平政發(fā)〔2008〕122號(hào) 平?jīng)?/a>市人民政府關(guān)于印發(fā)平?jīng)鲋行某鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理辦法的通知 崆峒區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，中省駐平各單位： 《平?jīng)鍪兄行某鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理辦法》已經(jīng)市政府第19次常務(wù)會(huì)議審定通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 二○○八年八月十九日 平?jīng)鍪兄行某鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于平?jīng)鍪兄行某鞘幸?guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)（規(guī)劃建設(shè)區(qū)域70平方公里）的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，一切單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。 第三條 平?jīng)鍪谐鞘泄芾砦瘑T會(huì)為本市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。 市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主、專(zhuān)業(yè)管理和公眾管理相結(jié)合的原則。崆峒區(qū)公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)全市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 西郊開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、柳湖鄉(xiāng)政府、崆峒鎮(zhèn)政府、各街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 市城市管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查中心城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作和本辦法的執(zhí)行。 第四條 規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、公安、水務(wù)、工商、市政、園林等部門(mén)均要按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 規(guī)劃部門(mén)要根據(jù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃實(shí)施。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃日常巡查管理，及時(shí)查處違章違規(guī)建筑，并對(duì)城區(qū)戶(hù)外廣告進(jìn)行監(jiān)督管理。 建設(shè)部門(mén)要依照城市市容環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的實(shí)際需求，督促有關(guān)單位修建便民市場(chǎng)、公共廁所、停車(chē)場(chǎng)、垃圾收集、污水排放等設(shè)施；要加強(qiáng)建設(shè)工地文明施工管理工作，督促建筑施工單位按照規(guī)定設(shè)置圍欄、臨時(shí)廁所和垃圾收集設(shè)施，并做好施工場(chǎng)地內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。 環(huán)保部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)建筑施工噪聲、工業(yè)噪聲和社會(huì)生活噪聲（指文化娛樂(lè)場(chǎng)所產(chǎn)生的噪聲）污染管理，預(yù)防和減少噪聲擾民。 交通運(yùn)管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)出租車(chē)、修車(chē)門(mén)店（攤點(diǎn)）的管理，確?？瓦\(yùn)市場(chǎng)秩序和修車(chē)門(mén)店（攤點(diǎn)）的規(guī)范經(jīng)營(yíng)。 衛(wèi)生部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)餐飲業(yè)的食品衛(wèi)生和公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，對(duì)不具備排放污水、油煙條件的飲食門(mén)店進(jìn)行整治取締。 公安部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通秩序和公共治安秩序的整頓管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)生活噪聲（指使用高音喇叭產(chǎn)生的噪聲、在公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)集會(huì)活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲、家庭室內(nèi)發(fā)生的噪聲、商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲）污染管理及破壞市政公用設(shè)施、阻撓行政執(zhí)法行為的查處。 水務(wù)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)河洪溝道垃圾和建筑廢料的依法管理工作，及時(shí)督促有關(guān)責(zé)任單位清理整治涇河流域城區(qū)段、南干渠城區(qū)段及鴨兒溝、甘溝、紙坊溝、水橋溝、大岔河等兩河四溝內(nèi)的垃圾和建筑廢料。 工商部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)各集貿(mào)市場(chǎng)的日常管理，強(qiáng)化市場(chǎng)內(nèi)及市場(chǎng)周邊50米范圍內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理；加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外廣告內(nèi)容的審批，協(xié)助建設(shè)及綜合行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)不規(guī)范的各類(lèi)廣告進(jìn)行清理整治；加強(qiáng)對(duì)各經(jīng)營(yíng)門(mén)店的證照管理；配合市區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各街道辦事處落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制；對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)條件的洗車(chē)門(mén)店進(jìn)行整治。 