寧政發(fā)（2007）191號 南京市政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市建委《南京市民用建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評估實(shí)施辦法》的通知 各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位： 　　市政府同意市建委擬定的《南京市民用建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評估實(shí)施辦法》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 　　 二○○七年七月十二日 　　 南京市民用建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評估實(shí)施辦法 （市建委 2007年7月） 　　第一條 為加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，促進(jìn)建筑節(jié)能產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，推動建筑節(jié)能科技進(jìn)步，提高能源利用效率，降低建筑物能源消耗，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、建設(shè)部《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》和《南京市建筑節(jié)能與墻體材料革新管理辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。 　　第二條 南京行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建民用建筑、節(jié)能改造的既有建筑、外墻和屋面保溫系統(tǒng)、門窗體系、遮陽產(chǎn)品，其節(jié)能效果的性能評估適用本辦法。 　　第三條 本辦法所稱的民用建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評估，是指根據(jù)現(xiàn)行的國家和地方相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則和政策文件，對民用建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品按一定程序進(jìn)行技術(shù)評審和確認(rèn)，并獲得評估證書和標(biāo)識以證明該建筑或配套節(jié)能產(chǎn)品的節(jié)能性能等級。 　　第四條 南京市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全市的民用建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評估工作。 　　南京市墻體材料革新與建筑節(jié)能管理辦公室（以下簡稱“市墻改節(jié)能辦”）負(fù)責(zé)全市民用建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評估的日常管理工作；負(fù)責(zé)編制節(jié)能性能評估實(shí)施導(dǎo)則等相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)文件；負(fù)責(zé)實(shí)施節(jié)能性能的技術(shù)審查和等級評估；負(fù)責(zé)管理節(jié)能性能評審專家?guī)斓取? 　　第五條 建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評估的內(nèi)容主要包括熱環(huán)境指標(biāo)分析、用能降耗分析、經(jīng)濟(jì)效益分析、耐久性能分析。節(jié)能性能評估實(shí)行評分制，具體評分根據(jù)《南京市民用建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評估實(shí)施導(dǎo)則》執(zhí)行，評估結(jié)果按評分?jǐn)?shù)值遞增順序?qū)⒐?jié)能性能依次劃分為A、AA和AAA三個級別。 　　第六條 申請建筑節(jié)能性能評估應(yīng)具備如下條件：建設(shè)單位具備相應(yīng)的建設(shè)管理能力，房地產(chǎn)開發(fā)單位經(jīng)資質(zhì)審查合格，有資質(zhì)審批部門頒發(fā)的資質(zhì)等級證書；產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè)符合國家和地方的法律、法規(guī)和技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)。 　　申請配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評估應(yīng)具備如下條件：生產(chǎn)單位應(yīng)具備一定的生產(chǎn)規(guī)模、完備的工藝裝備和技術(shù)人員、必要的檢驗(yàn)?zāi)芰?，符合國家和地方的法律、法?guī)和技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)（具體所需條件詳見《南京市民用建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評估實(shí)施導(dǎo)則》）。 　　第七條 建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評估遵循科學(xué)評定，注重實(shí)效、政府引導(dǎo)，企業(yè)自愿的原則。 　　第八條 建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評估鼓勵研發(fā)和推廣建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，鼓勵利用可再生能源，限制或者禁止使用能耗高的技術(shù)、設(shè)備、材料和產(chǎn)品。 　　第九條 建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評估由市墻改節(jié)能辦組織相關(guān)技術(shù)專家組成評審組開展技術(shù)審查和等級劃分，評審組專家名單從節(jié)能性能評審專家?guī)熘羞x取。