采取隔離等措施或者未向有關(guān)部門報(bào)告的,由衛(wèi)生行政部門或者動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處罰;省科學(xué)技術(shù)行政部門視情節(jié)暫扣或者吊銷實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)或者使用許可證。   第三十四條違反本條例規(guī)定,對不使用的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體和在實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的廢棄物、廢水、廢氣等未進(jìn)行無害化處理,影響公共衛(wèi)生安全的,由環(huán)境保護(hù)行政部門依法進(jìn)行處罰;省科學(xué)技術(shù)行政部門視情節(jié)暫扣或者吊銷實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)或者使用許可證。   第三十五條實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證被吊銷的單位和個(gè)人,自許可證被吊銷之日起三年內(nèi)不得申請實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證。   實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證被吊銷的單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,三年內(nèi)不得以個(gè)人名義申請實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證,并不得在其他從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的單位中擔(dān)任管理人員以上的職務(wù)。   第三十六條實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證被吊銷兩次的單位和個(gè)人,五年內(nèi)不得再申請實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證。   實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證被吊銷兩次的單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,五年內(nèi)不得以個(gè)人名義申請實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證,并不得在其他從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的單位中擔(dān)任管理人員以上的職務(wù)。   第三十七條省科學(xué)技術(shù)行政部門及其工作人員,有下列情形之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正;逾期不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:   (一)對符合法定條件的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)或者使用許可申請不予受理或者在法定期限內(nèi)不做出許可決定的;   (二)在受理、審查、頒發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)或者使用許可過程中,未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;   (三)未依法說明不受理實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)或者使用許可證申請理由的;   (四)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)或者使用許可,或者超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予許可決定的;   (五)未依法公布有關(guān)單位和個(gè)人信用信息的;   (六)辦理實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用許可、實(shí)施監(jiān)督檢查工作中,濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的。第三十八條違反本條例,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。   第八章附 則   第三十九條本條例所稱實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,是指經(jīng)人工飼養(yǎng)、繁育,對其攜帶的微生物以及寄生蟲實(shí)行控制,遺傳背景明確或者來源清楚,用于科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、生產(chǎn)和檢定以及其他科學(xué)實(shí)驗(yàn)的動(dòng)物。   本條例所稱實(shí)驗(yàn)動(dòng)物相關(guān)產(chǎn)品,是指使用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物制作的細(xì)胞、血液及其制品、組織和器官等,以及用于實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的飼料、墊料、籠器具等材料。   第四十條本條例自2009年1月1日起施行。

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