市政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)市政公用設(shè)施的管理維修，保證各類(lèi)設(shè)施的完好和正常使用；對(duì)在市政公用設(shè)施上設(shè)置戶(hù)外廣告的進(jìn)行管理監(jiān)督。 園林綠化部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)園林設(shè)施的管理，并對(duì)破損丟失的設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維修更換，及時(shí)清理綠化帶、花壇、樹(shù)穴內(nèi)的雜物和垃圾。 環(huán)衛(wèi)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理，及時(shí)維修更換破損丟失的設(shè)施；及時(shí)清掃保潔主次干道和公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生；合理設(shè)置垃圾斗點(diǎn)、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)主次道路兩側(cè)的公廁管理工作。 第五條 積極推行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)實(shí)行“門(mén)前三包”責(zé)任制(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)?！伴T(mén)前三包”責(zé)任制由崆峒區(qū)政府牽頭組織，各街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“門(mén)前三包”責(zé)任制的組織和實(shí)施工作，愛(ài)衛(wèi)、工商、園林、環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法等部門(mén)應(yīng)積極配合。 第六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織投資建設(shè)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并依法保障投資者的合法權(quán)益。 第七條 一切單位和個(gè)人，都有享受良好的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利；有維護(hù)、改善城市市容環(huán)境衛(wèi)生、愛(ài)護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)。 一切單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)；對(duì)損壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生及設(shè)施的行為，任何人都有權(quán)制止、檢舉和控告。 第八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作是城市管理工作的主要組成部分,是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)。市政府相關(guān)部門(mén)和崆峒區(qū)人民政府要把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及城市建設(shè)總體規(guī)劃，給予一定的項(xiàng)目支持和經(jīng)費(fèi)保障；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，不斷完善市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，改善市容和環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)作業(yè)條件，推動(dòng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。 第九條 市政府相關(guān)部門(mén)、崆峒區(qū)人民政府對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展。 第二章 城市市容管理 第十條 城市的建筑景觀、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、廣告標(biāo)志、公共場(chǎng)所等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和市人民政府規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，沿路、臨街的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔。 第十一條 城市道路路面和人行道應(yīng)當(dāng)保持平整，路牙及無(wú)障礙設(shè)施完好，城市道路和橋梁上設(shè)置的隔離、防護(hù)、照明、排水等設(shè)施應(yīng)當(dāng)整潔完好。窨井蓋等設(shè)施出現(xiàn)損壞、丟失、移位的，有關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置警示標(biāo)志、護(hù)欄，并及時(shí)維修。 第十二條 在城市道路及其他公共場(chǎng)所的通訊、交通、電力、郵政、電信、環(huán)境衛(wèi)生等各類(lèi)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的要求設(shè)置，保持完好和整潔美觀。出現(xiàn)破舊、污損或者丟失的，所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)。 第十三條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自在城市道路及其兩側(cè)、公共場(chǎng)所和設(shè)施用地范圍內(nèi)堆放物料、搭建建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施、清洗機(jī)動(dòng)車(chē)輛、進(jìn)行屠宰加工和擺攤設(shè)點(diǎn)。確因建設(shè)等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)堆放物料、搭建臨時(shí)性建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持周?chē)h(huán)境整潔，并在規(guī)定期限內(nèi)清理和拆除。 第十四條 城市主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)、門(mén)窗、屋面應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀，不得在陽(yáng)臺(tái)和窗外吊掛、晾曬和堆放影響市容的物品。 城市道路兩側(cè)和廣場(chǎng)周?chē)?構(gòu))筑物內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者不得超出門(mén)、窗設(shè)攤經(jīng)營(yíng)。 