評審專家?guī)鞂?shí)行定期更新管理，庫中專家應(yīng)具備如下條件： 　　（一）在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作8年以上，具有工程技術(shù)或工程經(jīng)濟(jì)高級職稱；實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)管理的專業(yè)，還應(yīng)持有國家法定的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書； 　?。ǘ┥眢w健康，年齡在30周歲以上及70周歲以下； 　?。ㄈ┦煜すこ探ㄔO(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，能夠勝任評估工作； 　?。ㄋ模﹫?jiān)持原則、秉公辦事、作風(fēng)正派、廉潔自律、無不良記錄，自覺接受監(jiān)督。 　　第十條 建設(shè)單位申請建筑節(jié)能性能評估時，應(yīng)提供建筑節(jié)能檢測機(jī)構(gòu)出具的建筑節(jié)能性能現(xiàn)場測試或檢驗(yàn)報(bào)告。生產(chǎn)企業(yè)申請配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評估時，應(yīng)提供產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)產(chǎn)品有效期內(nèi)型式檢驗(yàn)報(bào)告。建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能檢測工作由取得法定檢測資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 　　第十一條 民用建筑項(xiàng)目的節(jié)能性能評估工作可在項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審查通過后申請?jiān)u估，并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后進(jìn)行評審，分為申請、檢查、評審和公布四個階段，具體程序如下： 　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位應(yīng)在建筑項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審查通過后，申報(bào)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案時攜帶有關(guān)材料向市墻改節(jié)能辦提出書面申請；市墻改節(jié)能辦在接到書面申請后，對符合評估條件的開展評估工作，同時組織專家確定設(shè)計(jì)達(dá)到的節(jié)能性能評估等級； 　?。ǘ╉?xiàng)目施工過程中，市墻改節(jié)能辦組織專家對于項(xiàng)目的節(jié)能施工方案、隱蔽工程施工過程、節(jié)能材料、設(shè)備性能和使用情況等適時進(jìn)行現(xiàn)場檢查； 　?。ㄈ╉?xiàng)目竣工驗(yàn)收后，市墻改節(jié)能辦組織專家根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)，結(jié)合現(xiàn)場檢查和檢測情況進(jìn)行綜合評審，在30個工作日內(nèi)提出評估結(jié)果，并確定建筑項(xiàng)目的節(jié)能性能等級； 　　（四）市墻改節(jié)能辦將評估結(jié)果報(bào)南京市建設(shè)委員會備案后予以公布。 　　配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評估分為申請、評審和公布三個階段，具體程序如下： 　?。ㄒ唬┓蠗l件的生產(chǎn)單位攜帶有關(guān)材料向市墻改節(jié)能辦提出書面申請。市墻改節(jié)能辦在接到書面申請后，對符合評估條件的開展評估工作（所需材料具體詳見《南京市民用建筑及配套節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能性能評估實(shí)施導(dǎo)則》）； 　　（二）市墻改節(jié)能辦組織專家根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)，結(jié)合對企業(yè)現(xiàn)場檢查情況進(jìn)行綜合評審，在15個工作日內(nèi)提出評估結(jié)果，并確定配套節(jié)能產(chǎn)品的節(jié)能性能等級； 　　（三）市墻改節(jié)能辦將評估結(jié)果報(bào)南京市建設(shè)委員會備案后予以公布。 　　第十二條 通過節(jié)能性能評估的建筑項(xiàng)目或配套節(jié)能產(chǎn)品由市墻改節(jié)能辦頒發(fā)相應(yīng)等級的評估證書和標(biāo)識。節(jié)能性能評估證書和標(biāo)識由市墻改節(jié)能辦統(tǒng)一制作和管理。配套節(jié)能產(chǎn)品評估證書有效期為一年。 　　第十三條 以假冒手段或其他不正當(dāng)手段取得評估結(jié)果的，一經(jīng)查出，市墻改節(jié)能辦收回評估證書和標(biāo)識并予以公布。未取得評審結(jié)果而擅自以A級建筑或配套建筑產(chǎn)品名義宣傳的，追究相關(guān)單位的責(zé)任。 　　第十四條 取得建筑節(jié)能性能評估的項(xiàng)目，應(yīng)全額返退新型墻體材料專項(xiàng)基金。對使用未標(biāo)識配套節(jié)能產(chǎn)品的建筑項(xiàng)目，不能參加建筑節(jié)能性能評估。取得AA或AAA級別的項(xiàng)目，如建設(shè)方為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，則可作為開發(fā)企業(yè)良好開發(fā)業(yè)績載入開發(fā)企業(yè)信用檔案，項(xiàng)目可由南京市建設(shè)委員會推薦參加有關(guān)方面組織的國家、省、市等各級各類示范、評優(yōu)活動。 　　第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 　　第十六條 本辦法由南京市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。