蘭州市人民政府令【2007】第2號 《蘭州市貸款建設(shè)路橋車輛通行費(fèi)征收管理辦法》已經(jīng)2007年9月14日市政府第21次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2007年11月1日起施行。 市長 張津梁 二OO七年十月八日 蘭州市貸款建設(shè)路橋車輛通行費(fèi)征收管理辦法 第一條 為優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，改善交通狀況，規(guī)范貸款建設(shè)路橋車輛通行費(fèi)(以下簡稱“車輛通行費(fèi)”)征收管理行為，保障貸款償還，根據(jù)國務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》和省人民政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本市登記的機(jī)動車輛以及進(jìn)入市區(qū)城市道路行駛的外地機(jī)動車輛，均應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳納車輛通行費(fèi)。 本辦法所稱的車輛通行費(fèi)是指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，市人民政府為償還城市貸款建設(shè)的道路橋梁貸款本息向機(jī)動車輛收取的通行費(fèi)用。 第三條 市城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本市車輛通行費(fèi)征收管理工作。 市貸款建設(shè)路橋車輛通行費(fèi)收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱“市路橋收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)”)負(fù)責(zé)車輛通行費(fèi)的日常征收管理工作。 市公安、交通、價格、財政等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好車輛通行費(fèi)征收工作。 第四條 車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限和收費(fèi)站設(shè)置，按照省人民政府批復(fù)執(zhí)行。 第五條 車輛通行費(fèi)征收實(shí)行年票，月票和次票相結(jié)合的方式。 第六條 機(jī)動車輛注冊登記地為城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)的，車主應(yīng)當(dāng)每年在車輛注冊登記日對應(yīng)月份的前一個月到市路橋收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)辦理車輛通行費(fèi)年票。 外地駐蘭辦事機(jī)構(gòu)和長期在蘭行駛的外籍機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前辦理下一年度車輛通行費(fèi)年票。 第七條 機(jī)動車輛注冊登記地為皋蘭縣、榆中縣、永登縣、紅古區(qū)和外地注冊登記的車輛在進(jìn)入市區(qū)時實(shí)行單項(xiàng)按次辦理車輛通行費(fèi)次票，也可自主選擇辦理車輛通行費(fèi)年票或月票。 機(jī)動車輛車主應(yīng)當(dāng)在每月1日至10日憑《機(jī)動車輛行駛證》正、副本到車輛通行費(fèi)收費(fèi)站辦理月票。 第八條 凡符合交費(fèi)條件的其他車輛實(shí)行次票繳費(fèi)，每進(jìn)入市區(qū)一次均須購票。次票在城區(qū)3日有效，超過3日按每3日累計計算補(bǔ)辦次票。 車輛通行費(fèi)次票由車輛通行費(fèi)收費(fèi)站辦理。經(jīng)高速公路進(jìn)入市區(qū)的機(jī)動車輛，由市人民政府與省交通行政主管部門批準(zhǔn)、市路橋收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)與高速公路收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)委托議定的高速公路收費(fèi)站辦理。 第九條 對下列車輛免收車輛通行費(fèi)： (一)懸掛軍隊、武警專用號牌的車輛； (二)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)懸掛“警”字號牌的車輛； (三)設(shè)有固定裝置的消防車、醫(yī)院救護(hù)車； (四)城市公交車、市區(qū)出租車、農(nóng)用車、城市環(huán)衛(wèi)清潔車； (五)進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)的車輛(包括插秧機(jī))； (六)執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)的車輛； (七)在國家規(guī)定的綠色通道上運(yùn)輸鮮活產(chǎn)品的車輛。 前款第四項(xiàng)規(guī)定免繳車輛通行費(fèi)的機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)?shù)绞新窐蚴召M(fèi)管理機(jī)構(gòu)辦理免繳手續(xù)。 第十條 公安交通管理部門在辦理機(jī)動車注冊登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、抵押登記、注銷登記、核發(fā)機(jī)動車輛檢驗(yàn)合格標(biāo)志等業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)核實(shí)車輛通行費(fèi)年費(fèi)繳納情況，對未繳納車輛通行費(fèi)年費(fèi)的機(jī)動車輛，應(yīng)當(dāng)告知車主及時補(bǔ)繳。 第十一條 新車注冊、外地車輛轉(zhuǎn)入本市城關(guān)、七里河、安寧、西固四區(qū)的，在辦理有關(guān)手續(xù)時應(yīng)當(dāng)繳納本年度剩余月份的、車輛通行費(fèi)。 已繳納車輛通行費(fèi)年費(fèi)的車輛換牌、轉(zhuǎn)移登記、變更所有人的，車主應(yīng)當(dāng)自換牌、變更之日起30日內(nèi)持有關(guān)證明材料到市路橋收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)辦理變更。 對轉(zhuǎn)出征收范圍或因事故、盜失、扣押(扣留)、報廢等原因造成車輛不能正常行駛的，由車主憑相關(guān)證明材料到市路橋收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)繳或退費(fèi)。 