禁止在城市道路及其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄、電線(xiàn)桿、樹(shù)木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。 第十五條 禁止擅自挖掘城市道路。經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間和要求施工，不得擅自延長(zhǎng)工期，竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原狀，并通知市政工程行政主管部門(mén)驗(yàn)收。 第十六條 禁止在樹(shù)木和建(構(gòu))筑物或其他設(shè)施上刻畫(huà)、涂寫(xiě)。 任何單位和個(gè)人不得在電桿、樹(shù)木和建(構(gòu))筑物或其他設(shè)施上張貼宣傳品或標(biāo)語(yǔ)。零星招貼物應(yīng)當(dāng)在指定的公共廣告欄中張貼。 公共廣告欄由崆峒區(qū)工商行政管理部門(mén)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，由崆峒區(qū)工商行政管理部門(mén)設(shè)置管理。 因特殊情況需要在樹(shù)木和建(構(gòu))筑物或其他設(shè)施上臨時(shí)張貼、懸掛宣傳品或標(biāo)語(yǔ)以及組裝宣傳車(chē)輛在城區(qū)進(jìn)行各類(lèi)宣傳活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市管理綜合行政執(zhí)法局批準(zhǔn)，在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)張貼、懸掛、宣傳，并在期滿(mǎn)后及時(shí)清除并停止宣傳活動(dòng)。 第十七條 城市設(shè)置的建筑小品、雕塑等景觀，應(yīng)當(dāng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)，出現(xiàn)污損、破舊的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗和修飾。城市主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域臨街建筑物前，應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等，并保持整潔、美觀。 第十八條 戶(hù)外廣告以及非廣告的霓紅燈、標(biāo)語(yǔ)牌、宣傳欄、燈箱、畫(huà)廊、櫥窗、招牌、電子顯示牌、實(shí)物造型等戶(hù)外設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的要求設(shè)置，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，定期維修、油飾，保持其整潔、美觀、牢固。 第十九條 夜景照明規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建(構(gòu))筑物、城市道路、廣場(chǎng)、綠地等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求建設(shè)夜景照明設(shè)施，并做到整潔美觀、使用安全，達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。 第二十條 占用城市道路和公共場(chǎng)地舉辦大型群眾集會(huì)和文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由公安、文化部門(mén)審批管理；舉辦大型商務(wù)宣傳活動(dòng)由市城市管理綜合行政執(zhí)法局審批管理，主辦單位負(fù)責(zé)做好環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。 第二十一條 城市道路和公共場(chǎng)所的各類(lèi)文字用語(yǔ)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，內(nèi)容健康，用語(yǔ)準(zhǔn)確，書(shū)寫(xiě)規(guī)范，用字正確。 第二十二條 在城市運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔。車(chē)容明顯不潔的，不得在市區(qū)行駛。 第二十三條 禁止在公共停車(chē)場(chǎng)或指定地點(diǎn)范圍以外停放車(chē)輛，禁止車(chē)輛在城市主干道交叉路口、主要出入口隨意停留。城市主要街區(qū)車(chē)輛臨時(shí)停放點(diǎn)由市城市管理綜合行政執(zhí)法局和市、區(qū)交警部門(mén)規(guī)劃、設(shè)置、管理。 第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理 第二十四條 城市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。 第二十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指有關(guān)單位和個(gè)人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場(chǎng)所的土地使用權(quán)范圍以及管理范圍內(nèi)的所有區(qū)域。 第二十六條 建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所的所有權(quán)人是市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的，從其約定。 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任單位、責(zé)任人按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)： （一）城市主次干道(含道路兩側(cè)的邊坡、邊溝)和公共場(chǎng)所（人民廣場(chǎng)、火車(chē)站廣場(chǎng)等）環(huán)境衛(wèi)生由崆峒區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)清掃保潔和垃圾清運(yùn)。 （二）小街巷、居民住宅區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生由崆峒區(qū)政府負(fù)責(zé)督促開(kāi)發(fā)區(qū)、柳湖鄉(xiāng)、崆峒鎮(zhèn)、各街道辦事處進(jìn)行清掃保潔，并將垃圾就近集中到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，按照有償服務(wù)的原則，由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)清運(yùn)。 （三）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)清掃保潔，并將垃圾就近轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾斗、點(diǎn)，按照有償服務(wù)的原則，由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)清運(yùn)。 （四）城區(qū)村社環(huán)境衛(wèi)生（包括城鄉(xiāng)結(jié)合部）按照屬地管理的原則，由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)清掃保潔，設(shè)置垃圾臺(tái)站，垃圾可自行拉運(yùn)到垃圾場(chǎng)處理，也可委托區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)拉運(yùn)，實(shí)行有償服務(wù)。 （五）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位以及各單位自建的住宅小區(qū)、住宅樓的環(huán)境衛(wèi)生，由各單位負(fù)責(zé)清掃保潔，產(chǎn)生的垃圾按照有償服務(wù)的原則，由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)清運(yùn)。 以上市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人同時(shí)負(fù)責(zé)本單位責(zé)任區(qū)內(nèi)使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施立面噴涂、張貼的各類(lèi)非法小廣告的及時(shí)清除工作。 （六）各類(lèi)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生，由市場(chǎng)管理單位負(fù)責(zé)清掃保潔,垃圾就近轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾斗點(diǎn)，由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)有償拉運(yùn)。 （七）建筑、拆遷工地及周?chē)h(huán)境衛(wèi)生，由各施工單位負(fù)責(zé)清掃保潔,垃圾清運(yùn)按建設(shè)部《建筑垃圾管理規(guī)定》處置。 （八）城區(qū)公廁衛(wèi)生管理按產(chǎn)權(quán)歸屬，由各產(chǎn)權(quán)單位及其承包人負(fù)責(zé)維修管護(hù)。城市主次干道上的公廁由區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)清掃保潔，居民區(qū)內(nèi)的公廁由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)清掃保潔；實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)內(nèi)的公廁由物業(yè)管理單位管護(hù)保潔。 （九）火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、公共交通站（點(diǎn)）、停車(chē)場(chǎng)、體育館（場(chǎng)）、影劇院、博物館、展覽館、紀(jì)念館等公共場(chǎng)所，鐵路、公路沿線(xiàn)，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)清掃保潔。 （十）公園、街心花園、綠地、綠化帶、樹(shù)穴、花壇、分別由各自管理經(jīng)營(yíng)單位和市、區(qū)園林部門(mén)負(fù)責(zé)清掃保潔。 （十一）涇河城區(qū)段河道環(huán)境衛(wèi)生，由市水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)清理保潔；城區(qū)南干渠、鴨兒溝、甘溝、紙坊溝、水橋溝、大岔河的河（溝）道環(huán)境衛(wèi)生，由崆峒區(qū)政府所屬各街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)清理保潔。 （十二）按照前款規(guī)定市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位、責(zé)任人不明確的，由區(qū)市容環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)確定并予告知。 （十三）冬季若遇降雪，各單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照“門(mén)前三包”責(zé)任區(qū)，及時(shí)清除責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的冰雪。冰雪清掃工作由崆峒區(qū)政府負(fù)責(zé)安排并組織實(shí)施，區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)組織清運(yùn)。 第二十七條 新建、擴(kuò)建、改建工程，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除建筑垃圾和工程渣土，不得在批準(zhǔn)的用地范圍以外堆放物料或施工作業(yè)。 建筑施工工地周?chē)鷳?yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2.5米的遮擋圍欄、護(hù)墻等。沿路、臨街工地應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式施工。 施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有防止塵土飛揚(yáng)、泥漿灑漏、污水外流的措施。建筑施工工地出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施，防止車(chē)輛帶泥行駛。 建設(shè)工程竣工時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)拆除各種臨時(shí)工棚、設(shè)施和應(yīng)當(dāng)拆除的建筑，并將施工現(xiàn)場(chǎng)清理干凈。因施工損壞路面場(chǎng)地等公共設(shè)施，應(yīng)由施工單位及時(shí)修復(fù)，申請(qǐng)建設(shè)部門(mén)驗(yàn)收。 第二十八條 維修、清疏排水管道、溝渠，維修清理路燈、電線(xiàn)桿及其他公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)清除，不得亂堆亂放。道路清掃保潔作業(yè)產(chǎn)生的垃圾、廢棄物不得掃入排水管道、溝渠。 城市行道樹(shù)、綠籬、花壇、草坪等應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好。栽培、整修和其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等，管理單位或作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，不得亂堆亂放。 第二十九條 從事車(chē)輛清洗、修理以及廢品收購(gòu)和廢棄物接納作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周?chē)h(huán)境衛(wèi)生整潔，采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。 