惠府〔2007〕161號(hào) 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu): 現(xiàn)將《惠州市城市洗車場(chǎng)管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 惠州市人民政府 二〇〇七年十一月二十六日 惠州市城市洗車場(chǎng)管理暫行規(guī)定 第一條 為加強(qiáng)我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)范城市車輛清洗保潔服務(wù)行為，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《城市排水許可管理辦法》、《廣東省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》和《惠州市區(qū)飲食娛樂服務(wù)業(yè)環(huán)境管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于對(duì)單位和個(gè)人在本市市區(qū)和縣城鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)建成區(qū)內(nèi)開辦洗車場(chǎng)，從事城市車輛清洗保潔服務(wù)行為的監(jiān)督管理。 第三條 本規(guī)定所稱的城市洗車場(chǎng)，是指在縣城鎮(zhèn)以上城市規(guī)劃區(qū)建成區(qū)內(nèi)從事為城市車輛提供清洗保潔服務(wù)的城市洗車站、場(chǎng)、點(diǎn)。 本規(guī)定所稱的車輛，是指摩托車、小汽車、客車、貨車等機(jī)動(dòng)車輛。 第四條 惠州市城市管理委員會(huì)辦公室是惠城中心城區(qū)城市洗車場(chǎng)管理的牽頭部門，負(fù)責(zé)城市洗車場(chǎng)建設(shè)和城市車輛清洗服務(wù)的綜合協(xié)調(diào)管理，擬定行業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)惠城中心城區(qū)城市洗車場(chǎng)的場(chǎng)地設(shè)置聯(lián)審和開業(yè)后場(chǎng)地年度評(píng)估的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)定期組織相關(guān)部門對(duì)惠城中心城區(qū)城市洗車場(chǎng)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中整治。 市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)惠城中心城區(qū)城市洗車場(chǎng)的排水許可辦理、排水管網(wǎng)連接，對(duì)洗車場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)、損壞路政設(shè)施、沉沙設(shè)施不合格等行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查，作出處理。 市環(huán)保局負(fù)責(zé)惠城中心城區(qū)城市洗車場(chǎng)的排污許可辦理、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批，對(duì)洗車場(chǎng)污水處理不合格、噪聲排放超標(biāo)等違反環(huán)保相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查，作出處理。 市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)惠城中心城區(qū)城市洗車場(chǎng)出入口指示標(biāo)志的設(shè)置，對(duì)指示標(biāo)志不全、影響道路通行、存在交通安全隱患的洗車場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，作出處理。 市環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)對(duì)惠城中心城區(qū)城市洗車場(chǎng)污水橫流、亂吊掛等影響市容市貌的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查，作出處理。 市規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)亂搭建、改變場(chǎng)地使用功能開辦的惠城中心城區(qū)城市洗車場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，作出處理。 市交通局依據(jù)自身職能負(fù)責(zé)對(duì)違反交通管理規(guī)定的惠城中心城區(qū)城市洗車場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，作出處理。 市工商局負(fù)責(zé)對(duì)無照經(jīng)營(yíng)、超出核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍、未依法辦理相關(guān)行政許可手續(xù)，擅自從事洗車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的惠城中心城區(qū)城市洗車場(chǎng)，依照國(guó)務(wù)院《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以取締。 市規(guī)劃、公安、工商、公用事業(yè)、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、交通、財(cái)政、物價(jià)等部門是惠城中心城區(qū)城市洗車場(chǎng)設(shè)置、開業(yè)聯(lián)審和年度評(píng)估工作成員單位，應(yīng)配合牽頭部門做好相關(guān)工作。 縣城鎮(zhèn)和市區(qū)惠城中心城區(qū)以外的城市洗車場(chǎng)建設(shè)和車輛清洗服務(wù)的監(jiān)督管理主管部門，由所在地縣、區(qū)人民政府依法確定。 第五條 城市洗車場(chǎng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，根據(jù)我市城市總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和城市交通建設(shè)發(fā)展的需要，由牽頭或主管部門會(huì)同規(guī)劃、公安、交通、國(guó)土、財(cái)政等部門統(tǒng)籌安排，合理布局，組織建設(shè)和設(shè)置。 第六條 單位或個(gè)人需在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)和各縣城鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立從事城市車輛清洗保潔服務(wù)的城市洗車場(chǎng)，應(yīng)向所在市、縣（區(qū)）牽頭或主管部門提交下列文件、資料，經(jīng)聯(lián)審會(huì)議審查通過，并依法到各相關(guān)部門辦理規(guī)劃許可、城市排水許可、排污許可、工程施工許可等手續(xù)后，方可建設(shè)。 （一）符合城市規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通、防盜、防火等規(guī)定； （二）具備一定規(guī)模的沖洗、停車場(chǎng)地； （三）沖洗設(shè)備達(dá)到規(guī)定要求； （四）有泥沙沉淀和污水處理系統(tǒng)，取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件，排放的廢水達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)； （五）不占用城市道路; （六）主管部門要求的其他文件、資料。 