第十二條 對不能按年度繳費(fèi)或退款的車輛，由市路橋收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)按照對應(yīng)剩余月份實(shí)際收繳或按規(guī)定程序退還車輛通行費(fèi)。 第十三條 市路橋收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)對繳納年票，月票通行費(fèi)的機(jī)動車輛，應(yīng)當(dāng)出具省財政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)，并配發(fā)與車牌號碼、類別相一致的車輛通行費(fèi)年票、月票標(biāo)識。 車主應(yīng)當(dāng)將車輛通行費(fèi)年票、月票標(biāo)識粘貼在車前擋風(fēng)玻璃右上角。摩托車車輛通行費(fèi)標(biāo)識應(yīng)隨車攜帶，以備查驗(yàn)。 第十四條 車輛通行費(fèi)次票、月票征收后不予退換。 車輛通行費(fèi)年票、月票標(biāo)識如有遺失或損毀，車主應(yīng)當(dāng)持《機(jī)動車行駛證》和繳費(fèi)憑證到市路橋收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)補(bǔ)發(fā)手續(xù)。 第十五條 市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)向市路橋收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)提供應(yīng)繳車輛通行費(fèi)年費(fèi)車輛的車型、牌號、數(shù)量等相關(guān)資料，實(shí)行車輛通行費(fèi)年票繳費(fèi)信息共享。 第十六條 市人民政府與省交通行政主管部門協(xié)商批準(zhǔn)后，市路橋收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托代收單位簽訂代收協(xié)議，并報市財政部門備案。 市路橋收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)和受委托代收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守委托代收協(xié)議。 受委托代收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照代收協(xié)議足額征收車輛通行費(fèi)。代收單位代收的車輛通行費(fèi)應(yīng)與公路收費(fèi)實(shí)施分賬管理，按日結(jié)算，通過指定銀行存入財政專戶，并及時向市路橋收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)提供車輛通行費(fèi)收繳資料。 第十七條 市路橋收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在車輛通行費(fèi)收費(fèi)站(點(diǎn))顯著位置懸掛《收費(fèi)許可證》，并公開收費(fèi)審批機(jī)關(guān)、主管部門、收費(fèi)用途、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話，接受社會監(jiān)督。 第十八條 車輛通行費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理的各項(xiàng)規(guī)定，由市財政部門開設(shè)“車輛通行費(fèi)專戶”集中管理，?？顚Ｓ?。收取的車輛通行費(fèi)用于償還建設(shè)城市路橋貸款本息，任何單位和個人不得擠占、截留、坐支或挪用。 車輛通行費(fèi)實(shí)行計劃管理，年度還款計劃經(jīng)市財政部門審核后，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 車輛通行費(fèi)的征收管理應(yīng)當(dāng)接受市財政、審計、價格等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，并定期向社會公布車輛通行費(fèi)的征收、管理和貸款償還情況。 第十九條 市路橋收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)受市城管執(zhí)法行政主管部門委托，依照本辦法規(guī)定對車輛通行費(fèi)繳納情況進(jìn)行稽查和行政處罰。 車輛通行費(fèi)收費(fèi)稽查人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，在稽查車輛通行費(fèi)繳納情況時主動出示執(zhí)法證件，文明檢查。 第二十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市城管執(zhí)法行政主管部門委托的市路橋收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定予以處罰： (一)未按規(guī)定辦理車輛通行費(fèi)年票的，責(zé)令其15日內(nèi)補(bǔ)繳車輛通行費(fèi)，予以警告，并處以200元罰款； (二)未按規(guī)定辦理車輛通行費(fèi)月票、次票的，責(zé)令其補(bǔ)繳車輛通行費(fèi)，予以警告，并處以50元罰款。 第二十一條 對轉(zhuǎn)借、冒用、偽造、涂改車輛通行費(fèi)年票或月票的，由市城管執(zhí)法行政主管部門委托的市路橋收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其補(bǔ)繳車輛通行費(fèi)，對單位處以1000元罰款，對個人處以200元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提交公安部門依法處理。 第二十二條 有下列行為之一的，由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》和國務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》予以處罰；造成財產(chǎn)損失或人身損害的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任： (一)強(qiáng)行通過車輛通行費(fèi)收費(fèi)站的； (二)故意阻塞車輛通行費(fèi)收費(fèi)道口的； (三)阻礙車輛通行費(fèi)收費(fèi)人員、稽查人員執(zhí)行公務(wù)的； (四)其他擾亂車輛通行費(fèi)收費(fèi)管理秩序的行為。 第二十三條 市路橋收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在車輛通行費(fèi)征收管理工作中，有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十四條 本辦法自2007年11月1日起施行。