第三十條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)保持完好潔凈，道路及其他公共場(chǎng)所的專(zhuān)業(yè)清掃保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，定時(shí)清掃，及時(shí)保潔。城區(qū)主干道、廣場(chǎng)和繁華地區(qū)應(yīng)定期進(jìn)行水洗除塵，清掃作業(yè)和垃圾清運(yùn)應(yīng)在夜間進(jìn)行。 城市生活垃圾的處理應(yīng)當(dāng)按照無(wú)害化、減量化、資源化的原則進(jìn)行，推行生活垃圾分類(lèi)收集和綜合利用。 第三十一條 對(duì)工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定妥善處置，不得混入生活垃圾收集站和垃圾消納場(chǎng)。 第三十二條 因建設(shè)施工、拆除建筑物產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土等廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)堆放，不得倒入生活垃圾收集站。產(chǎn)生建筑垃圾、渣土等廢棄物的單位，應(yīng)當(dāng)向區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)申報(bào)產(chǎn)生量和處置方案，按照批準(zhǔn)的時(shí)間、路線(xiàn)和處理場(chǎng)所自行或委托環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位清運(yùn)。 第三十三條 運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、泥漿等流體、散裝貨物的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者覆蓋措施，不得泄漏、遺撒、飛揚(yáng)。 對(duì)在道路上泄漏、拋撒物品的，當(dāng)事人應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)清除，拒不清除或者沒(méi)有條件清除的，由市綜合執(zhí)法部門(mén)查處并委托環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位代為清除，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。 第三十四條 單位和個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配置密閉的垃圾收集容器。市場(chǎng)管理單位應(yīng)根據(jù)垃圾日生產(chǎn)量設(shè)置垃圾收集容器，并做到垃圾日產(chǎn)日清，保持場(chǎng)內(nèi)和周?chē)h(huán)境整潔。 單位和飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，自行單獨(dú)收集和處置，或者委托有關(guān)作業(yè)單位收集和處置，不得排入城市下水管道。 第三十五條 一切單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間和方式傾倒垃圾和糞便，不得向路面、綠地、窨井和水域傾倒垃圾和糞便等廢棄物。 第三十六條 公廁應(yīng)標(biāo)志明顯，專(zhuān)人管理，保持整潔，廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入污水處理系統(tǒng)或化糞池。對(duì)化糞池負(fù)有管理責(zé)任的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掏、疏通，對(duì)清掏的糞便密閉運(yùn)輸，并傾倒在指定的消納場(chǎng)所。 第三十七條 在公共場(chǎng)所禁止下列影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為： (一)隨地吐痰、便溺。 (二)亂丟果皮、果核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料罐、塑料袋、包裝物等廢棄物。 (三)亂倒垃圾、污水、糞便，焚燒樹(shù)葉、垃圾或者其他廢棄物。 (四)攜帶寵物進(jìn)入商場(chǎng)、賓館、飯店、影劇院、公交車(chē)輛等公共場(chǎng)所。 (五)其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。 第三十八條 居民飼養(yǎng)寵物和家禽家畜應(yīng)當(dāng)符合城市人民政府的有關(guān)規(guī)定，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。 第三十九條 對(duì)單位、學(xué)校、部隊(duì)、賓館、飯店、居民、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)產(chǎn)生的垃圾、糞便的清掃、收集、運(yùn)輸、處理實(shí)行有償服務(wù)。 經(jīng)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)審核同意，單位和個(gè)人可以按規(guī)定從事環(huán)境衛(wèi)生業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第四章 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理 第四十條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和改造，并進(jìn)行監(jiān)督和管理。 第四十一條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改建，包括一切新建、改建、擴(kuò)建工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)便民市場(chǎng)、公共廁所、公共停車(chē)場(chǎng)、三輪車(chē)、摩托車(chē)、自行車(chē)停放棚、垃圾中轉(zhuǎn)臺(tái)站等配套設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算。配套設(shè)施建成后，應(yīng)當(dāng)由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)參加驗(yàn)收，不合格的不得交付使用。交付使用前的各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生工作，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。 經(jīng)市、區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)審核同意，單位或個(gè)人可以按照城市建設(shè)規(guī)劃的要求實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)或改造，按“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)保潔”的原則經(jīng)營(yíng)收費(fèi)。 