因故需變更、擴(kuò)大洗車場(chǎng)業(yè)務(wù)的，必須提前20日向牽頭或主管部門提出書面申請(qǐng)，并辦理有關(guān)手續(xù)。 第七條 市區(qū)惠城中心城區(qū)（三環(huán)路內(nèi)）新開設(shè)的城市洗車場(chǎng)應(yīng)具備如下條件： （一）不得設(shè)置在交通要道口及轉(zhuǎn)彎處； （二）在室內(nèi)經(jīng)營(yíng)； （三）沖洗設(shè)備齊備； （四）新建的具備100㎡（原有的不低于60㎡）以上的沖洗、擦車場(chǎng)地（辦公、堆放雜物等場(chǎng)地除外）； （五）具備4.5m×1.5 m×1.5 m以上的沉沙池和三級(jí)污水處理系統(tǒng)； （六）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、門面符合市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，噪音排放符合環(huán)保要求； （七）有公用事業(yè)、環(huán)保、工商部門核發(fā)的排水許可證、排污許可證、環(huán)評(píng)文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 各縣城鎮(zhèn)和市區(qū)惠城中心城區(qū)以外的城市洗車場(chǎng)建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)由縣、區(qū)政府確定的牽頭或主管部門會(huì)同城市規(guī)劃等有關(guān)部門制定。 第八條 城市洗車場(chǎng)建成后，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向牽頭或主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)聯(lián)審會(huì)議驗(yàn)收合格的，由牽頭或主管部門向其出具允許經(jīng)營(yíng)洗車場(chǎng)的批準(zhǔn)文件。經(jīng)營(yíng)者需具備批準(zhǔn)文件和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照方可運(yùn)營(yíng)。 城市洗車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)實(shí)行年度評(píng)估制度。每年的12月10日前，由城市洗車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng)，經(jīng)聯(lián)審會(huì)議評(píng)估符合本暫行規(guī)定第七條規(guī)定條件的，方可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)的城市洗車場(chǎng)從事城市車輛清洗保潔有償服務(wù)活動(dòng)。 第九條 依法開辦的城市洗車場(chǎng)，應(yīng)按營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的范圍開展?fàn)I業(yè)服務(wù)。嚴(yán)禁攔車強(qiáng)制清洗或采取其他不合法手段強(qiáng)制車輛清洗。 第十條 城市洗車場(chǎng)提供的車輛清潔服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由經(jīng)營(yíng)者遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)守信的原則，依據(jù)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況自主制定。 城市洗車場(chǎng)收取車輛清潔服務(wù)費(fèi)必須實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)明服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)單位、服務(wù)價(jià)格等，標(biāo)價(jià)牌下方應(yīng)填寫：“價(jià)格舉報(bào)電話12358，以及所在市、縣（區(qū)）物價(jià)部門監(jiān)制”字樣。 第十一條 城市洗車場(chǎng)應(yīng)在場(chǎng)前標(biāo)明名稱，場(chǎng)內(nèi)指示標(biāo)志要醒目、齊全。洗車作業(yè)要文明、衛(wèi)生、有序。洗車場(chǎng)工作人員在清洗過程中造成被洗車輛損壞時(shí)，洗車場(chǎng)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第十二條 城市洗車場(chǎng)應(yīng)按《城市排水許可辦法》的規(guī)定設(shè)置污水處理設(shè)施，并由專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍定期有償對(duì)其清污，不得破壞城市排水設(shè)施，不得影響周邊環(huán)境及江河湖泊。 第十三條 城市洗車場(chǎng)的洗車工具和設(shè)施應(yīng)按規(guī)定要求擺放整齊。在經(jīng)營(yíng)中不得占用人行道、綠化帶和其他公共場(chǎng)地、綠地，不得妨礙交通和影響城市觀瞻。 第十四條 城市洗車場(chǎng)管理牽頭或主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市洗車場(chǎng)的日常檢查和監(jiān)督管理，設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，接受車輛駕駛?cè)藛T及其他人員的投訴。 對(duì)洗車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定的行為，由公用事業(yè)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃建設(shè)、工商、物價(jià)等有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十五條 城市洗車場(chǎng)管理牽頭或主管部門、相關(guān)職能部門工作人員在城市洗車場(chǎng)建設(shè)和城市車輛清洗管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 第十六條 在本規(guī)定實(shí)施前已投入運(yùn)營(yíng)的城市洗車場(chǎng)，按以下辦法處理： （一）未經(jīng)批準(zhǔn)開辦又不符合城市規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃的城市洗車場(chǎng)，或雖經(jīng)批準(zhǔn)開辦但不符合建場(chǎng)條件、設(shè)備簡(jiǎn)陋、強(qiáng)制洗車、亂收費(fèi)、或只收費(fèi)不洗車等管理混亂的城市洗車場(chǎng)，由城市洗車場(chǎng)管理牽頭或主管部門會(huì)同城市規(guī)劃、物價(jià)、工商等有關(guān)部門依法予以取締。 （二）對(duì)符合城市規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃和建場(chǎng)條件，經(jīng)過整改，符合標(biāo)準(zhǔn)的洗車場(chǎng)，由聯(lián)審小組規(guī)定時(shí)間，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)或重新登記。 （三）對(duì)設(shè)置在住宅區(qū)內(nèi)或周邊的洗車場(chǎng)，因噪聲擾民等原因，引起群眾投訴不斷的，引導(dǎo)其遷出市區(qū)惠城中心城區(qū)和縣城鎮(zhèn)以上城市密集區(qū)或依法作出處理。 第十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。