因城市改造、工程建設(shè)拆除城市原有環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前報(bào)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按照“先建后拆”原則重建或者補(bǔ)建。 第四十二條 區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在城市街道兩側(cè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置果皮箱和密閉式垃圾容器。 公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行設(shè)置符合規(guī)范的公共廁所、垃圾容器、廢物箱及其他配套的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并開(kāi)放使用。 城市臨街商店、攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置符合規(guī)范的廢物箱。 建筑工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合規(guī)范的臨時(shí)廁所和垃圾容器。 第四十三條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，定期保養(yǎng)、維修、更新，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔、完好、有效。不能滿(mǎn)足使用需要和不符合規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新、改造和添置。 第五章 法律責(zé)任 第四十四條 違反本辦法有關(guān)條款的行政處罰，由市城市管理綜合行政執(zhí)法局，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《建筑垃圾、生活垃圾管理規(guī)定》、《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等城市管理有關(guān)規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)予以處罰。 （一）違反本辦法第十條規(guī)定，不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或設(shè)施，依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十七條之規(guī)定，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門(mén)，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者城市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織強(qiáng)制拆除，并可處以罰款。 （二）凡違反本辦法第十六條第四款規(guī)定的，根據(jù)《國(guó)務(wù)院城市道路管理?xiàng)l例》第三十四條第二項(xiàng)和《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第十五條之規(guī)定，除責(zé)令其糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施外，給予警告并處1000元以上5000元以下的罰款。 （三）違反本辦法第十二條、第十三條、第十八條、第二十九條、第三十條一款、第三十四條規(guī)定的，依據(jù)《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十三條的規(guī)定，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以1000元以上，5000元以下的罰款。 （四）違反本辦法第十四條一、三款規(guī)定的，依據(jù)《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十四條二款的規(guī)定，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以50元以上，200元以下的罰款；違反第二款規(guī)定的，依據(jù)《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十五條的規(guī)定，責(zé)令改正，拒不改正的，可處以500元以上，3000元以下的罰款。 （五）違反本辦法第十五條、第二十七條、第三十二條、第三十三條一款、第四十條、第四十一條一、三款規(guī)定的，依據(jù)《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十六條的規(guī)定，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以5000元以上，30000元以下的罰款。 （六）違反本辦法第三十一條規(guī)定的，依據(jù)《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十七條的規(guī)定，責(zé)令改正；拒不改正的，按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。 （七）違反本辦法第三十七條一、二項(xiàng)規(guī)定的，依據(jù)《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十四條第一款的規(guī)定，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以10元以上，100元以下的罰款；違反第三、四、五項(xiàng)規(guī)定的，依據(jù)第三十四條第二款的規(guī)定，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以50元以上，200元以下的罰款。 第四十五條 凡本辦法未涉及，但法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。 第四十六條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理及城市管理行政執(zhí)法的工作人員應(yīng)忠于職守，嚴(yán)格管理，秉公執(zhí)法，接受群眾投訴，及時(shí)制止和查處有損城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的違法行為，對(duì)管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊，損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的，根據(jù)情節(jié)輕重，由所在單位或其上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第六章 附 則 第四十七條 本辦法由平?jīng)鍪谐鞘泄芾砭C合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。 第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。